縣長在全縣2016年煙葉工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、乘勢而上，2015年煙葉工作成績優(yōu)異
（一）措施到位，煙葉生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展
（二）優(yōu)化布局，種植規(guī)模實現(xiàn)突破
（三）合力救災，抗旱保生產(chǎn)成效明顯
（四）投入加大，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設成效顯現(xiàn)
一是基礎設施建設進一步夯實
二是合作社建設不斷完善
（五）推行煤補，煙區(qū)生態(tài)環(huán)境保護邁出新步伐
二、主動作為，努力實現(xiàn)2016年煙葉工作轉(zhuǎn)型升級
（一）把嚴控生產(chǎn)規(guī)模與調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式有機結(jié)合
（二）把提高煙葉質(zhì)量作為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的重中之重
一是全力抓好煙葉提質(zhì)提純
二是堅決抓好計劃和合同管理
三是全力抓好優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)
四是全力抓好煙葉烘烤
五是全力抓好煙葉質(zhì)量安全
六是要進一步完善煙農(nóng)管理機制
（三）把發(fā)揮特色品種等優(yōu)勢作為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的增長點
（四）把深入推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的基石
一要全力推進大坡、紅豆樹2件煙草水源工程建設
三要積極推進煙農(nóng)專業(yè)合作社建設
（五）以加強組織領導促進煙葉工作調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式
一是對煙農(nóng)的扶持政策和各項服務不變
二是對煙水配套和煙田基礎設施建設投入政策不變
三是完善各級有關(guān)部門獎勵政策
四是各級要用好政策，繼續(xù)保持穩(wěn)健增長
……
乘勢而上 主動作為
全力推進全縣煙葉工作再創(chuàng)佳績
——在全縣2016年煙葉工作會議上的講話
縣委副書記、縣人民政府縣長 **

同志們：
剛才，**鎮(zhèn)李鎮(zhèn)長、***鎮(zhèn)王鎮(zhèn)長就煙葉烘烤以煤代柴推廣工作作了交流發(fā)言，縣煙草公司**經(jīng)理傳達了全州煙葉工作會議精神，對2016年的煙葉生產(chǎn)具體工作進行了安排，講得很全面、很到位。稍后，縣委**書記還將作重要講話。在此，我講兩個方面的意見。
一、乘勢而上，2015年煙葉工作成績優(yōu)異
2015年是我縣煙葉工作再創(chuàng)佳績的一年，面對前期嚴重干旱和煙葉生產(chǎn)收購任務調(diào)減的壓力以及冰雹、風災等諸多自然災頻發(fā)的嚴峻形勢，全縣各級各部門和廣大煙農(nóng)齊心協(xié)力，共同奮戰(zhàn)，煙葉生產(chǎn)綜合考核躍居全州第一。總結(jié)一年來的烤煙生產(chǎn)工作，主要有以下幾個方面的特點：
（一）措施到位，煙葉生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。2015年，全縣煙葉收購量從去年的**萬公斤（21萬擔），調(diào)減為***萬公斤（17.9萬擔），全縣煙
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廣應用先進實用技術(shù)，推廣膜下小苗節(jié)水移栽26724畝。努力清除不適用煙葉，考核到位率達97.2%。通過各項科技措施的推廣，全縣實現(xiàn)上等煙比例70.87%，比去年增加6.02%，均價每公斤26.07元，較去年增加3.2元，科技在助推煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促煙農(nóng)增收方面發(fā)揮了明顯作用。
（四）投入加大，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設成效顯現(xiàn)。一是基礎設施建設進一步夯實。至目前，全縣爭取煙草行業(yè)投入我縣補貼資金累計達7382.4****萬元，建成煙水工程17880件，基礎設施建設在全縣煙區(qū)基本實現(xiàn)全覆蓋，煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎進一步夯實。二是合作社建設不斷完善。今年以來，組建成立了2個綜合服務型煙農(nóng)專業(yè)合作社合作社，合作社的內(nèi)生動力進一步增強，為全縣煙區(qū)生產(chǎn)組織形式提供了引路指向。
（五）推行煤補，煙區(qū)生態(tài)環(huán)境保護邁出新步伐。在2012年以煤代柴烘烤煙葉試點工作取得較好成效的基礎上，加大補貼投入力度，2015年共投入補貼資金118.****萬元，用煤烘烤煙葉12044噸，烘烤面積2.5**萬畝，占全縣煙葉種植面積的35.5％，全縣用煤烘烤煙葉的煙農(nóng)大幅增加，在全州率先走出了一條煙草產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新路子，得到了州委、州政府和州煙草部門的肯定。2016年，全州將**、祿豐、武定3個縣列為烤煤補貼試點、專項投入烤煤補貼經(jīng)費126****萬元，標志著我縣推廣以煤代柴、保護煙區(qū)生態(tài)工作取得了明顯成效。
二、主動作為，努力實現(xiàn)2016年煙葉工作轉(zhuǎn)型升級
從今年的整體形勢來看，截至今年6月底，全國煙葉庫存總量達9750萬擔，庫存水平超過34個月。預計到2016年6月底將達到35.7個月，遠遠超過卷煙需求的合理水平，全國煙葉市場總體呈現(xiàn)煙葉庫存總量偏多和結(jié)構(gòu)性矛盾突出并存的特點。為此，國家煙草專賣局決定實施“控制總量”宏觀調(diào)控政策，確定了“三年壓庫”目標，全國烤煙收購計劃2016年為4700萬擔，2015年為4500萬擔，2016年壓縮到4300萬擔。2016年，全省烤煙計劃抵扣今年超產(chǎn)煙葉后為1835萬擔，較2015年實際收購量減少146.6萬擔；2015年減至1771萬擔；2016年減至1692萬擔，較2012年2173.7萬擔的收購最高量減少481.7萬擔，減幅達22%。煙葉生產(chǎn)逐年遞減的形勢已成定局。面對新的形勢，全縣煙葉生產(chǎn)必須主動調(diào)整、主動轉(zhuǎn)型，走質(zhì)量、效益、可持續(xù)的發(fā)展道路。
2016年，全縣煙葉工作的目標任務是：種植煙葉面積6.**萬畝，收購量85****萬公斤（17萬擔），上等煙比例68%以上。全縣煙葉生產(chǎn)工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務，_規(guī)模，調(diào)整結(jié)構(gòu)，突出特色，提質(zhì)增效，深化改革，加快煙葉生產(chǎn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持煙草產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，鞏固提升煙草產(chǎn)業(yè)在楚雄經(jīng)濟社會中的支柱地位，確保農(nóng)民收入和財稅穩(wěn)步增長。重點要抓好以下六個方面的工作：
（一）把嚴控生產(chǎn)規(guī)模與調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式有機結(jié)合。嚴控煙葉生產(chǎn)規(guī)模，既是國家局和省、州今后一段時期煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導向，也是當前形勢發(fā)展的必然所趨。各涉煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要認清形勢，科學、客觀、理性對待煙葉生產(chǎn)，把嚴控規(guī)模作為2016年煙葉工作的首要任務，采取堅決果斷措施，嚴格按計劃組織生產(chǎn)，嚴格按計劃組織收購。同時，要切實轉(zhuǎn)變煙葉生產(chǎn)發(fā)展方式，生產(chǎn)計劃要向有好田好地、面積落實、具備水源、交售誠信、積極性高、種植水平高、 ……（未完，全文共5248字，當前僅顯示1843字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在全縣2016年煙葉工作會議上的講話》）