目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想
二、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)黨委要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任
(二)黨委書記要履行好“第一責(zé)任”
(三)班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”
(四)紀(jì)委要履行好專職監(jiān)督責(zé)任
三、措施方法
(一)健全清單式責(zé)任分解機(jī)制
(二)健全常態(tài)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制
(三)健全逐級(jí)報(bào)告評(píng)議機(jī)制
(四)健全精準(zhǔn)化責(zé)任督查機(jī)制
(五)健全科學(xué)化責(zé)任考核機(jī)制
(六)健全嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制
四、工作要求
(一)提高政治站位
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(三)深化同級(jí)監(jiān)督
(四)創(chuàng)新工作方法
一、貫徹落實(shí)上級(jí)精神
二、研究部署本地工作
三、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度
四、主動(dòng)接受紀(jì)委監(jiān)督
一、深化擔(dān)當(dāng)表率
二、加強(qiáng)研究部署
三、強(qiáng)化督促落實(shí)
一、深化擔(dān)當(dāng)表率
二、加強(qiáng)研究部署
三、強(qiáng)化督促落實(shí)
一、貫徹落實(shí)上級(jí)精神要求
二、協(xié)助黨委落實(shí)主體責(zé)任
三、按照黨章履行監(jiān)督責(zé)任
……
**區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)黨(工)委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子同級(jí)監(jiān)督深化全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制的實(shí)施意見
各街道黨工委,區(qū)直屬各單位黨組織:
為深入貫徹黨的十九大精神、十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省紀(jì)委十四屆六次全會(huì)精神,根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(中發(fā)〔2021〕10號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子同級(jí)監(jiān)督的實(shí)施意見(試行)》等上級(jí)文件精神,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步明確監(jiān)督重點(diǎn)、壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任、細(xì)化監(jiān)督措施,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí),統(tǒng)籌推動(dòng)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制一體落實(shí),促進(jìn)全區(qū)各級(jí)黨(工)委(黨組)班子成員主動(dòng)開展監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、清廉**建設(shè)向縱深發(fā)展。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)黨委要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)黨組織要在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上向中央看齊,擔(dān)當(dāng)和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,對(duì)本系統(tǒng)本單位的
黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持主抓直管,做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。具體責(zé)任詳見附件1。
(二)黨
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略867字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
是壓實(shí)“一把手”責(zé)任!耙话咽帧蓖瑫r(shí)要履行同級(jí)監(jiān)督第一責(zé)任人職責(zé),督促班子其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍。自覺接受監(jiān)督,帶頭落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,帶頭執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序。經(jīng)常聽取紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作部門相關(guān)報(bào)告,定期研究本單位政治生態(tài)狀況,認(rèn)真查找班子自身存在的問題,采取有力措施加以解決,帶頭加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。三是壓實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員間開展經(jīng)常性談心談話。堅(jiān)持
民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),如實(shí)報(bào)告說明有關(guān)事項(xiàng)。在集體決策事項(xiàng)時(shí),充分發(fā)表意見。發(fā)現(xiàn)班子其他成員存在違反黨章、違犯黨紀(jì)等問題的,應(yīng)及時(shí)提醒、主動(dòng)制止。四是壓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任。發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性問題,應(yīng)視情直接約談或提請(qǐng)“一把手”約談;發(fā)現(xiàn)存在重要問題,及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委報(bào)告。參加或列席有關(guān)會(huì)議,發(fā)現(xiàn)違反決策程序等有關(guān)規(guī)定的,及時(shí)提出糾正意見。加強(qiáng)對(duì)審批監(jiān)管、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域情況分析,注重發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)向黨組織提出改進(jìn)意見建議。實(shí)施好抄告建議制度,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。建立完善掛號(hào)督改制度,全程跟蹤問題督促整改。
(三)健全逐級(jí)報(bào)告評(píng)議機(jī)制
將主體責(zé)任報(bào)告與評(píng)議、整改結(jié)合起來,直面問題、直指要害,做到紅臉出汗、不走過場(chǎng)。一是主要負(fù)責(zé)人帶頭聽。每年初由各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織主要負(fù)責(zé)人共同聽取部分同級(jí)黨組織班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況和下一級(jí)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任情況報(bào)告,提出要求,形成示范。實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)聽取報(bào)告全覆蓋。二是“一崗雙責(zé)”延伸聽。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織每年初要選擇部分重點(diǎn)單位,聽取其班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況的口頭報(bào)告。同時(shí),各級(jí)黨組織班子成員也要有重點(diǎn)地聽取分管領(lǐng)域黨組織落實(shí)主體責(zé)任情況的報(bào)告。三是點(diǎn)題點(diǎn)人點(diǎn)事聽。堅(jiān)持綜合報(bào)告和專題報(bào)告相結(jié)合,針對(duì)一個(gè)行業(yè)、單位存在的突出問題,重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位人員存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地點(diǎn)題點(diǎn)人點(diǎn)事聽取報(bào)告。四是廣泛開展評(píng)議評(píng)價(jià)。邀請(qǐng)紀(jì)委委員或“兩代表一委員”、巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等參加主體責(zé)任報(bào)告會(huì),通過書面閱評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)等形式提出評(píng)議意見。結(jié)合巡察整改、責(zé)任審計(jì)、民意測(cè)評(píng)等,加強(qiáng)對(duì)履責(zé)情況的成效評(píng)估。
(四)健全精準(zhǔn)化責(zé)任督查機(jī)制
堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,將政治巡察與日常督查、重點(diǎn)檢查相結(jié)合,提高對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督檢查的精準(zhǔn)度。一是全覆蓋巡察監(jiān)督。按照中央和省委、市委要求,聚焦政治巡察,緊扣主體責(zé)任,全面開展巡察。要統(tǒng)籌巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等力量,在一屆任期內(nèi)完成對(duì)全區(qū)所有單位巡察全覆蓋,并對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)事項(xiàng)開展專項(xiàng)巡察和巡察“回頭看”,推動(dòng)問題整改到位。二是專項(xiàng)性問題督查。針對(duì)主體責(zé)任落實(shí)中的重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)等,綜合運(yùn)用日常督查、分級(jí)督查、聯(lián)合督查、審計(jì)監(jiān)督等形式,發(fā)揮區(qū)委大督查工作機(jī)制的作用,統(tǒng)籌整合督查力量,進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)跟蹤督辦,確保整改到位。三是信息化實(shí)時(shí)監(jiān)督。以大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)為主要手段,開發(fā)“廉情碼”政治生態(tài)監(jiān)督管理平臺(tái),通過指標(biāo)設(shè)定、數(shù)據(jù)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警修復(fù)等環(huán)節(jié),構(gòu)建“一碼一云一平臺(tái)”系統(tǒng),發(fā)揮日常監(jiān)督預(yù)警作用。
(五)健全科學(xué)化責(zé)任考核機(jī)制
圍繞推動(dòng)落實(shí)年度主體責(zé)任的重點(diǎn)任務(wù),調(diào)整完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法和考核內(nèi)容,進(jìn)一步發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是考核指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整。堅(jiān)持定性與定量、全面與重點(diǎn)、正向與反向、過程考核與年終考核相結(jié)合等方式,進(jìn)一步完善考核標(biāo)準(zhǔn),提高考核的客觀性、準(zhǔn)確性。二是考核排名末位約談。對(duì)連續(xù)兩年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核排名靠后的,由上一級(jí)黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)其開展面對(duì)面約談。三是考核成果綜合運(yùn)用。加強(qiáng)考核結(jié)果在年度綜合考評(píng)中的運(yùn)用,嚴(yán)格實(shí)行否優(yōu)降檔和加減分,并作為班子調(diào)整和干部教育培訓(xùn)、選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督、激勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。
(六)健全嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制
用好問責(zé)利器,倒逼主體責(zé)任落實(shí)。一是失責(zé)必問。發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的建設(shè)缺失,全面從嚴(yán)治黨不力,維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)的,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》及省委實(shí)施辦法,給予嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件、“四風(fēng)”問題屢禁不止的,堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”。對(duì)本人被問責(zé)或接受組織調(diào)查,以及分管范圍內(nèi)出現(xiàn)被問責(zé)情形的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,相關(guān)情況應(yīng)納入民主(組織)生活會(huì)自我批評(píng)或述職述廉報(bào)告內(nèi)容。二是實(shí)名通報(bào)。加大責(zé)任 ……(未完,全文共8919字,當(dāng)前僅顯示2436字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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