縣長在全縣精準扶貧工作動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、緊扣“三個把握”，確保精準扶貧工作的正確實施
一是準確把握精準扶貧的內(nèi)涵
二是準確把握精準扶貧工作的目標任務(wù)
三是準確把握精準扶貧工作的對象范圍
二、圍繞“四個注重”，確保精準扶貧工作的高效推進
一是注重技能脫貧
二是注重示范帶動
三是注重幫扶包保
四是注重持久用勁
三、大力落實“四個強化”，確保精準扶貧工作落地生根
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)
二是強化督查指導(dǎo)
三是強化輿論宣傳
四是強化整合力度
……
縣長在全縣精準扶貧工作動員會上的講話

同志們：
黨的十八大以來，中央對扶貧開發(fā)工作作出了戰(zhàn)略性安排，省市相繼出臺了系列政策和措施，扶貧開發(fā)工作進入了一個新的歷史階段。落實好省市關(guān)于精準扶貧工作的各項部署，緊跟全市步伐，有效推進精準扶貧工作，是我們的責任、群眾的期許，這也是我們今天召開本次會議的目的和意義所在。一會兒，……書記還要就單位和干部結(jié)對幫扶工作作布置講話，……書記還將作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會、認真貫徹。下面，我就如何貫徹上級精神，扎實推進我縣精準扶貧工作講三點意見：
一、緊扣“三個把握”，確保精準扶貧工作的正確實施
一是準確把握精準扶貧的內(nèi)涵。長期以來，我國高度重視扶貧開發(fā)工作，我們先后經(jīng)歷了80 年代的大規(guī)模開發(fā)式扶貧、90 年代的八七扶貧攻堅，以及近年來的連片特困地區(qū)扶貧攻堅等扶貧歷程，取得了顯著成效，但貧困面廣、貧困程度深等問題依然非常突出。中央提出的“精準扶貧”概念，就是為了更好地解
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一個問題，誰是真正的貧困戶？哪些人需要真扶貧？截止2014年底，通過調(diào)查摸底，我縣仍有在冊貧困戶15400戶、貧困人口52514人，這部分貧困對象是2015年我縣精準扶貧的工作對象。不進百村，不訪千戶，對象可能就摸不準，對策可能就“水土不服”，效果就可能大打折扣。所以我們下一步工作重點是要深入貧困戶家中，進一步弄清貧困戶主要致貧原因，如：因病、因?qū)W、因殘、因突發(fā)性災(zāi)害、缺資金、缺技術(shù)、缺勞動力、缺崗位等，在弄清致貧原因基礎(chǔ)上對貧困戶進行科學分類，并進行有針對性的幫扶。
二、圍繞“四個注重”，確保精準扶貧工作的高效推進
一是注重技能脫貧。從我縣扶貧工作的實際來看，我們這么多年的扶貧，無論是產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施還是其他的扶貧措施，更多地是扶持了一些自我發(fā)展條件較好、有一些發(fā)展基礎(chǔ)的貧困戶，現(xiàn)在剩下的貧困戶，多是一些自身發(fā)展基礎(chǔ)差的貧困_，這部分群眾大多數(shù)受教育程度低，沒有什么特殊技能，只能守住薄田耕作。這部分人我們要通過教育扶貧和就業(yè)扶貧來重點扶持，通過思想引導(dǎo)，激發(fā)他們自我脫貧的激情；另一方面要加大技能培訓力度，積極統(tǒng)籌“殘疾人就業(yè)培訓基金”、“雨露計劃”、“省內(nèi)工業(yè)園就業(yè)培訓”、“陽光工程”等培訓資源，鼓勵縣職校、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、各職業(yè)技能培訓中心等勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地，開展貧困勞動力專業(yè)技能培訓。同時，還可以結(jié)合臍橙、煙葉、生豬、食用菌、優(yōu)質(zhì)稻、油茶、花卉苗木等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好貧困勞動力農(nóng)業(yè)實用技術(shù)免費培訓，使每個貧困家庭至少有1人掌握1-2項實用技能，從而增強貧困群眾自我發(fā)展的能力，加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進程，真正實現(xiàn)“拔掉窮根”。
二是注重示范帶動。示范帶動就是要鼓勵龍頭企業(yè)、基地、能人、黨員來示范帶動貧困戶發(fā)展。我們要重點實施好產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、金融扶貧。要積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，對流轉(zhuǎn)貧困戶土地的在享受流轉(zhuǎn)一般農(nóng)戶土地補助政策的基礎(chǔ)上再增加相應(yīng)的補助；對流轉(zhuǎn)土地的貧困戶給予一定的獎補，增加貧困戶財產(chǎn)性收入。推行“企業(yè)+合作社（基地）+貧困戶”等模式，提高貧困戶的組織化水平，讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多收益。制定農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和能人大戶扶持帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的獎勵辦法，對帶動貧困戶發(fā)展的給予一定補助。扶持打造“電商”創(chuàng)業(yè)平臺，暢通產(chǎn)品銷售渠道，形成產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化銷售市場。
三是注重幫扶包保。要根據(jù)貧困戶的發(fā)展能力、家庭基礎(chǔ)、發(fā)展意愿，分清幫扶和包保的范圍。我們要把識別出來的貧困村、貧困戶的幫扶任務(wù)、目標、要求等，具體分配落實到市、縣直國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等，引導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）機關(guān)事業(yè)單位采取分片包干等方式參與定點幫扶和干部結(jié)對幫扶，確保每個貧困村都有駐村工作隊，每戶貧困戶都有幫扶責任人。我們將依托“三送”工作這一載體，以全縣167個村（社區(qū)）及所有貧困戶為結(jié)對幫扶對象，采取單位包村，干部“1+*”結(jié)對幫扶的方式，實現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋。下一步各幫扶單位要加快組建下派工作隊，真正把“六幫、六助、六到戶”活動落到實處。各扶貧工作隊員要積極履行好包保職責，在自己的崗位上，扎扎實實發(fā)揮好作用、釋放正能量，做到“一包到底、不脫貧不脫鉤”。
四是注重持久用勁。扶貧是場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，我們應(yīng)統(tǒng)一思想認識，牢記使命，真正把精準扶貧工作作為當前最重要的政治任務(wù)、最主要的中心工作和最重大的民生工程來抓。全縣 ……（未完，全文共3629字，當前僅顯示1833字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在全縣精準扶貧工作動員會上的講話》）