縣長(zhǎng)在2016年全市環(huán)境保護(hù)暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作
一要講政治
二要有危機(jī)
三要強(qiáng)責(zé)任
一是底子要清
二是措施要細(xì)
三是重點(diǎn)要明
四要嚴(yán)監(jiān)管
一是監(jiān)督要嚴(yán)
二是執(zhí)法要嚴(yán)
三是問(wèn)責(zé)要嚴(yán)
二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作
（一）責(zé)任要落實(shí)
一要抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
二要抓監(jiān)管責(zé)任
三要抓主體責(zé)任
（二）檢查要經(jīng)常
（三）整治要重拳
一是道路交通領(lǐng)域
二是建筑施工領(lǐng)域
三是消防安全領(lǐng)域
四是危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域
（四）監(jiān)管要抓長(zhǎng)
（五）問(wèn)責(zé)要嚴(yán)厲
一要實(shí)行“黑名單”制度
二要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)
……
在2016年全市環(huán)境保護(hù)暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話
縣委副書記、縣長(zhǎng)
（2016年3月）

同志們：
剛才，**市長(zhǎng)對(duì)今年的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直部門分別遞交了目標(biāo)責(zé)任書，希望大家一定要“言必行、行必果”，嚴(yán)格按照會(huì)議的安排和各自的承諾，不折不扣抓好責(zé)任落實(shí)，確保打贏環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)這兩場(chǎng)硬仗。下面，就這兩項(xiàng)工作我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作
一要講政治。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作擺上了更加重要的戰(zhàn)略位置，習(xí)近平總書記對(duì)外發(fā)布的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的重要講話、論述、批示多達(dá)80余次;黨的十八屆五中全會(huì)，又提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，顯示了國(guó)家層面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加快綠色發(fā)展的態(tài)度和決心。同時(shí)，在法律制度上對(duì)污染實(shí)行了“零容忍”，新《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》、《大氣十條》、《水十條》等法律法規(guī)相繼出
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略647字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
要意義，要以壯士斷腕的決心、堅(jiān)決打贏環(huán)境保護(hù)這場(chǎng)硬仗，絕不能因履職不到位導(dǎo)致**被區(qū)域限批。
三要強(qiáng)責(zé)任。根據(jù)國(guó)家、省市規(guī)定，環(huán)境保護(hù)工作原則是“屬地管理與分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合”、“行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管相結(jié)合”，“管行業(yè)必須管環(huán)保”、“誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)”。因此來(lái)說(shuō)，環(huán)境保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是屬地責(zé)任，部門是行業(yè)責(zé)任，企業(yè)是主體責(zé)任。今天會(huì)上，我們專門印發(fā)了《**市環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》，希望大家要對(duì)照該規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、認(rèn)真履職，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。具體要做到：一是底子要清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各相關(guān)單位對(duì)本轄區(qū)和分管行業(yè)內(nèi)的污染源和可能產(chǎn)生的污染問(wèn)題，要逐一建立工作臺(tái)賬，做到“底子清、數(shù)字準(zhǔn)、情況明”。二是措施要細(xì)。環(huán)保局要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總作用，對(duì)今年的各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)進(jìn)行立項(xiàng)分解，將任務(wù)明確到單位、明確到人、明確到完成時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)每項(xiàng)工作任務(wù)都要制訂詳細(xì)的工作措施，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓，確保目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。各企業(yè)要按照國(guó)家、省市的要求，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施，該建立的制度要建立到位，該投入的資金要投入到位，該整改的問(wèn)題要整改到位，自覺(jué)做到綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)。三是重點(diǎn)要明。要按照“急則治標(biāo)、重在治本”的原則，對(duì)當(dāng)前的環(huán)保問(wèn)題分類列出近期任務(wù)、遠(yuǎn)期目標(biāo)，分清輕重緩急，一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行整改。近期，要重點(diǎn)突出水污染、城市污染、畜禽污染治理，全力保障我市出境水?dāng)嗝孢_(dá)標(biāo)。第二污水處理廠技改項(xiàng)目建設(shè)，5月底前要全面完工；南莊皮毛群治理工作，要盡快啟動(dòng)綜合污水處理項(xiàng)目，加快推進(jìn)皮革行業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)搬遷入園；畜禽養(yǎng)殖要嚴(yán)格控制數(shù)量和規(guī)模，盡快劃定禁養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)、城區(qū)周邊10公里范圍內(nèi)、河流兩岸500米范圍內(nèi)不得新建養(yǎng)殖項(xiàng)目，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期搬遷；所有新建城市管網(wǎng)，要一律實(shí)行雨污分流；城市水系建設(shè)要加快進(jìn)度，年底前建成濱河公園入口、宋村、南莊河口三個(gè)濕地；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快建立環(huán)境準(zhǔn)入制度，對(duì)配套環(huán)保設(shè)施未建成、污染減排任務(wù)未完成、環(huán)保限期治理未落實(shí)的企業(yè)，不予受理新（擴(kuò)）建項(xiàng)目審批；同時(shí)，要探索實(shí)行高耗能、高污染、高排放企業(yè)負(fù)面清單制度，對(duì)列入清單的企業(yè)，實(shí)行限期整改，整改不到位的堅(jiān)決關(guān)停。
四要嚴(yán)監(jiān)管。一是監(jiān)督要嚴(yán)。環(huán)保部門要啟動(dòng)環(huán)境工作24小時(shí)不間斷巡查監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，對(duì)小皮革行業(yè)、小造紙等“八小”企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)停，對(duì)其他不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。要對(duì)轄區(qū)河流加大巡查力度，對(duì)出境水?dāng)嗝婧秃恿餍嗝鎸?shí)行日采日測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)排查、查明原因、迅速整改，不允許再出現(xiàn)出境水?dāng)嗝娌贿_(dá)標(biāo)問(wèn)題。二是執(zhí)法要嚴(yán)。要按照新《環(huán)保法》的要求，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，對(duì)環(huán)境違法行為依法采取按日連續(xù)處罰、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、查封、扣押、關(guān)閉等處罰措施；對(duì)污染問(wèn)題突出的企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，采取“黑名單”、“掛牌督辦”、“區(qū)域限批”和“一票否決”等措施，堅(jiān)決打擊環(huán)保違法行為。同時(shí)，要充分利用工業(yè)企業(yè)環(huán)保信息公示平臺(tái)，將企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、治污工程完成情況、企業(yè)生產(chǎn)狀況等及時(shí)公示，及時(shí)曝光環(huán)境違法信息，促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)治污、守法排污。三是問(wèn)責(zé)要嚴(yán)。要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保目標(biāo)列入政府“一票否決”目標(biāo)和考核主要內(nèi)容，“一月一督導(dǎo)、一月一通報(bào)”，對(duì)環(huán)保問(wèn)題整改不到位的，第一次通報(bào) ……（未完，全文共5171字，當(dāng)前僅顯示1815字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣長(zhǎng)在2016年全市環(huán)境保護(hù)暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話》）