關(guān)于簡政放權(quán)工作進展情況匯報

目錄/提綱：……
一、簡政放權(quán)工作有序推進
（一）梳理權(quán)力事項，明確權(quán)利內(nèi)容
（二）強化工作落實，做好權(quán)力承接
（三）提供硬件保障，抓好平臺建設(shè)
（四）下放區(qū)級權(quán)力，確保監(jiān)管到位
一是審批流程更加規(guī)范透明
二是群眾得到更多實惠
三是工作作風得到有效轉(zhuǎn)變
二、工作中存在問題及建議
（一）事權(quán)財權(quán)不統(tǒng)一
一是契稅
二是城市建設(shè)維護稅、教育費附加和土地出讓金
三是償債準備金
（二）市級審批權(quán)限下放不到位
（三）區(qū)域編制總量小
三、下一步工作計劃
（一）做好市級下放權(quán)力的銜接工作
（二）做好區(qū)級權(quán)力下放工作
（三）做好“權(quán)力清單”制度落實
（四）做好權(quán)力運行監(jiān)管
……
關(guān)于簡政放權(quán)工作進展情況匯報

按照會議安排，現(xiàn)將我區(qū)簡政放權(quán)工作進展情況、存在問題、下一步工作計劃匯報如下：
近年來，雙灤區(qū)圍繞全面深化改革要求，著力轉(zhuǎn)變政府職能，以提升政府效能為主要目標，進一步優(yōu)化服務(wù)體系，構(gòu)建風清氣正的發(fā)展環(huán)境，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟社會水平不斷提高，企業(yè)、群眾滿意度不斷提升。
一、簡政放權(quán)工作有序推進
隨著國家、省、市權(quán)力不斷下放，我區(qū)簡政放權(quán)工作取得了突破性進展，為確保權(quán)力下放到位，確保所有權(quán)利規(guī)范運行，我們逐步推行政府主導(dǎo)、部門操作、基層配合的聯(lián)動機制，采取“接”、“減”、“放”、“管”四項舉措實現(xiàn)行_力下沉到位，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門工作有抓手、制度有保障，確保各項工作落到實處。
（一）梳理權(quán)力事項，明確權(quán)利內(nèi)容。為進一步規(guī)范審批程序、提高辦事效率，區(qū)政府按照“精簡效能、權(quán)責一致、公開透明”的要求，組織區(qū)法制辦、編辦、政務(wù)
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的服務(wù)事項限時辦結(jié)、及時回復(fù)；村（社區(qū)）便民服務(wù)站，建立為民服務(wù)代辦制度，科學設(shè)置代辦服務(wù)項目，努力做到全程代辦。
（三）提供硬件保障，抓好平臺建設(shè)。近幾年，我區(qū)在高標準建成政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，為全區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建起了便民服務(wù)中心、81個村（社區(qū)）建起便民服務(wù)室，全部配齊計算機、掃描儀、打印機等硬件設(shè)備，接入光纖專網(wǎng)，在全市率先實現(xiàn)三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為群眾提供信息、咨詢、查詢、幫辦、代辦等網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。實行網(wǎng)絡(luò)升級改造、安裝音視頻同步監(jiān)控系統(tǒng)等措施，初步打造具有雙灤特色的“138”電子政務(wù)基本框架，實行網(wǎng)上固化、網(wǎng)上公開、動態(tài)監(jiān)控，實現(xiàn)了外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)、電子監(jiān)察三統(tǒng)一，全區(qū)累計投入700多萬元用于網(wǎng)絡(luò)平臺軟硬件建設(shè)，打造了上下聯(lián)動、層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的為民服務(wù)體系，防止出現(xiàn)“前店后廠、搭便車”現(xiàn)象，有效地推動服務(wù)型政府建設(shè)。
（四）下放區(qū)級權(quán)力，確保監(jiān)管到位。堅持放活市場、方便群眾、服務(wù)基層的原則，積極探索區(qū)級行政審批（許可）下放事宜，先后多次召開調(diào)度會，確定出區(qū)級17個部門下放至基層（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、站、所）事項69項，其中民生事項占43.5%。例如民政局已將城市居民最低生活保障審批、醫(yī)療救助等發(fā)放下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。截至目前，所下放的各項行_力運行良好，真正起到了便民服務(wù)作用。
我區(qū)通過簡政放權(quán)，明確權(quán)力內(nèi)容，減少審批環(huán)節(jié)，提高了效率，規(guī)范了運行，方便了群眾，取得了初步的成效。一是審批流程更加規(guī)范透明。全區(qū)各工作部門與市級業(yè)務(wù)部門積極銜接，明確下放事項，設(shè)置公示欄，公布事項辦理流程，推行“一站式”辦公，基本實現(xiàn)了“陽光政務(wù)”，透明操作，便于監(jiān)督。如項目審批，將發(fā)改、環(huán)保、住建等多部門窗口集中到政務(wù)服務(wù)中心，開辟項目審批綠色通道，多種事項集中并聯(lián)辦理，減少辦事環(huán)節(jié)，方便企業(yè)。二是群眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便群眾的原則，合理縮短審批時限，為群眾節(jié)約了大量時間，也節(jié)省了辦理成本，經(jīng)測算，全區(qū)審批時限由原來的21.8天縮減至4.48天。如計生局的再生育審批由法定時限的20個工作日，縮短至3個工作日完成，審批時限大幅度縮短。積極推行“一口制”收費，將非稅征收系統(tǒng)納入到中心運行，規(guī)范了行政事業(yè)性收費事項，截止目前共收費270萬余元，服務(wù)群眾、企業(yè)2.8萬余人次，無一差錯，極大的方便了群眾辦事繳費。三是工作作風得到有效轉(zhuǎn)變。各部門不斷簡化辦事程序，創(chuàng)新工作方式，積極開展預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、以及網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上繳費等活動，有效增強了工作人員的服務(wù)意識、文明意識和效率意識，“臉難看、門難進、事難辦”的現(xiàn)象基本杜絕，切實方便了廣大群眾。
二、工作中存在問題及建議
我區(qū)的簡政放權(quán)各項工作雖然進展順利，但距省、市要求依然存在較大差距，需要逐步適應(yīng)、穩(wěn)步推進，在具體工作中還存在一些具體困難和問題，還需要進一步協(xié)調(diào)解決。
（一）事權(quán)財權(quán)不統(tǒng)一。自建區(qū)以來，雙灤一直獨自肩負著經(jīng)濟社會發(fā)展重任，轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等投入均由區(qū)政府承擔。特別是承鋼、灤電等駐區(qū)企業(yè)辦社會職能全部由我區(qū)承擔，但稅收全部上繳市級以上財政。2011年以來，我區(qū)累計投入城市建設(shè)、管理和維護資金18億元，累計投入教育事業(yè)資金8.1億元，新建改建校舍、幼兒園近4萬平方米，教師工資、教學經(jīng)費等實現(xiàn)了全額保障。截止 ……（未完，全文共5022字，當前僅顯示1763字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于簡政放權(quán)工作進展情況匯報》）