在全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展暨扶貧攻堅會議上的講話

在全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展暨扶貧攻堅會議上的講話

同志們：
這次農(nóng)業(yè)發(fā)展暨扶貧攻堅會議，是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議。剛才，***做了重要講話。后面，***還要對**年全區(qū)農(nóng)村發(fā)展及扶貧攻堅任務(wù)進行安排部署，我們要以***和***講話精神為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會，認真抓好貫徹落實。下面，我就全區(qū)**年度生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)工作講三個方面的意見。
一、充分肯定成績，正視工作差距
過去的一年，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的總體要求，認真履行各自工作職責，積極推進新農(nóng)村建設(shè)，取得了明顯的成效，農(nóng)村面貌也發(fā)生了較大變化。新建了42個生態(tài)文明新農(nóng)村（精品村10個、示范村12個、達標村20個）和27個環(huán)境整治村。一是編制規(guī)劃體現(xiàn)了科學性。啟動建設(shè)之初，就圍繞建設(shè)村規(guī)劃，緊跟建設(shè)點設(shè)計，完成了15個新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃圖集，17個新農(nóng)村風貌改造設(shè)計效果圖，有效的指導(dǎo)了全區(qū)生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)工作。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有效改善。完成了風貌改造1989戶，美化亮化2407戶，建垃圾池（屋）176個，公廁9個，建文化廣場25個，建景觀節(jié)點16個，綠化11380平方米，硬化通村公路38.5公里，硬化村內(nèi)道路55. 8公里，平整道路16260米、轉(zhuǎn)運土方7000余立方米、拆除殘垣斷壁18000多平方米等主要工作，使農(nóng)
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服務(wù)，促進了建成村健康向上發(fā)展。九是督促檢查常態(tài)化。領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期先后8次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社開展調(diào)研指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門先后26次深入建設(shè)實地督查指導(dǎo)。特別是**年10月下旬，召開了全區(qū)生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)觀摩暨現(xiàn)場推進會，通過互評、互比、互學、互看，起到了很好的督促效果，達到了激勵先進、鞭策后進的目的，有力的推動全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作還存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記沒有認識到生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村工作的總抓手，沒有抓上手、抓上位，導(dǎo)致了工作行動不明顯，甚至沒有行動；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)口頭承諾，不見行動，工作原地踏步、毫無進展；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)唯恐資金落實慢或不落實，不敢大面積鋪開建設(shè)；二是進展不平衡。生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)工作進展不平衡，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作每年都有一些進步，但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)中起色不大，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未破題；三是措施不具體。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作謀劃不具體，沒有一個切實可行的實施方案，即使有方案，操作性也不強，把工作任務(wù)沒有細化到戶落實到人，工作走一步、看一步，推一把、動一把，甚至推不動；對新農(nóng)村建設(shè)工作，完全交由駐村干部和村干部負責，工作任務(wù)不明確，進度要求無時限。四是宣傳不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動工群眾不夠充分，群眾積極參與的主動性還不夠高，與其他縣相比，我區(qū)生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)氛圍還不濃；五是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度慢，底子薄，投入不足，欠賬較多，農(nóng)村面貌與市區(qū)面貌相比反差較大，群眾得到的社會服務(wù)水平還不高，在很短的時間難以提升；六是部分項目落實單位沒有按照生態(tài)文明新農(nóng)村實施意見的要求和任務(wù)開展工作，項目落實單位的個別項目沒有項目資金支撐，存在“點上熱，面上涼”的現(xiàn)象，示范村搞得有聲有色，其他村社進展緩慢或沒有進展。七是生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)中生產(chǎn)發(fā)展的特色不明顯，群眾保持持續(xù)增收的壓力較大，等等。對此，我們一定要在思想上高度重視，進一步深化對新農(nóng)村建設(shè)工作的認識，正視工作上的差距，切實增強責任感和使命感，按照區(qū)委、區(qū)政府對新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，采取更加扎實有效的措施，狠抓各項工作落實，確保全面完成今年新農(nóng)村建設(shè)的各項任務(wù)。
二、明確目標任務(wù)，穩(wěn)步推進**年生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)
根據(jù)區(qū)委十五屆五次全委擴大會議的總體部署，今年全區(qū)生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)的總體要求是：以促進農(nóng)村全面發(fā)展為目標，以全面提升農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力為主要任務(wù)，以促進農(nóng)民增收為基本出發(fā)點，以村社環(huán)境衛(wèi)生整治和規(guī)劃為切入點，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為關(guān)鍵舉措，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程，大力推進生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村奠定堅實的基礎(chǔ)。
目標任務(wù)是：新建生態(tài)文明新農(nóng)村68個（精品村10個，示范村11個，達標村47個）和42個環(huán)境整潔村。
今年，要全力抓好以下11個方面的具體工作：
一要鞏固逐年建設(shè)成果。新農(nóng)村重點在建，難點在管，建設(shè)成果要彰顯惠民，關(guān)鍵在于后續(xù)鞏固與維護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步鞏固建設(shè)成果，全力抓好**年新農(nóng)村建設(shè)掃尾工作，全面進行一次“回頭看”，對欠帳的建設(shè)任務(wù)，盡快補齊；對掃尾中的項目，盡快建成投用；對已投用的項目，加強監(jiān)管。
二要堅持科學規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要對**年建設(shè)的68個生態(tài)文明新農(nóng)村和42個整潔村作出具體的規(guī)劃，無論是經(jīng)濟發(fā)展還是社會發(fā)展，都要堅持規(guī)劃先行。生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就，必須在設(shè)計規(guī)劃的指導(dǎo)下分步實施，真正把規(guī)劃作為推進新農(nóng)村建設(shè)工作的“綱”，確保新農(nóng)村建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。當前，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照規(guī)劃有序地推進新農(nóng)村建設(shè)，但是還有一些村沒有很好地實施規(guī)劃，對此，必須引起我們的高度重視。我們一定要強化規(guī)劃意識，寧可慢一點，也絕不能搞破壞性建設(shè)。
三要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。在突出抓好農(nóng)村水、電、路和“四化四改四建五通七結(jié)合八有”基礎(chǔ)上（即：“四化”，就是道路硬化、村容凈化、庭院美化、四旁綠化；“四改”，就是改廚、改水、改廁、改圈；“四建”就是建村垃圾場、建社垃圾池、建戶垃圾箱、建農(nóng)機具棚；“五通”，就是通車、通水、通郵、通電視、通電話；“七結(jié)合”，就是與文明長廊建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)村環(huán)境整潔、整村推進、聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動、基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)相結(jié)合；“八有”，就是有村級組織活動及農(nóng)民教育培訓陣地、有惠農(nóng)政策宣傳欄、有便民小超市、有廣播電視室、有文化圖書室、有體育活動室、有科技室、有醫(yī)療衛(wèi)生室），嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明新農(nóng)村 ……（未完，全文共7059字，當前僅顯示2478字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展暨扶貧攻堅會議上的講話》）