關(guān)于縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)整合的經(jīng)驗(yàn)做法

目錄/提綱：……
一是增添了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的“新活力”
二是搭建了各項(xiàng)資源合理配置的“大舞臺(tái)”
三是鑄就了惠民便民群眾滿意的“好品牌”
四是激發(fā)了廣大醫(yī)務(wù)人員爭(zhēng)相干事的“正能量”
一是深入調(diào)研、確定方向
二是統(tǒng)一思想、形成共識(shí)
三是化解難題、破解制約
一是想方設(shè)法解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題
二是千方百計(jì)解決過(guò)渡時(shí)期的各類(lèi)問(wèn)題
三是反復(fù)討論解決發(fā)展方向不清的難題
……
破解難題優(yōu)化資源配置，全力整合走出一條新路
——對(duì)我縣醫(yī)療衛(wèi)生資源整合工作的調(diào)查與思考

為進(jìn)一步深化國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，優(yōu)化全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，縣衛(wèi)生局利用兩年時(shí)間對(duì)縣婦幼保健院和平泉鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行優(yōu)化整合，通過(guò)整合人力、優(yōu)化資源、規(guī)范制度、服務(wù)共享，不僅使兩家醫(yī)院擺脫了生存危機(jī)，步入良性發(fā)展軌道，同時(shí)還為廣大群眾創(chuàng)造了一個(gè)良好的醫(yī)療環(huán)境，切實(shí)解決了群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。在整合期間，始終重視民意、聽(tīng)取民聲，調(diào)動(dòng)一切積極因素，沒(méi)有出現(xiàn)一起鬧事、上訪、給政府施壓事件發(fā)生，真正做到了改革發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定兩不誤、兩促進(jìn)，對(duì)全縣做好新一輪機(jī)構(gòu)改革意義重大，影響深遠(yuǎn)。
主要成效
一是增添了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的“新活力”。婦幼保健院和平泉鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行聯(lián)合辦院后，醫(yī)療環(huán)境得到較大改善，醫(yī)療技術(shù)水平明顯提高，業(yè)務(wù)量逐日增加，日收入由過(guò)去的兩千多元提高到七千多元，進(jìn)入8月份日收入已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)元，預(yù)計(jì)八月下旬日收入將是整合前的10倍，達(dá)到2萬(wàn)元以上。通過(guò)整合，不但救活了瀕臨倒閉的婦
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論從就醫(yī)環(huán)境、技術(shù)水平，還是看病成本、醫(yī)療服務(wù)，都贏得了群眾的一致好評(píng)。
四是激發(fā)了廣大醫(yī)務(wù)人員爭(zhēng)相干事的“正能量”。整合之前，婦幼保健院月虧損10萬(wàn)元，平泉鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事臨床工作的人員由承租人發(fā)放工資，從事公共衛(wèi)生的人員勉強(qiáng)能夠掙回工資和費(fèi)用，醫(yī)院職工積極性不高，基本處于“能干一天是一天，到點(diǎn)上班到點(diǎn)走”的工作狀態(tài)。整合后，醫(yī)院實(shí)行前三個(gè)月全體職工保檔案工資，效益好的科室和個(gè)人略有獎(jiǎng)金，三個(gè)月后按績(jī)效工資發(fā)放報(bào)酬的政策，既體現(xiàn)了骨干人才多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，也保證上其他職工的基本利益，有效調(diào)動(dòng)了職工積極性。整合搬遷后，醫(yī)院職工對(duì)新環(huán)境十分滿意，對(duì)醫(yī)院發(fā)展充滿希望，個(gè)個(gè)精神飽滿，力量十足，早晨七點(diǎn)到崗，晚上八點(diǎn)還不下班，職工之間互相比學(xué)習(xí)、比技術(shù)、比業(yè)績(jī)、比服務(wù)水平，形成了一股非把事業(yè)搞起來(lái)的勁頭。
主要做法
縣婦幼院院和平泉鎮(zhèn)衛(wèi)生院資源整合工作，從2011年6月份開(kāi)始運(yùn)作，到2013年7月20日全部完成搬遷，歷時(shí)兩年，在既沒(méi)有上級(jí)政策支持引導(dǎo)，下面整合愿望又不強(qiáng)烈；既需要籌集資金搞建設(shè)，又需要保證平穩(wěn)過(guò)渡的情況下，能夠在這么短的時(shí)間完成確實(shí)不易。在這其中，無(wú)時(shí)無(wú)刻都凝結(jié)著衛(wèi)生局班子的智慧與力量，見(jiàn)證著全體職工的汗水與激情。
一是深入調(diào)研、確定方向。婦幼保健院始建于——年，是以婦科、產(chǎn)科、新生兒疾病治療為主要特色的專(zhuān)科性醫(yī)院，專(zhuān)業(yè)特色在全縣各醫(yī)院中處于領(lǐng)先水平，但是由于硬件基礎(chǔ)較差，辦公設(shè)備陳舊，加之管理滯后，導(dǎo)致長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)，建設(shè)一所設(shè)備先進(jìn)、管理一流的高標(biāo)準(zhǔn)婦幼保健院早已成為全縣上下的共識(shí)。新一屆衛(wèi)生局班子到任后，始終把這件事情作為工作的重中之重，作為醫(yī)改工作的一塊“心病”，通過(guò)綜合分析論證，局班子認(rèn)為，要使婦幼保健院涅槃重生，不僅需要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的硬件設(shè)施，打造一流的管理團(tuán)隊(duì)，而且要立足平泉實(shí)際，既能夠體現(xiàn)婦幼的特色，又要兼具綜合性醫(yī)院的特點(diǎn)，進(jìn)行整合是最好的出路。時(shí)值由個(gè)人承包的平泉鎮(zhèn)衛(wèi)生院快要到期，由于舊城區(qū)的改造被拆遷，在外租房經(jīng)營(yíng)，該院經(jīng)營(yíng)狀況良好，也需要建設(shè)一所新的醫(yī)院，但是如果單獨(dú)建設(shè)，資金缺口較大。正是看準(zhǔn)了這一時(shí)機(jī)，衛(wèi)生局班子當(dāng)機(jī)立斷，決定對(duì)婦幼保健院和平泉鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行整合，責(zé)成一名主管副局長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)婦幼保健院整合的前期調(diào)研論證工作，通過(guò)調(diào)研論證，意識(shí)到雖然整合困難重重，但是兩所醫(yī)院有共同的需求，有互補(bǔ)的特色，只要把工作做深做細(xì)，就不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題，并充分征求有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和建議，由此開(kāi)始了兩所醫(yī)院的整合之路。
二是統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。路線確定之后，接下來(lái)最重要的就是干部的行動(dòng)，而統(tǒng)一思想是先期條件，這也是改革工作普遍遵循的規(guī)律。2010年，該局也有過(guò)試圖將縣二醫(yī)院和婦幼保健院進(jìn)行整合的經(jīng)歷，但由于沒(méi)有和職工溝通好，沒(méi)把關(guān)系理順好，造成上熱下冷，結(jié)果好心沒(méi)辦成好事，反而造成了不穩(wěn)定因素。在這次整合過(guò)程中，衛(wèi)生局充分吸取上次整合不成功的教訓(xùn)，把統(tǒng)一思想作為最核心的任務(wù)。首先是通過(guò)層層發(fā)動(dòng)的形式統(tǒng)一思想。局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)、局班子成員負(fù)責(zé)醫(yī)院副職、醫(yī)院班子成員負(fù)責(zé)科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)職工的統(tǒng)一思想工作，同時(shí)又通過(guò)黨員包群眾、年青帶年老等形式，形成一級(jí)包一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的局面。通過(guò)層層的談話、談心，釋明道理、講明好處、描繪前景，把干部職工的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來(lái)，統(tǒng)一到衛(wèi)生局的安排部署上來(lái)，為整合工作奠定了基礎(chǔ)。在整個(gè)談心、談話過(guò)程中，局領(lǐng)導(dǎo)班子始終身先士卒，不辭勞苦，不推卸責(zé)任，堅(jiān)持在基層第一線，無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都全體想辦法、找對(duì)策、做工作。在了解到婦幼保健院的部分職工意圖通過(guò)阻礙整合解決拖欠的工資和個(gè)人為單位墊付的養(yǎng)老保險(xiǎn)后，局班子經(jīng)過(guò) ……（未完，全文共5610字，當(dāng)前僅顯示1970字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)整合的經(jīng)驗(yàn)做法》）