在村級調(diào)解專職干部培訓(xùn)班開班儀式上的講話

目錄/提綱：……
一是矛盾呈現(xiàn)出復(fù)雜性
二是訴求表現(xiàn)出多樣性
三是影響表現(xiàn)出全局性
一、當(dāng)前的信訪形勢
1、_上訪總量呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢
2、_越級訪和重復(fù)上訪問題突出
3、一部分上訪人的思想反復(fù)性越來越強，化解難的問題突出
4、集體上訪以及突發(fā)事情頻繁發(fā)生，有的演變成極其復(fù)雜的政治問題
二、近年來信訪問題的主要領(lǐng)域
三、當(dāng)前我國信訪矛盾的幾個顯著特點
四、信訪問題、矛盾的逐步解決
五、信訪工作需要創(chuàng)新制度設(shè)計
六、社會參與和共治：一個緊迫的任務(wù)
一是不發(fā)生_性事件二是不發(fā)生去京上訪、非正常訪、_訪等現(xiàn)象
1、各村建立信息員制度
2、從現(xiàn)在開始各單位班子成員信息要保持暢通
3、著力排查化解矛盾糾紛
4、切實將_對象納入到視線范圍
……
適應(yīng)形勢任務(wù)要求  增強群眾工作本領(lǐng)
——在村調(diào)解專職干部培訓(xùn)班開班儀式上的動員講話材料

同志們：
新一屆村民委員會剛剛選舉產(chǎn)生，鎮(zhèn)黨委政府高度重視新班子的能力素質(zhì)建設(shè)，一系列培訓(xùn)隨之開始。在坐的大部分是原來就擔(dān)任調(diào)解專職干部的，有一部分是新調(diào)整到調(diào)解專職干部崗位上的，在此我代表鎮(zhèn)黨委首先對原任的調(diào)解專職干部以往所做的工作和付出的辛勤勞動表示感謝，對新調(diào)任到這個崗位上的同志表示歡迎。
今年，是黨的十八大召開之年，要保持我鎮(zhèn)的經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定，我們這支隊伍就生活在群眾中間，應(yīng)該是最貼近群眾，最了解社情民意，也是最能在第一時間及時化解社會矛盾的_。此次專門利用三天時間，將大家集中起來進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，最主要目的是通過學(xué)習(xí)使同志們更進一步的認(rèn)清當(dāng)前的形勢，統(tǒng)一思想，探討研究調(diào)解工作的方式方法，規(guī)范工作的程序，提升同志們做調(diào)解工作的能力和水平。
當(dāng)前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，就當(dāng)前群眾工作而言，表現(xiàn)出這樣幾個特征：
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自焚、自殘、以暴力相威脅等信訪突發(fā)事件時有發(fā)生，個別人借信訪擾亂社會秩序、謀求非法利益的現(xiàn)象較為突出，極少數(shù)不法分子與_反華_、國外媒體相互勾結(jié)、制造事端、攻擊我國社會制度，導(dǎo)致局面更加復(fù)雜。
二、近年來信訪問題的主要領(lǐng)域。
1、      房屋拆遷問題。大量反映的是政府方面的問題，如政策不公開、不透明，動遷程序不規(guī)范，包括動遷安置房存在質(zhì)量問題。也存在少部分人借此機會謀求利益最大化的不合理訴求。
2、      各類糾紛問題。這其中大量是市場主體不規(guī)范問題，如企業(yè)不為員工繳納“三金”，不支付加班費，長期拖欠員工工資，農(nóng)村的宅基地界址糾紛等等。
3、      城市管理問題。主要是政府工作方面造成的，如城管暴力執(zhí)法問題、交通管理中的黑車問題、環(huán)境污染問題、違章建筑問題。
4、      涉法涉訴問題。對法院判決不服。主要是對房產(chǎn)糾紛、經(jīng)濟糾紛、勞動糾紛等民事糾紛判決不服，要求糾正。造成法院判后不斷上訪，特別是通過信訪得到救助或補助后，帶來信訪不信法的不良影響。
5、      生活保障問題。如養(yǎng)老保障問題、生活及住房困難等。
6、      教育衛(wèi)生問題。如反映看病難、看病貴；有的是醫(yī)生缺乏職業(yè)道德，導(dǎo)致醫(yī)療事故頻發(fā)；有的醫(yī)院小病大治，亂收費，增加患者負(fù)擔(dān)，造成醫(yī)患關(guān)系緊張。
7、      歷史遺留問題。此類問題涉及到的領(lǐng)域廣，而且信訪要求以現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)解決，化解起來更加復(fù)雜和困難。
8、      揭發(fā)控告問題。對黨員干部經(jīng)濟方面，工作作風(fēng)方面、政府不作為等方面的檢舉揭發(fā)，尤其是現(xiàn)在幾乎人人都有手機，人人都是記者，拍下圖片、視頻發(fā)到網(wǎng)上進行舉報。（**）
9、      參政議政方面的信訪，群眾參政議政的意識越來越強。（廣東烏坎例）
三、當(dāng)前我國信訪矛盾的幾個顯著特點
1、巨量矛盾被壓縮在一個相對有限的時空中
2、社會階層結(jié)構(gòu)矛盾日益突出
3、行政生態(tài)變化，官民矛盾凸顯
（1）互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段的擴散與放大
（2）社會焦慮現(xiàn)象推波助瀾
（3）權(quán)利意識的增強，空前重視自身權(quán)益的維護
（4）政府公信力下降，官民矛盾比較突出
四、信訪問題、矛盾的逐步解決
1、“維穩(wěn)”是一個戰(zhàn)略提法，不宜片面、絕對化地理解
2、注重_、抓住主要矛盾
改善民生是重要途徑
政治改革是根本之道
3、司法將成為_改革突破口
4、政策調(diào)整更關(guān)注弱勢_
五、信訪工作需要創(chuàng)新制度設(shè)計
六、社會參與和共治：一個緊迫的任務(wù)
最后借此機會我想談?wù)勀壳拔益?zhèn)的信訪情況：
今年1—6月份，我鎮(zhèn)共受理信訪件145件、電子郵件19件、接待群眾來訪81批次、123人，信訪總量與去年相比上升了5%，其中市網(wǎng)上升200%，非下常上訪上升了150%。主要涉及違章建筑、土地延包、涉法涉訴、社會救助等幾個方面。通過排摸，共排出重點案件18件，其中市重點2件，縣重點2件。黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪積案的化解工作，多次親自協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜 ……（未完，全文共5395字，當(dāng)前僅顯示1894字，請閱讀下面提示信息。收藏《在村級調(diào)解專職干部培訓(xùn)班開班儀式上的講話》）