在2017年度全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、緊扣參保繳費(fèi)“基本點(diǎn)”
一是注重宣傳發(fā)動(dòng)
二是抓好特殊人群
三是改進(jìn)征繳方式
二、狠抓服務(wù)管理“關(guān)鍵點(diǎn)”
一是醫(yī)療水平要讓群眾更加滿意
二是醫(yī)保服務(wù)要讓群眾更加方便
三是基金管理要讓群眾更加放心
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)“保障點(diǎn)”
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二是要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
三是要切實(shí)加強(qiáng)督查考核
……
在2017年度全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)2017年度全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作動(dòng)員會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容很簡(jiǎn)單，就是動(dòng)員全縣上下抓好工作落實(shí)，但意義十分重大。具體來(lái)說(shuō)有三個(gè)方面：首先是改革所趨。提高群眾生活品質(zhì)是全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。早在2004年、2007年我們便分別啟動(dòng)了新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，結(jié)合城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，共同構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系。但時(shí)至今日，兩項(xiàng)制度城鄉(xiāng)分割的負(fù)面作用日益顯現(xiàn)，出現(xiàn)了重復(fù)參保、待遇不均等問(wèn)題，這本身也是一種不公平的體現(xiàn)。因此堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，需要改革來(lái)破題。今年1月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度的實(shí)施意見(jiàn)》，李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中首次提出醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，醫(yī)保改革是重頭戲。寧波在這項(xiàng)改革上走在前列，早在去年6月份就出臺(tái)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，我縣也在今年4月份制定了相關(guān)實(shí)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略653字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
好態(tài)勢(shì)要持續(xù)保持下去。這次城鄉(xiāng)居民醫(yī)保改革雖然堅(jiān)持參保自愿原則，但省市也有具體要求，可以說(shuō)是柔性原則、硬性指標(biāo)，大家務(wù)必盯緊目標(biāo)任務(wù)，注重方式方法，把繳費(fèi)工作落到實(shí)處。一是注重宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳是引導(dǎo)群眾參保的關(guān)鍵舉措，要以大規(guī)模、多層次、全方位的宣傳，確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保家喻戶曉、深入人心。內(nèi)容上要把政策講清講透，耐心細(xì)致地做好答疑解惑工作，特別是在政策實(shí)施后，個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有所提高，在一定程度上會(huì)影響參保熱情，因此宣傳要重點(diǎn)突出醫(yī)療待遇的提高，幫助群眾算好風(fēng)險(xiǎn)帳、健康賬、經(jīng)濟(jì)賬，調(diào)動(dòng)起廣大群眾的積極性。包括我們有一些企業(yè)家長(zhǎng)年自掏腰包為整村村民繳付參保費(fèi)用，像這種社會(huì)義舉要進(jìn)一步加大宣傳，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。方式上既要注重廣播、電視、橫幅以及微信微博、App等新老媒體推廣作用，也要更加注重典型引路、以案說(shuō)法，邀請(qǐng)已得到醫(yī)保政策實(shí)惠的群眾現(xiàn)身說(shuō)法，拿出醫(yī)療和報(bào)銷賬單進(jìn)行對(duì)比，讓群眾通過(guò)身邊實(shí)例充分了解參保的好處。二是抓好特殊人群。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策其中一大亮點(diǎn)就是政府將對(duì)弱勢(shì)特定_全額補(bǔ)助。民政、殘聯(lián)等部門(mén)一定要做好特殊人群的認(rèn)定工作，確保信息數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，避免漏報(bào)、虛報(bào)情況，讓真正有困難的人得到幫扶。當(dāng)然，財(cái)政資金始終是兜底作用，要讓弱勢(shì)_真正脫貧致富關(guān)鍵還要“授人以漁”，要大力實(shí)施民宿經(jīng)濟(jì)、來(lái)料加工、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村電商等“百千萬(wàn)”富民工程，讓他們都參與到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱潮中來(lái)，并建立健全低保戶、五保戶等退出機(jī)制，既減輕財(cái)政壓力，又體現(xiàn)實(shí)實(shí)在在的幫扶成效。三是改進(jìn)征繳方式。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保將以縣農(nóng)村商業(yè)銀行為試點(diǎn)銀行推行社會(huì)保障卡代扣代繳方式，目的是方便群眾參保辦理、減輕基層工作壓力。這和原來(lái)的現(xiàn)金繳費(fèi)方式有較大區(qū)別，特別是原新農(nóng)合繳費(fèi)中部分村社用集體資金為村民全額或部分補(bǔ)助的操作模式，包括企業(yè)家個(gè)人出資幫助繳費(fèi)情況，都將隨之發(fā)生變化，大家要做好政策銜接、解釋和服務(wù)工作，確保繳費(fèi)工作順利推進(jìn)。

二、狠抓服務(wù)管理“關(guān)鍵點(diǎn)”。鞋子合不合腳，自己穿了才知道，改革成效好不好，只有享受實(shí)惠的群眾才最有發(fā)言權(quán)。因此，我們必須以“獲得感”衡量改革，讓群眾得到更多更優(yōu)質(zhì)的實(shí)惠。一是醫(yī)療水平要讓群眾更加滿意。當(dāng)前，我縣出縣診療比例很高，這很大程度上是因?yàn)榭h級(jí)醫(yī)院在醫(yī)療水平上仍有短板，提供的醫(yī)療服務(wù)也無(wú)法達(dá)到群眾期望。我們必須圍繞打造健康寧海，深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上聯(lián)下沉，讓全體人民更加公平地享受更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。特別是要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理和外部監(jiān)管，以完善的考核評(píng)價(jià)機(jī)制和動(dòng)態(tài)的準(zhǔn)入退出機(jī)制，倒逼醫(yī)療服務(wù)更加規(guī)范、醫(yī)藥費(fèi)用更加合理。二是醫(yī)保服務(wù)要讓群眾更加方便。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策實(shí)施后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的服務(wù)項(xiàng)目增加，要進(jìn)一步充實(shí)服務(wù)力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高經(jīng)辦人員素質(zhì)和工作效率。同時(shí)也要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，改善服務(wù)態(tài)度，在參保、繳費(fèi)、報(bào)銷等環(huán)節(jié)為參保群眾提供更便捷周到的服務(wù)，努力提高群眾滿意度。三是基金管理要讓群眾更加放心。醫(yī)保基金是參保群眾求醫(yī)治病的“救命錢(qián)”，也是政府各相關(guān)部門(mén)的“高壓線”，大家一定要把基金安全擺在首要位置，把基金監(jiān)管貫穿“收、支、管”全過(guò)程，始終做到公開(kāi)、透明。人社、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要建立健全內(nèi)控制度和監(jiān)督體系，以實(shí)時(shí)監(jiān)控、定期檢查堵牢管理漏洞，確�；饘魞�(chǔ)存、專賬管理、�？顚Ｓ谩４送�，還可探索以競(jìng)爭(zhēng)性存放方式來(lái)最大限度增加基金效益，爭(zhēng)取更多資金保障民生工程。 ……（未完，全文共3630字，當(dāng)前僅顯示1833字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2017年度全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作動(dòng)員會(huì)議上的講話》）