市長見面會工作匯報（全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況）

目錄/提綱：……
一、區(qū)情概況
二、2015年工作完成情況
三、“十三五”工作謀劃情況
（一）建設(shè)國際旅游城市核心區(qū)
（二）建設(shè)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新區(qū)
（三）建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流示范區(qū)
（四）建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)
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市長見面會工作匯報（全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況）

尊敬的常市長，**秘書長：
今天利用休息日時間，常市長一行蒞臨我區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了對雙灤的關(guān)心和重視。按照調(diào)研安排，我把雙灤區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況做簡要匯報。
一、區(qū)情概況
雙灤1980年建區(qū)，因境內(nèi)雙塔山和灤河水而得名。全區(qū)總面積452平方公里，常住人口20.2萬，轄4鎮(zhèn)、2鄉(xiāng)、3街道，63個行政村、25個社區(qū)。雙灤，區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，距北京180公里、天津308公里，京承、承唐、承赤、承張高速及在建的京沈高鐵穿區(qū)而過；擁有古熱河十大名勝之廣仁嶺、元寶山、雙塔山三處山體奇觀，灤河、伊遜河分別流經(jīng)雙灤32公里、16公里，年均徑流總量10.6億立方米。雙灤，歷史悠久，底蘊深厚，燕存遺跡，漢筑城垣，遼修雙塔，清建行宮，現(xiàn)有早于避暑山莊53年修建的喀喇河屯行宮遺址，興盛于清朝的灤河老街歷史文化街區(qū)，以及穹覽si、琳宵觀等重點文物保護單位。因此享有“承德山水的精華、山莊文化的源頭、五代清帝的行蹤、兩個王朝的背影”之美譽。
歷史上雙灤一直定位于承德市的郊區(qū)、工業(yè)區(qū)和從屬旅游區(qū)，釩鈦資源豐富，鋼鐵一業(yè)獨大，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)
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避暑山莊”文化旅游產(chǎn)業(yè)園，2009年4月由市政府批準成立，占地32平方公里。2010年圍繞雙橋與雙灤之間的“城市綠核”，規(guī)劃面積擴大到92平方公里，重點發(fā)展創(chuàng)意創(chuàng)作、休閑度假、康體養(yǎng)生、體育運動等業(yè)態(tài)，打造與世界文化遺產(chǎn)避暑山莊及周圍si廟遙相呼應(yīng)、互為補充，現(xiàn)代的、動態(tài)的、活化的“21世紀避暑山莊”。在2012至2014年河北省文化產(chǎn)業(yè)“三個十”評選中，我區(qū)榮獲了全省十強縣區(qū)、十大園區(qū)、十大項目全部稱號。目前，園區(qū)已入駐文化旅游企業(yè)148家，文化旅游年綜合收入7.8億元。
項目支撐，壯強實力。我們堅持把上項目、增投資作為拉動經(jīng)濟增長的強大引擎，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。2011年以來，全區(qū)共實施億元以上產(chǎn)業(yè)項目134個，累計完成投資328億元。其中，承鋼新釩廠、北汽福田發(fā)動機部件制造中心等36個工業(yè)項目建成投產(chǎn)，全釩液流儲能電池項目被列入國家科技支撐計劃“風光儲輸示范工程”。行宮大酒店、鼎盛書畫院、紅星美凱龍家居廣場等43個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目建成營業(yè)，鼎盛王朝文化產(chǎn)業(yè)園項目被評為“國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，《康熙大典》實景演出，取得了良好經(jīng)濟效益和社會效益，先后接待了多位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人。“十二五”期間，我區(qū)累計引進市外到位資金190億元，完成全社會固定資產(chǎn)投資510億元，分別是“十一五”時期的4倍、1.8倍，雙灤區(qū)項目工作連續(xù)四年全市排名第一。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，宜業(yè)宜居。我們堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，作為提高城市化水平的戰(zhàn)略舉措，加快建設(shè)國際旅游城市核心區(qū)。2011年以來，總投資130億元的道路交通、市政管網(wǎng)、文教衛(wèi)生等項目建成投用，啟動了8個城中村、7個棚戶區(qū)改造，拆遷35萬平方米，收儲土地2萬畝，建成區(qū)面積由19平方公里擴大到27平方公里，城鎮(zhèn)化率提高到69.7%。累計交付使用回遷樓74萬平方米，建成保障性住房3525套，完成老舊小區(qū)設(shè)施改造46萬平方米，惠及群眾萬余人。我們扎實推進“一統(tǒng)三建五深化”社區(qū)建設(shè)模式，2014年被民政部授予“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新試驗區(qū)”。全區(qū)63個行政村全面完成了“四清四化”，27個省級重點村完成了面貌改造提升，2個村獲評“省級美麗鄉(xiāng)村”。我區(qū)被列為“河北省農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作制改造試點區(qū)”“農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革全國試點”“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”。
“十二五”期間，預(yù)計全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10.4%，第三產(chǎn)業(yè)比高于2010年7.5個百分點；全部財政收入、一般公共預(yù)算收入年均分別增長3.8%、4.1%；城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長12.4%、13.5%。
二、2015年工作完成情況
今年以來，面對經(jīng)濟下行的巨大壓力，我們咬緊牙關(guān)、合力攻堅，綜合施策、主動作為，努力推動全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。初步測算，1-10月份，地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.3%，低于計劃增速1.7個百分點（主要原因是受承鋼公司產(chǎn)量和價格雙下降的影響，鋼產(chǎn)量同比下降33萬噸，噸鋼價格同比下降823元，導(dǎo)致占全區(qū)經(jīng)濟總量70%的工業(yè)經(jīng)濟僅增長2%）；固定資產(chǎn)投資113億元，完成年計劃的94.3%；全部財政收入9.2億元，增長4.4%，完成年計劃的77.8%，一般公共預(yù)算收入3.08億元，增長6.2%，完成年計劃的78.9%（2014年，承鋼、灤電共繳稅4.1億元，其中區(qū)級稅收5615萬元，占全部財政收入的5%；2015年1-10月份，承鋼、灤電共繳稅5億元，其中區(qū)級稅收6081萬元，占全部財政收入的6.6%）；社會消費品零售總額14.4億元，增長14%，完成年計劃的79.2%。為確保完成全年目標任務(wù)，我們重點在五個方面狠抓落實、謀求突破：
一是狠抓重點項目建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我們以“一區(qū)兩園”為平臺，堅定不移上項目、增投資、快轉(zhuǎn)型。今年全區(qū)實施產(chǎn)業(yè)項目100個，已完成投資66.3億元。承德釩鈦制品基地正式啟動，高強汽車板項目正在辦理環(huán)評手續(xù)，釩鉻共提項目正在規(guī)劃設(shè)計。北汽福田一期二階段正在設(shè)備安裝，釩電池項目已具備兆瓦級生產(chǎn)能力，5個尾礦綜合利用項目順利實施。鼎盛文化精品廊、皇家珠寶文化城等項目加快推進。財富廣場、香江家居廣場、6家汽車4S店等項目年底前試運營。
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