市行政服務中心黨組2016年度民主生活會情況報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、會前準備情況
（一）嚴把學習教育觀，打牢思想基礎
（二）嚴把查擺剖析觀，深入查擺問題
（三）嚴把談心談話關，會前溝通充分
（四）嚴把材料質量關，認真對照檢查
三、會上查擺問題、剖析根源和批評與自我批評情況
（一）查擺問題
（二）根源剖析情況
（三）開展批評與自我批評情況
四、取得的成效和整改措施
（一）持續(xù)抓好理論武裝，始終做到政治合格
（二）嚴格錘煉黨性修養(yǎng)，始終做到作風紀律合格
（三）繼續(xù)堅持勤政廉潔，始終做到品德合格
（四）強化責任擔當，始終做到發(fā)揮作用合格
（五）落實主體責任，持續(xù)深化全面從嚴治黨
……
中共**市行政服務中心黨組2016年度民主生活會情況報告

按照市紀委、市委組織部《關于認真開好2016年度縣級以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》要求，在市委組織部的精心指導下，市行政服務中心領導班子準確把握民主生活會的主題和基本要求，認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，圍繞“兩學一做”學習教育，廣泛征求意見建議，會前充分溝通，嚴把談心談話，深入開展批評與自我批評，從嚴從實做好各項準備工作，結合審批工作實際，認真對照《準則》《條例》查找突出問題，深刻剖析問題產生原因，明確今后的努力方向和整改措施，現(xiàn)將主要情況報告如下：
一、基本情況
經市委組織部批準，1月20日上午，市行政服務中心召開了2016年度民主生活會，聯(lián)系班子和個人實際深入查擺問題，嚴肅認真開展了批評和自我批評，并針對問題提出了切實可行的整改措施，中心班子成員全體參加了會議，市管干部副調研員趙艷娟同志因動手術住院未能參會。
會議共進行了四項議程：一是陳發(fā)現(xiàn)同志通報說明民主生活會有關準備工作情況及談心談話情況，并就開好民主生活會提出要求；二是陳發(fā)現(xiàn)同志代表領導班子作對照檢查；三是班子成員逐個發(fā)言作自我批評，每人發(fā)言后其他同志對其開展批評。發(fā)言順序（陳發(fā)現(xiàn)、黃自正、高國鋒、趙品忠）；四是參會的督導組領導對中心黨組書記履行責任情況、會議召開情況進行點
……（新文秘網http://m.jey722.cn省略903字，正式會員可完整閱讀）……　
、窗口單位發(fā)函征求對中心領導班子和班子成員的意見建議，并對征求到的意見，專門召開了會議進行集體“會診”，由班子成員逐一進行認領，做到了具體到人、具體到事，找準了班子“突出病”和班子成員“個體病”，作為整改落實、對照檢查的重要依據，為撰寫對照檢查材料做好了充分的準備。
（三）嚴把談心談話關，會前溝通充分。民主生活會前，按照“四必談”和“六個談透”要求，班子主要領導、班子成員互相之間普遍開展了談心交心，領導干部之間坦誠相見、開成布公，有話當面講，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前，深入探討解決問題的意見建議，相互推心置腹、溝通思想，增進了解、共同提高，對擬批評的問題，會前充分溝通交換意見。通過坦誠交流思想，大家卸下包袱、敞開心扉，把心里話說出來、把意見找出來、把責任扛起來，加深理解、消除隔閡、增進團結。談心談話結束后，就談話中所提出的意見建議形成批評意見清單，班子成員主動認領自身問題，營造了民主生活前民主團結的和諧氛圍。
（四）嚴把材料質量關，認真對照檢查。撰寫發(fā)言材料是本次民主生活會的重要內容，中心黨組對此高度重視，班子對照檢查材料由黨組書記親自主持起草，通過征求意見、研究修改進行了多次完善，最終定稿。其他領導干部均自己親自動手撰寫發(fā)言提綱，按照市委組織部的要求，對政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格方面，以及理想信念、政治紀律和政治規(guī)矩、作風、擔當作為、組織生活、落實全面從嚴治黨責任六個方面存在的突出問題進行認真剖析，并列出整改的具體措施。所有的對照檢查材料和發(fā)言提綱均由主要負責人逐一審核、反復修改、幾易其稿，確保了剖析材料的質量，保證民主生活會取得實實在在效果。
三、會上查擺問題、剖析根源和批評與自我批評情況
（一）查擺問題
專題民主生活會對照《準則》《條例》查擺出班子存在突出的問題有：
1.理想信念方面：通過查擺問題發(fā)現(xiàn)對黨員干部教育管理有所放松，沒有把_態(tài)工作放在更高的位置，沒有抓牢_態(tài)工作的領導權、主動權。存在抓修養(yǎng)不如抓行動直接、抓思想不如抓工作具體的主觀思維，沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中，受一些世俗觀念和負面信息的影響，導致有的同志放松了對世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”的改造，導致修身不嚴、學風不扎實，理想信念出現(xiàn)滑坡，造成對黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降，大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。
2.政治紀律和政治規(guī)矩方面：中心領導班子在工作中能夠始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，時刻同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，對黨忠誠老實。但是在政治敏銳性上還有差距，政治執(zhí)行力不強，存在對上級精神理解不夠透徹，學習不深入、把握不全面，有時出現(xiàn)落實不到位情況；對社會上流傳的一些政治謠言見怪不怪，對一些不健康言論，雖不隨波逐流，但也聽之任之；對于個別同志在遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩方面存在的模糊認識沒有及時出面批評制止，存在好人主義；忽略了對中心廣大黨員干部政治紀律政治規(guī)矩方面的約束和管理，只有原則要求，沒有具體辦法。
3.作風方面：一是落實八項規(guī)定精神還有差距。習慣于以開會發(fā)文的方式抓工作、促落實。二是指導支持基層不到位。中心領導班子平時下達任務多、提要求多，對窗口實際情況關心關注少。對于大廳窗口全面情況了解掌握不深、不全面，只是滿足于看文件材料。同時，未能深入開展經常性的縣、鄉(xiāng)實際調研活動，沒有牢固樹立從群眾的智慧、群眾的創(chuàng)造中尋找工作思路和新經驗的意識，全心全意為人民服務的宗旨意識有所淡化。
4. 作為擔當方面：一是執(zhí)行上級政策不夠到位。比如，在執(zhí)行聯(lián)審聯(lián)批、模擬審批工作中，面對一些局委的相互推諉和制約，不能積極主動的解決問題，并向上級匯報問題，而是害怕得罪人，造成一些工作推動困難，落實不夠到位。二是擔當意識不夠。領導班子成員中存在有一團和氣的“老好人”思想，習慣于“辦好事”，不善長“唱黑臉”，管理科室和窗口工作人員失之于寬、失之于松，不愿開展批評得罪人；對一些執(zhí)行民主集中制不嚴格督促整改不夠，對一些慵懶散奢和不稱職干部的處理還比較軟。三是自滿情緒滋長，開拓創(chuàng)新勇氣不足。有的班子成員滿足于工作現(xiàn)狀，滿足于完成上級規(guī)定的工作任務，建設“市民之家”只局限于“硬件”上的建設，圍繞便民利企人性化服務重視不夠，創(chuàng)新服務舉措落實不充分。
5.組織生活方面：一是黨內政治生活還不夠嚴肅。個別班子成員平時對開展批評與自我批評認識不足、貫徹不夠，有時在對一些錯誤傾向的批評上存在顧慮，不積極提出自己的意見建議，認為只要是不違反原則、不出現(xiàn)不廉潔問題，就可以聽之任之，影響了組織生活的質量和效果。二是制度落實不夠嚴格。有個別領導干部常因業(yè)務工作繁忙，將組織生活作為例行公事，重形式上的參與，未能思想上“融入 ……（未完，全文共9279字，當前僅顯示2534字，請閱讀下面提示信息。收藏《市行政服務中心黨組2016年度民主生活會情況報告》）