縣長(zhǎng)在全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)上的講話

縣長(zhǎng)在全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)上的講話

同志們：
今天，全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹2015年全國(guó)和省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，特別是4月13日全省環(huán)境保護(hù)大檢查工作視頻調(diào)度會(huì)議精神；總結(jié)2014年環(huán)保工作，部署今年工作任務(wù)。這次會(huì)議的召開縣委、縣政府十分重視，縣委書記專門作了重要批示�？h環(huán)保局長(zhǎng)受縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)委托作了工作報(bào)告，報(bào)告全面總結(jié)了過去一年全縣環(huán)保工作，提出了今年環(huán)保工作任務(wù)，我都贊同，會(huì)后要抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上下達(dá)了2015年度主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任書，請(qǐng)相關(guān)責(zé)任單位抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的環(huán)保工作再講三點(diǎn)意見。
一、順應(yīng)新常態(tài)，謀求新作為，環(huán)保工作成績(jī)裴然
2014年，我縣環(huán)保部門圍繞縣委、縣政府“留住資源，低碳發(fā)展，建設(shè)秀美 ”的奮斗目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，排難而進(jìn)，做了大量富有成效的工作，圓滿完成了省、市下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，工作成效顯著，在省、市環(huán)保目標(biāo)考核中名列第一，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)新突破：一是污染減排和污染防治取得新突破。通過采取強(qiáng)化責(zé)任、定期調(diào)度、限期整改、跟蹤督辦等一系列強(qiáng)有力的措施，推進(jìn)電廠#8機(jī)組爐內(nèi)煙氣脫硫改造和#9機(jī)組爐外煙氣濕法脫硫工程改造、生活垃圾無害化填埋、污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)、黃標(biāo)車淘汰、畜禽養(yǎng)殖廠污染治理等重點(diǎn)減排項(xiàng)目，成功打贏這場(chǎng)減
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產(chǎn)、該追究責(zé)任的追究責(zé)任、該處罰的處罰，決不手軟，對(duì)哪些偷排污染物的企業(yè)和項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起、決不姑息；二要清理影響環(huán)境保護(hù)工作的土政策；三要明確環(huán)境保護(hù)大檢查工作時(shí)間和任務(wù)節(jié)點(diǎn)；四要建立環(huán)境污染網(wǎng)格化管理格局；五要建立切實(shí)可行的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)追究責(zé)任體系，納入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)目標(biāo)考評(píng)；六要及時(shí)向省廳匯報(bào)各級(jí)開展環(huán)境監(jiān)管四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和問責(zé)。他強(qiáng)調(diào)，要守住環(huán)境保護(hù)的三條紅線，一要守住生態(tài)環(huán)境保護(hù)的紅線；二要守住環(huán)境容量總量紅線；三要守住建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入紅線；只有守住了這三條紅線，才能建設(shè)江西生態(tài)文明先行示范區(qū)。
當(dāng)前我縣正經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)期、資源環(huán)境矛盾集中期，全縣環(huán)境保護(hù)的壓力很大、任務(wù)很重。環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂觀，雖然近三年我縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率提高了，但霧霾天氣仍然時(shí)有發(fā)生，按照國(guó)家新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，2014年我縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為90%，但道路揚(yáng)塵、建筑工地?fù)P塵等仍未得到有效控制。水環(huán)境污染因素尚未消除，受工業(yè)污水、城鎮(zhèn)生活廢水、農(nóng)業(yè)廢水等影響，水環(huán)境有輕度污染的現(xiàn)象發(fā)生。環(huán)保能力建設(shè)尚需提高。2011年以來，全縣財(cái)政累計(jì)投入3億元多元用于環(huán)保和節(jié)能設(shè)施建設(shè)，但環(huán)保部門普遍存在人員配置不夠、技術(shù)力量不足的問題，不能適應(yīng)新時(shí)期環(huán)保工作的需要。雖然在電力、水泥等行業(yè)已建成污染源在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，但環(huán)境監(jiān)測(cè)能力還比較薄弱，企業(yè)在線監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與國(guó)家要求還存在差距。根據(jù) 副省長(zhǎng)的講話精神，我們?cè)谇逍颜J(rèn)識(shí)困難和問題的同時(shí)，我們也要看到環(huán)境保護(hù)面臨的四個(gè)新機(jī)遇。一是生態(tài)文明納入國(guó)家戰(zhàn)略的政治機(jī)遇。黨的十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)納入社會(huì)主義“五位一體”建設(shè)總體戰(zhàn)略布局，十八屆三中、四中全會(huì)以及習(xí)總書記系列重要講話對(duì)生態(tài)環(huán)保工作作出具體部署，明確將生態(tài)文明建設(shè)納入對(duì)各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容。省委、省政府著眼于省情實(shí)際和發(fā)展需要，提出建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)并上升為國(guó)家戰(zhàn)略，全力打造生態(tài)文明建設(shè)江西樣板。3月6日，習(xí)總書記在參加江西代表團(tuán)審議時(shí)指出：“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”，這一系列戰(zhàn)略舉措和重要指示，標(biāo)志著生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為服務(wù)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，已成為考量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要評(píng)價(jià)。二是公民環(huán)保意識(shí)覺醒的社會(huì)機(jī)遇。從網(wǎng)絡(luò)頻頻曝光的環(huán)境污染突出事件，到多起嚴(yán)肅問責(zé)環(huán)境問題事件，我們不難看出，從中央到地方、從黨政領(lǐng)導(dǎo)到普通百姓中，已形成了高度重視、大力支持環(huán)境保護(hù)的共識(shí)，這種全社會(huì)環(huán)保意識(shí)的覺醒，為環(huán)保工作的深入推進(jìn)創(chuàng)造了良好氛圍。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的歷史機(jī)遇。次貸危機(jī)以來，隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了增速換擋的新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速向中高速轉(zhuǎn)換，增長(zhǎng)方式由粗放型向集約節(jié)約型轉(zhuǎn)變，這種以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，為我們聚力解決環(huán)境突出問題贏得了空間，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏創(chuàng)造了歷史機(jī)遇。四是新環(huán)保法實(shí)施的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。今年1月1日起，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》開始正式施行，它賦予了環(huán)保部門實(shí)施查封、扣押等強(qiáng)制措施，環(huán)保執(zhí)法有了強(qiáng)硬的“殺手锏”，它規(guī)定了按日計(jì)罰、不設(shè)上限、將環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案、向社會(huì)公布違法者名單、行政拘留等法律措施，將更嚴(yán)格的約束企業(yè)環(huán)境行為，形成更嚴(yán)厲的倒逼機(jī)制，這部被譽(yù)為史上最嚴(yán)環(huán)保法的施行，必將在全社會(huì)形成重典治污的強(qiáng)大態(tài)勢(shì)，有力地震懾環(huán)境犯罪行為。對(duì)此，各級(jí)政府和環(huán)保部門一定要深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)，用新常態(tài)下的戰(zhàn)略思維，來對(duì)照觀察、分析判斷環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，尋求突破，乘勢(shì)而上，共同推動(dòng)生態(tài)宜居建設(shè)。
二、科學(xué)謀劃，依法行政，著力解決環(huán)境突出問題
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年，全縣環(huán)保工作任務(wù)重、壓力大，各級(jí)各部門要接續(xù)奮進(jìn)、積極作為，以改善環(huán)境質(zhì)量為主線，抓好四項(xiàng)工作。
1.緊盯減排目標(biāo)，確保污染減排圓滿收官。主要污染物減排工作是市政府考核縣政府的一項(xiàng)約束性指標(biāo)，是實(shí)行“一票否決”的硬任務(wù)，任何時(shí)候都不能有一絲一毫的懈怠。各地各部門要繼續(xù)努力，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面落實(shí)舉措，不折不扣地完成污染減排目標(biāo)任務(wù)。一要科學(xué)謀劃新減排項(xiàng)目。減排項(xiàng)目形成的減排量在總減排量中占據(jù)主導(dǎo)地位。去年我們的減排攻堅(jiān)戰(zhàn)雖然取得了比較好的成績(jī)，但也暴露出一些問題，有些地方、有些企業(yè)對(duì)減排工作重視程度還不夠，個(gè)別減排項(xiàng)目進(jìn)度較慢，以致于花費(fèi)大量精力去督導(dǎo)、去協(xié)調(diào)。二要層層落實(shí)減排責(zé)任 ……（未完，全文共6989字，當(dāng)前僅顯示2454字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣長(zhǎng)在全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)上的講話》）