做好安全生產(chǎn)源頭控制工作的實踐思考

目錄/提綱：……
一、我區(qū)安全生產(chǎn)基本情況
一是危化企業(yè)數(shù)量眾多
二是管道情況錯綜復雜
三是具有風險的低小散企業(yè)在我區(qū)的分布很廣
二、做好安全生產(chǎn)源頭控制工作的幾點想法
一是符合本質安全原則
二是實行預防為主、綜合治理原則
三是嚴格把控化工行業(yè)安全發(fā)展準入條件
四是嚴格執(zhí)行危險化學品建設項目三同時制度
五是加強危險化學品槽車充裝環(huán)節(jié)的設備設施提升
六是加大安全教育培訓力度
一是采取多種形式的宣傳教育方式，積極營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境
二是加強企業(yè)主體責任宣傳教育
七是加強應急隊伍建設
八是加強服務意識，為重點工程排憂解難
一是積極上門服務
二是主動延時服務
三是容缺審批
……
做好安全生產(chǎn)源頭控制工作 為重點工程提供優(yōu)質服務
做好安全生產(chǎn)源頭控制工作的實踐思考

社會經(jīng)濟在不斷地向前發(fā)展，各級政府的重點工程項目往往是當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重中之重，是解決民生社會福祉的根本措施。據(jù)了解，2016年我區(qū)共有重點工程項目133個，涉及企業(yè)、醫(yī)院、學校、基礎設施等方方面面，其中有29個是危化品建設工程重點項目。
我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管任務本來就比較重，隨著重點工程的不斷建設，安全生產(chǎn)領域必將出現(xiàn)新問題、新情況。既要保證重點工程順利實施，又要做好安全生產(chǎn)工作，是擺在每個安監(jiān)干部面前的嚴峻問題。我們要有所作為，查補短板，攻堅克難，做好安全生產(chǎn)源頭控制這個基礎工作，以達到“四兩撥千斤”的效果。
一、我區(qū)安全生產(chǎn)基本情況
據(jù)了解，我區(qū)登記注冊的生產(chǎn)經(jīng)營單位共有46646
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略545字，正式會員可完整閱讀）……　
修造企業(yè)，這類企業(yè)風險點多、監(jiān)管難度相對較大。其次，區(qū)域內(nèi)還存在著不少的噴涂、有限空間作業(yè)場所且底數(shù)不是十分清晰，防不勝防。尤其是一些分布在邊遠地區(qū)和群租的低、小、散企業(yè)更是不勝枚舉，現(xiàn)場的臟、亂、差令人觸目驚心，火災隱患較大。這些企業(yè)由于規(guī)模不是很大，資金積累比較少，所以安全生產(chǎn)的基礎也相對比較薄弱。
二、做好安全生產(chǎn)源頭控制工作的幾點想法
從上面的基本情況可以看出，我區(qū)是化工行業(yè)大區(qū)，危險化學品從業(yè)單位量多面廣，危險化學品固有的易燃易爆、有毒有害的危險特性對我區(qū)乃至寧波城市帶來潛在危險。故做好危化品的源頭控制工作，做到本質安全，意義十分重大。那么，怎樣才能更好地做好危化品的源頭控制工作呢？
一是符合本質安全原則。提高化工企業(yè)安全生產(chǎn)水平，新建化工企業(yè)必須采用先進可靠的生產(chǎn)工藝技術，同時積極引導現(xiàn)有化工企業(yè)采用新工藝、新技術、新材料、新設備，改造提升其本質安全水平。
二是實行預防為主、綜合治理原則。全面考慮我區(qū)化工行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，明確化工區(qū)的空間布局，新建的�；飞a(chǎn)儲存建設項目必須進入化工園區(qū)（即：青峙化工園區(qū)、霞浦臺塑石化專區(qū)、郭巨峙北化工區(qū)），運用法律、經(jīng)濟、技術和必要的行政手段，綜合治理現(xiàn)有不符合安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)。
三是嚴格把控化工行業(yè)安全發(fā)展準入條件。嚴禁工藝落后、危險性大、污染嚴重、附加值低的項目進入園區(qū)，限制勞動密集型產(chǎn)業(yè)、非化工產(chǎn)業(yè)進入化工園區(qū)。
四是嚴格執(zhí)行危險化學品建設項目三同時制度。確保建設項目安全距離符合標準規(guī)范要求。涉及“兩重點、一重大”項目（重點監(jiān)控危化品、重點監(jiān)控�；饭に嚒⒅卮笪ｋU源）必須實施危險與可操作性分析（HAZOP），定量風險評估，設置安全自動化控制系統(tǒng)，獨立安全儀表系統(tǒng)與緊急停車系統(tǒng)。
五是加強危險化學品槽車充裝環(huán)節(jié)的設備設施提升。積極推廣危險化學品管廊輸送，危險化學品集中倉儲，油氣跨區(qū)域管道輸送，通過化工裝備生產(chǎn)技術的提高，全面提高化工行業(yè)本質安全。
六是加大安全教育培訓力度。一是采取多種形式的宣傳教育方式，積極營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。采取廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡等多種形式，充分利用安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)普法宣傳等有利時機，加強安全文化宣傳教育，引導增強化工企業(yè)安全生產(chǎn)意識，弘揚安全文化。建設公共安全宣傳教育基地，構建較完善的公共安全教育體系。二是加強企業(yè)主體責任宣傳教育。企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓、考核合格后持證上崗，企業(yè)必須對新員工執(zhí)行三級安全教育，定期開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)操作技能，應急能力等日常培訓教育。
七是加強應急隊伍建設。在加強專業(yè)消防急救救援力量建設的基礎上，針對化工行業(yè)的危險特點，依托大中型企業(yè)的專業(yè)技術人才和應急裝備物資，加快建設北侖區(qū)�；窇本仍犖�。各化工園區(qū)依托園內(nèi)企業(yè)應急救援力量，建設應急建設骨干隊伍，提高先 ……（未完，全文共3030字，當前僅顯示1530字，請閱讀下面提示信息。收藏《做好安全生產(chǎn)源頭控制工作的實踐思考》）