縣委書記在全縣2016年旅游發(fā)展攻堅戰(zhàn)大會上的講話

目錄/提綱：……
一是要處理好景區(qū)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游的關(guān)系
二是鄉(xiāng)村旅游與脫貧攻堅的關(guān)系
三是全局與局部的關(guān)系
三是鞏固提升與發(fā)展壯大的關(guān)系
一要實施創(chuàng)新驅(qū)動
二要抓協(xié)調(diào)推進
三要推動綠色崛起
四要實行開放帶動
五要促進共享發(fā)展
……
縣委書記在全縣2016年旅游發(fā)展攻堅戰(zhàn)大會上的講話

同志們：
剛才，**縣長對全縣旅游發(fā)展的思路和目標(biāo)，對2016年的重點旅游工作，以及需要重點解決的問題作了安排部署，講得非常全面。有關(guān)部門也作了表態(tài)發(fā)言，下來過后關(guān)鍵是要抓落實。
大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，對于打造縣域經(jīng)濟新的增長點，加快調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快實現(xiàn)脫貧攻堅，加快建成全面小康社會，都具有十分重要的意義。全縣各級各部門都要站在發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來，統(tǒng)一到今天的決策部署上來，增強信心、堅定決心，敢于攻堅、善于攻堅，提質(zhì)提速推動旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。過去幾年，我們大力發(fā)展以大巴山森林人家為核心的鄉(xiāng)村旅游，有了一定的基礎(chǔ)和經(jīng)驗，但從旅游業(yè)的要素來看，我縣旅游發(fā)展還很滯后，還處于起步階段。所以說縣委、縣政府決定要實施旅游發(fā)展攻堅，把旅游業(yè)作為一個戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育。要實現(xiàn)未來五年旅游發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，壓力非常大，任重而道遠。為此，我再強調(diào)幾點意見。
第一，要營造大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的氛圍。推進全縣旅游產(chǎn)業(yè)
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抓旅游，并且要快見成效。旅游資源條件一般或者根本就沒有什么旅游資源的，就應(yīng)該圍繞搞好服務(wù)配套、提供旅游商品等方面下功夫。在這個認識上，在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”務(wù)必要統(tǒng)一思想認識，在全縣大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的背景下，肯定要一切圍繞旅游來謀劃和思考工作，但一定要抓住重點，要分門別類。絕大多數(shù)區(qū)域要更多地在推進旅游融合發(fā)展上下功夫，不能一說搞旅游，全縣上下都在吹哪里要建什么景區(qū)，開發(fā)什么旅游景點，那是吹牛、是忽悠。具體工作中，要注意處理好幾個關(guān)系：
一是要處理好景區(qū)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游的關(guān)系�！笆濉币�(guī)劃綱要提出了做響重點景區(qū)、做實鄉(xiāng)村旅游、做特紅色旅游的目標(biāo)任務(wù)。三大旅游的發(fā)展重心是不一樣的，大景區(qū)建設(shè)要圍繞成熟型、國家5A和4A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，完善設(shè)施，增強景區(qū)功能，以此打響品牌、提升集聚力。鄉(xiāng)村旅游有了基礎(chǔ)，著力點在把它搞得更實在、提升檔次，還要推進與脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合，提升對外、對內(nèi)的雙向拉動力。紅色旅游目前的體量還不大，要進一步深度挖掘我縣的紅色歷史文化資源，做成在全市有較強吸引力的特色旅游。
二是鄉(xiāng)村旅游與脫貧攻堅的關(guān)系。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是助推脫貧攻堅的極好方式。國家旅游局局長李金早曾發(fā)表署名文章，指出要通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游來助推脫貧攻堅。這方面，我們是有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗可尋的。當(dāng)前我們需要加強的就是按照“十三五”規(guī)劃綱要關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的要求，圍繞脫貧攻堅任務(wù)，推進鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合，進一步把鄉(xiāng)村旅游做實、做強、做大，既實現(xiàn)通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來為旅游提供商品支持，又使群眾通過農(nóng)產(chǎn)品的銷售增加收入，增強對脫貧攻堅的帶動力。
三是全局與局部的關(guān)系。全局就是規(guī)劃，宗林同志剛才講了，這種規(guī)劃不是要各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都搞來旅游，是要求全域都圍繞旅游來轉(zhuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展都要圍繞旅游來布局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起來了，可以提供旅游商品�；A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通打通后，大家不搞旅游，游客自然會來，來買你的產(chǎn)品，來體驗?zāi)愕脑鷳B(tài)農(nóng)業(yè)，所以局部必須服從全局。當(dāng)然，全局也必須要由局部來帶動和引爆。搞一個大景區(qū)是不容易的，但可以對周邊老百姓起到一定的帶動作用。這也是我們一直把鄉(xiāng)村旅游往前推的原因，先用局部來支撐全局，等時機、條件成熟了，就用大景區(qū)來引爆市場。
三是鞏固提升與發(fā)展壯大的關(guān)系。主要強調(diào)一下大巴山森林人家的問題。縣商務(wù)局要抓緊制定大巴山森林人家發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，新發(fā)展的大巴山森林人家不能再按照以前的模式來建，要按照功能更完善、更具鄉(xiāng)土味、更有森林感、環(huán)境更優(yōu)美的要求去提升檔次。縣國土房管局要加強與市國土房管局巴渝民宿公司的對接，加快推進更具民宿風(fēng)味的森林人家建設(shè)。過去發(fā)展了的大巴山森林要加快改造提升力度，真正讓游客在鄉(xiāng)村旅游中看得見水，望得見山，記得住鄉(xiāng)愁。
第二，要用五大發(fā)展理念指導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五大發(fā)展理念是我們做好各項工作的“指揮棒”，發(fā)展旅游業(yè)必須深入貫徹五大發(fā)展理念。
一要實施創(chuàng)新驅(qū)動。要推進旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認真分析大巴山森林人家的供給適不適應(yīng)新的要求，量夠不夠，質(zhì)優(yōu)不優(yōu)，高中低檔次的搭配合不合理，不能讓游客來了，錢還花不出去。要大力推進已有大巴山森林人家提檔升級，加快發(fā)展壯大新標(biāo)準(zhǔn)、新要求下的大巴山森林人家，培育新的需求，擴大鄉(xiāng)村旅游供給。要大力實施“旅游+”戰(zhàn)略，拓展新空間，整合資源，豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)涵。要強化品牌驅(qū)動，大巴山森林人家這塊品牌子是非常好的，現(xiàn)在已經(jīng)了有一定影響力，得到了習(xí)近平總書記的肯定，國務(wù)院扶貧辦也來調(diào)研了兩次，市里面也多次表揚，如果我們不加大力度繼續(xù)發(fā)展，繼續(xù)增強品牌實力和內(nèi)涵，過兩年還是山河依舊，那就真沒得臉面了�？傊珊昧诉@個事對老百姓增收致富有很大幫助，必須要干實在，干出更大成效。全縣鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃全面出臺后，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要加快動起 ……（未完，全文共5718字，當(dāng)前僅顯示2008字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在全縣2016年旅游發(fā)展攻堅戰(zhàn)大會上的講話》）