市扶貧和移民辦主任在脫貧攻堅會議上的講話

目錄/提綱：……
一、中央、省、市脫貧攻堅的總體目標要求
二、當前我市脫貧攻堅的形勢
一是探索了“四個一”精準扶貧模式
二是加快推進了重點扶貧工程
三是開展了扎實有效的掛點幫扶工作
三、下到哪里去、下去做什么
1、對照任務抓好落實
2、協(xié)助抓好基礎工作
3、協(xié)助抓好基層組織建設
4、協(xié)助抓好扶貧資金規(guī)范監(jiān)管
……
聚力脫貧攻堅 扎扎實實幫扶
2016年7月12日
市扶貧和移民辦主任在脫貧攻堅會議上的講話

市委這次在全市機關黨員干部中，開展“聚力脫貧攻堅大會戰(zhàn)，爭做合格黨員干部”活動，以脫貧攻堅的實際成效來檢驗“兩學一做”學習教育的成果，為穩(wěn)步推進全市如期脫貧凝聚了更加強大的攻堅力量，是助推井岡山市、吉安縣今年率先脫貧摘帽又一重要有效的舉措。
根據(jù)會議安排，我就當前全市脫貧攻堅的形勢和我們下去以后，結合扶貧工作做什么、怎么做，作個發(fā)言。
一、中央、省、市脫貧攻堅的總體目標要求
中央要求，到2020年，貧困縣全部脫貧摘帽退出，現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全面脫貧，不留鍋底，沒有退路；貧困縣脫貧摘帽標準由原定的貧困發(fā)生率3%降至2%，而且脫貧也不是政府說了算，要經(jīng)過明察暗訪、第三方評估和群眾簽字認可。省里要求，到2018年，現(xiàn)行標準下的貧困人口全部脫貧，貧困村和貧
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結、推廣、延伸“四個一”的精準扶貧模式，唱響“四個一”扶貧的主旋律，讓每一戶貧困戶都有一項增收脫貧的主業(yè)。在經(jīng)營模式上不斷延伸探索，提升組織化程度，向合作社延伸，并上升到“支部引領、黨員帶頭、村民參與,貧困戶全覆蓋”機制_。在“四個一”舉措上，量身定做、精準到位，到戶到人，探索產(chǎn)業(yè)股權證、貧困戶登記證“兩證”法律保障。二是加快推進了重點扶貧工程。保持定力，真抓實干，主攻難點，久久為功，在全面抓好“六大精準扶貧舉措”的基礎上，重點打好產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧“三大攻堅戰(zhàn)”。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，堅持長短結合，注重長效，形成了龍頭帶動、抱團發(fā)展、合作經(jīng)營、托管經(jīng)營等多種經(jīng)營模式。在堅持發(fā)展六大特色富民產(chǎn)業(yè)的同時，積極探索光伏扶貧、電商扶貧等新興扶貧產(chǎn)業(yè)，突出快速增收的脫貧效果。今年全市新增扶貧產(chǎn)業(yè)種植面積17.7萬畝，其中井岡蜜柚2.8萬畝，帶動貧困戶5.4萬戶。安居扶貧方面，全市還有危舊土坯房改造任務6.2萬戶，省里今年第一批下達我市改造任務6385戶，落實易地搬遷對象10866人（其中建檔立卡人口4254人）。為爭取如期完成改造任務，各地不等指標，先行實施。吉安縣今年已拆除土坯房1.1萬棟、151萬平方米，全縣需改造的5696戶和井岡山市需改造的3888戶，正按一戶一宅的要求逐戶落實，確保今年全面完成改造任務。加大貧困村村莊整治建設力度，將今年率先摘帽退出的貧困村作為整治的重點，優(yōu)先納入美麗鄉(xiāng)村建設范圍，集中資金傾斜支持，確保今年首批退出的貧困村基礎設施和基本公共服務水平有明顯提升。保障扶貧方面，進一步提高了農(nóng)村低保補助標準，實施了健康扶貧、大病保險和醫(yī)療救助等更多惠及農(nóng)村特困_的保障扶貧措施。三是開展了扎實有效的掛點幫扶工作。在市四套領導的帶領和推動下，今年，市直各單位繼續(xù)掛點幫扶貧困村，多數(shù)單位幫扶了幾個貧困村。據(jù)統(tǒng)計，市縣兩級972個單位、5239名干部、組成1109個工作組，對566個貧困村定點扶貧全覆蓋， 2.8萬名干部結對幫扶5.1萬戶貧困戶。17位市領導、131個市直單位和重點企業(yè)對井岡山市鄉(xiāng)、村兩級掛點幫扶全覆蓋，支持井岡山率先脫貧。上半年，各單位的駐村扶貧工作組為貧困村做了大量扎實有效的好事實事。投入幫扶資金2800萬余元，幫助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)種植面積10多萬畝，發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)雞等養(yǎng)殖業(yè)50萬頭（羽），協(xié)助落實改造危舊土坯房1.2萬余戶。動員了320多家民營企業(yè)開展“百企幫百村”精準扶貧行動，對口幫扶218個貧困村。掛點井岡山市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市領導經(jīng)�，F(xiàn)場調度，解決實際問題，抓好督促落實。通過市紀委、市委辦、市政府辦2次不打招呼的督查，各駐村幫扶工作組更加扎實，基本做到“四有三過硬”，第一書記和掛點井岡山的駐村干部能做到住村時間不少于20天。
三、下到哪里去、下去做什么
市委把脫貧攻堅作為“兩學一做”學習教育的具體抓手，以脫貧攻堅成效來檢驗“兩學一做”學習教育的實效，要求全市廣大機關黨員干部，在脫貧攻堅大會戰(zhàn)中爭做合格黨員、合格干部。這就要求機關黨員干部沉到貧困縣、貧困村、貧困戶家里去，沉到產(chǎn)業(yè)基地和每一棟土坯房改造的現(xiàn)場去，與當?shù)馗刹亢拓毨罕娫谕粋�屋檐下生活，坐同一條板凳，廣泛結交農(nóng)民朋友； ……（未完，全文共3395字，當前僅顯示1714字，請閱讀下面提示信息。收藏《市扶貧和移民辦主任在脫貧攻堅會議上的講話》）