常務(wù)副縣長(zhǎng)在全縣政務(wù)服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、著眼大局，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感
（一）加快政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，是轉(zhuǎn)變政府職能的現(xiàn)實(shí)需要
（二）加快政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的客觀需要
（三）加快政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，是根治腐敗問(wèn)題的有效手段
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)政務(wù)服務(wù)工作新局面
（一）全力推進(jìn)行政審批制度改革
（二）切實(shí)加快政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)
（三）嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”
一是嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”
二是嚴(yán)格落實(shí)“進(jìn)必授權(quán)”
（四）深入推進(jìn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交易中心建設(shè)
一是要抓好綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)
二是要抓好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易中心建設(shè)
三是要加強(qiáng)對(duì)公共資源交易活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合管理
（五）科學(xué)規(guī)范進(jìn)行管理
三、強(qiáng)化措施，提高效能，全面提高政務(wù)服務(wù)工作水平
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）健全保障機(jī)制
（三）加大監(jiān)督考核
（四）強(qiáng)化輿論宣傳
……
常務(wù)副縣長(zhǎng)在全縣政務(wù)服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議上的講話
縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng) **
（2016年9月30日）

同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣政務(wù)服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是：分析當(dāng)前全縣政務(wù)服務(wù)工作中存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)，安排部署下步全縣政務(wù)服務(wù)工作。剛才，我們到政務(wù)服務(wù)管理局現(xiàn)場(chǎng)對(duì)并聯(lián)審批和公共資源交易工作進(jìn)行了觀摩，金碧鎮(zhèn)、石羊鎮(zhèn)人民政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)運(yùn)行情況作了交流發(fā)言，縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)所涉政務(wù)服務(wù)工作情況做了匯報(bào)，縣政管局通報(bào)了我縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行情況。州政管局一直以來(lái)對(duì)**政務(wù)服務(wù)工作給予高度關(guān)注和大力支持，今天，州政管局副局長(zhǎng)楊玉江同志在百忙之中出席會(huì)議并從全州的層面和高度對(duì)新時(shí)期政務(wù)服務(wù)工作提出了新的要求，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，一并抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、著眼大局，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感
加快政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，是省人民政府借鑒全國(guó)其他城市行政審批制度改革的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際做出的一項(xiàng)重大決策，也是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化投資環(huán)境，構(gòu)筑發(fā)展新平臺(tái)的重要舉措。
（一）加快政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，是轉(zhuǎn)變政府職能的現(xiàn)實(shí)需要。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們必須加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面正確
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的新要求，努力提升公共服務(wù)質(zhì)量，提高行政審批效能，切實(shí)降低企業(yè)和群眾辦事成本，齊抓共管推進(jìn)這項(xiàng)工作，全面提升全縣政務(wù)服務(wù)水平。
（一）全力推進(jìn)行政審批制度改革。審批制度改革是行政管理_改革的核心和重點(diǎn)，說(shuō)到底就是“放”和“管”、“權(quán)”與“責(zé)”的問(wèn)題�？h編辦和政府法制部門(mén)要提前謀劃，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院關(guān)于加快第六輪行政審批制度改革的要求，借鑒國(guó)內(nèi)、省內(nèi)一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)清理和精簡(jiǎn)各級(jí)行政審批事項(xiàng)，下放行政審批權(quán)限，規(guī)范行政審批行為�？h發(fā)改局要加強(qiáng)對(duì)行政審批制度改革工作的綜合協(xié)調(diào)和推進(jìn)實(shí)施，高度重視投資項(xiàng)目并聯(lián)審批和政務(wù)服務(wù)中心工作的開(kāi)展情況，采取定期開(kāi)展調(diào)查研究、現(xiàn)場(chǎng)辦公等工作方式，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要積極研究涉及本部門(mén)的審批和服務(wù)事項(xiàng)，力求各項(xiàng)審批做到“事項(xiàng)最少、流程最簡(jiǎn)、時(shí)限最短”，積極營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境。
（二）切實(shí)加快政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。目前，全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部都成立了為民服務(wù)中心，**個(gè)村委會(huì)（社區(qū)）同時(shí)成立了為民服務(wù)站，部分村民小組還設(shè)立了為民服務(wù)代辦點(diǎn)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)形成，但村級(jí)服務(wù)站大多僅落實(shí)了場(chǎng)地、掛了牌，但服務(wù)制度和運(yùn)行機(jī)制還不健全，為民服務(wù)功能發(fā)揮還不夠好。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照縣委、政府出臺(tái)的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的文件要求，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）為民服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，全力加快推進(jìn)全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。同時(shí)，要結(jié)合我縣山區(qū)實(shí)際，加大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)電子審批信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷探索和完善代理（代辦）服務(wù)機(jī)制，尤其各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用趕街天，集中開(kāi)展為民服務(wù)工作，真正發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)政務(wù)服務(wù)功能。
（三）嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，需要進(jìn)行_和機(jī)制的創(chuàng)新，能否做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”，關(guān)乎政務(wù)服務(wù)建設(shè)工作的成敗，也是檢驗(yàn)各級(jí)各部門(mén)貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和整治“四風(fēng)”成效的具體體現(xiàn)。一是嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”�？h級(jí)具有行政許可、審批和服務(wù)事項(xiàng)的部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照縣人民政府公布的關(guān)于行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的目錄反復(fù)清理核實(shí)，除現(xiàn)有已進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心的窗口及審批和服務(wù)事項(xiàng)外，縣級(jí)9個(gè)分中心必須逐步全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心；涉及我縣投資項(xiàng)目并聯(lián)審批的**家部門(mén)必須全部進(jìn)駐中心；與民生息息相關(guān)的社保、醫(yī)保、婚姻登記、工商、稅務(wù)、金融、供水、供電、通信等部門(mén)及相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目必須進(jìn)駐中心。對(duì)因事項(xiàng)s_m、場(chǎng)地限制等特殊情況暫不進(jìn)入服務(wù)中心辦理的，必須報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。二是嚴(yán)格落實(shí)“進(jìn)必授權(quán)”。縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要將行政審批的重心和實(shí)體性職權(quán)向窗口前移，真正對(duì)窗口人員充分授權(quán)，對(duì)不需要現(xiàn)場(chǎng)勘察、集體討論、專家論證、公開(kāi)聽(tīng)證的一般性審批事項(xiàng)，必須在窗口受理后直接辦結(jié)。對(duì)同一個(gè)行政審批事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上部門(mén)的，實(shí)行聯(lián)合辦理；對(duì)涉及縣、鄉(xiāng)投資項(xiàng)目要通過(guò)統(tǒng)一受理、全程代辦、提前介入、同步審批、限時(shí)辦結(jié)進(jìn)行審批。各級(jí)各部門(mén)涉及的各項(xiàng)審批事項(xiàng)、尤其是投資審批項(xiàng)目，要千方百計(jì)壓減審批流程、壓縮審批時(shí)限，以審批提速全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（四）深入推進(jìn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交易中心建設(shè)。只有不斷建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)公共資源交易管理制度和交易規(guī)則，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理，才能真正發(fā)揮政府公共資源交易的有形市場(chǎng)職能。就目前來(lái)說(shuō)，一是要抓好綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)�？h發(fā)改局要按照州級(jí)部門(mén)相關(guān)文件的要求，牽頭各行業(yè)主管部門(mén)，在我縣現(xiàn)已建立的專家?guī)斓幕A(chǔ)上，進(jìn)一步深入研究，認(rèn)真做好綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)工作。二是要抓好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易中心建設(shè)。全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易中心雖然已在去年11月就全部掛牌，但組織的交易活動(dòng)并不多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距較大，工作推進(jìn)極不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視，按照縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心建設(shè)的文件要求，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易中心的建設(shè)。三是要加強(qiáng)對(duì)公共資源交易活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合管理。縣級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照州、縣公共資源交易中心交易范圍及規(guī)模的要求，將涉及的工程建設(shè)招投標(biāo)、土地和礦業(yè)權(quán)交易、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、司法機(jī)關(guān)罰沒(méi)物品拍賣(mài)等全部納入公共資源交易中心集中交易。同時(shí)，縣級(jí)各部門(mén)也要按照各自的職能職責(zé)依法行政，充分發(fā)揮行政監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管作用，加強(qiáng)對(duì)公共資源交易的審批核準(zhǔn)備案、交易過(guò)程、履約實(shí)施、行政執(zhí)法、行政處罰等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
（五）科學(xué)規(guī)范進(jìn)行管理�？h發(fā)改、招商等部門(mén)要充分發(fā)揮職能職責(zé)作用，認(rèn)真落實(shí)綜合協(xié)調(diào)、全程代辦機(jī)制，著力構(gòu)建“行政成本低、審批時(shí)限短、審批 ……（未完，全文共4792字，當(dāng)前僅顯示2420字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《常務(wù)副縣長(zhǎng)在全縣政務(wù)服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議上的講話》）