在全市農(nóng)村貧困人口建檔立卡會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高認識、明確重點，做好農(nóng)村貧困人口建檔立卡工作
一要認識到位，提高對建檔立卡工作的重視程度
二要明確重點，提高建檔立卡工作的精準度
三是經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（住建部門）鑒定為危房且無能力改造的
二、統(tǒng)籌安排，做好明年重點民政工作
一要繼續(xù)提高社會救助水平
二要扎實做好__工作
三要繼續(xù)做好困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼工作
四要完善醫(yī)療救助實施辦法，讓更多困難群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果
五要關(guān)注困境兒童問題
六要嚴格民政資金管理使用
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在全市農(nóng)村貧困人口建檔立卡會議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
黨中央、國務(wù)院決定到2020年全面建成小康社會，不讓一人一戶在小康路上掉隊。習(xí)近平總書記強調(diào)“立下愚公移山志，讓7000萬貧困人口到2020年和全國人民一道邁入小康社會”的總體目標。當前，扶貧攻堅工作已列入了各級黨委和政府的中心工作和奮斗目標，我們今天會議的主題是貫徹落實上級扶貧攻堅工作要求，規(guī)范完善農(nóng)村貧困人口建檔立卡工作，從而實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧。農(nóng)村貧困人口建檔立卡是精準扶貧、精準脫貧的基礎(chǔ)，實現(xiàn)貧困人口精準識別和建檔立卡全覆蓋是全面打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，確保全面實現(xiàn)小康社會的關(guān)鍵。今年，我市就扶貧工作先后組織開展了救助申請家庭經(jīng)濟狀況入戶調(diào)查，低保家庭重新篩查并施行按戶施保差額發(fā)放低保補助金的政策，實施了《遷安市重特大疾病貧困患者醫(yī)療救助實施辦法》和《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度》等一系列重要舉措，這些措施為保障全市農(nóng)村貧困人口的根本利益，
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口家庭中的學(xué)生才能享受此待遇，而且上級還將陸續(xù)出臺重特大疾病和有危房而無能力家庭的扶貧政策，因此我們要充分認識建檔立卡工作的緊迫性、重要性，這是一項惠民生的重要工作，一定要做到精準識別，要做到符合條件的不丟一戶，不落一人。
二要明確重點，提高建檔立卡工作的精準度。遷安不是貧困縣，沒有貧困村，但遷安有貧困人口，此次印發(fā)的《遷安市扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于規(guī)范完善農(nóng)村貧困人口建檔立卡工作實施方按》確定的建檔立卡對象首先是農(nóng)村低保家庭，這是前提，之后是重點識別。一是成員中有患有《遷安市重特大疾病貧困患者醫(yī)療救助實施辦法》中所規(guī)定的22種（類）重特大疾病的；二是家庭中有在省內(nèi)公辦普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校就讀，具有全日制學(xué)歷教育正式注冊學(xué)籍的；三是經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（住建部門）鑒定為危房且無能力改造的。這次重點考慮這三種情況的貧困人口，有多少填多少，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)不得隨意擴大或縮小識別范圍，更不能優(yōu)親厚友、虛報瞞報，識別一定要做到精和準，如果隨意擴大范圍，將影響全市精準幫扶。下一步，我市還將出臺貧困人口退出機制，制定實施細則和幫扶措施以及各項扶貧政策，希望大家將農(nóng)村貧困人員摸準，為今后工作打好基礎(chǔ)。
二、統(tǒng)籌安排，做好明年重點民政工作
一要繼續(xù)提高社會救助水平。今年5月份，我市啟動了救助申請家庭經(jīng)濟狀況入戶調(diào)查工作，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、城區(qū)街道辦高度重視、精心部署、周密安排，奮戰(zhàn)4個月對全市原低保家庭進行了逐戶的入戶調(diào)查，取得了很好的效果，農(nóng)村低保減少2886戶5087人，城鎮(zhèn)低保減少95戶100人，切實提高了救助精準度。截至10月底，全市有農(nóng)村低保7017戶13007人，城鎮(zhèn)低保438戶723人。預(yù)計明年農(nóng)村低保標準將達到4308元/年，城鎮(zhèn)低保標準將達到605元/月，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處要按照自然增長機制，及時落實最低保障標準。同時要搞好經(jīng)濟狀況核查，并將符合條件的人員及時納入低保范圍。
二要扎實做好__工作。今年以來，我市__不斷_赴省上訪，已經(jīng)引起中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視。目前我市有1960年以后退伍人員3328人，1960年以前退伍軍人530人，烈士子女233人，殘疾軍人286人，帶病退伍軍人287人，復(fù)員軍人170人，參核人員389人，在鄉(xiāng)參戰(zhàn)人員213人，革命烈士及因公犧牲軍人、病故軍人家屬113人，1978年以來轉(zhuǎn)業(yè)士官1351人、進藏兵100名。希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處掌握底數(shù)、靈通信息，確保不出現(xiàn)任何問題。
三要繼續(xù)做好困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼工作。目前，全市符合困難殘疾人生活補貼申領(lǐng)條件的殘疾人3520人，符合重度殘疾人護理補貼申領(lǐng)條件的殘疾人3990人，1-9月份發(fā)放護理補貼173.61萬元，生活補貼169.92萬元。下一步各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處要研讀政策、廣泛宣傳，讓所有符合條件的殘疾人都能享受這一惠民政策，提高殘疾人滿意程度。
四要完善醫(yī)療救助實施辦法，讓更多困難群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。結(jié)合遷安市重特大疾病貧困患者醫(yī)療救助實施辦法的運行情況，我市還將制定出臺進一步完善醫(yī)療救助制度的相關(guān)政策，擴大救助范圍和標準，希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處要將政策公布于眾，讓患病群眾了解政策、從而有效緩解他們因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象發(fā)生。
五要關(guān)注困境兒童問題。最近，河北省人民政府專門下發(fā)了《關(guān)于加強困境兒童保障工作的實施意見》，對孤兒認定進行了明確，對父母雙亡或查找不到生父母、父母雙方重殘或服刑、父母一方死亡另一方失蹤、父母一方死亡另一方重殘或服刑、父母一方失另一方重殘或服 ……（未完，全文共2971字，當前僅顯示1888字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市農(nóng)村貧困人口建檔立卡會議上的講話》）