目錄/提綱:……
一、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看?
二、深化改革怎么推?
三、下半年工作怎么干?
1、用好政策
2、盤活存量
3、防范風(fēng)險(xiǎn)
4、人員分流
5、強(qiáng)化審計(jì)
四、未來(lái)發(fā)展怎么走?
五、干部隊(duì)伍怎么管?
……
董事長(zhǎng)在集團(tuán)公司2016年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話
同志們:
剛才,廣勞回顧總結(jié)了集團(tuán)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,客觀分析了經(jīng)營(yíng)形勢(shì),對(duì)下半年的工作進(jìn)行了安排部署。講得全面,也有針對(duì)性,我完全同意。希望各單位、各部門在此基礎(chǔ)上,形成共識(shí),狠下決心,千方百計(jì)抓落實(shí),扎實(shí)作為見成效,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
下面,我再講五個(gè)方面的問題。
一、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看?
今年上半年,集團(tuán)整個(gè)盤子收入965.5億元,同比增長(zhǎng)12.4%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.5億元,同比增盈36億元,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)企穩(wěn),不少方面好于預(yù)期。我們希望“穩(wěn)”的方面,穩(wěn)住了。比如我們的煤炭、鋼鐵,盡管價(jià)格還低于去年同期,但較年初已有穩(wěn)定的回升。我們希望“進(jìn)”的方面,也有了新進(jìn)展。比如我們的煤炭,品質(zhì)好、適銷對(duì)路,庫(kù)存已降到歷史最低水平,彬長(zhǎng)、蒲白、黃陵、韓城等多個(gè)礦區(qū)實(shí)現(xiàn)或接近零庫(kù)存。再如我們的提質(zhì)增效、人員分流、技術(shù)創(chuàng)新等工作,可圈可點(diǎn),成效都在顯現(xiàn)?傮w來(lái)講,我們上半年實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)“雙過半”目標(biāo)。
成績(jī)來(lái)之不易,這得益于國(guó)家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能政策;得益于省委、省政府和省級(jí)有關(guān)部門的鼎力支持;得益于我們深化改革、治虧創(chuàng)效等一系列措施的綜合運(yùn)用。在此,我代表集團(tuán)公司黨政,
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突破_桎梏和管理瓶頸。特別是在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,發(fā)展“壓力山大”,投資邊際效應(yīng)持續(xù)遞減的情況下,我們更應(yīng)該堅(jiān)守這樣一個(gè)信念——唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。改革是我們解決問題、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展的“金鑰匙”。
關(guān)于改革,這兩年,大大小小的會(huì)議,我講了不少。按照當(dāng)初我們?cè)O(shè)定的改革思路和推進(jìn)路徑,無(wú)論是歸位總部、簡(jiǎn)政放權(quán),打造國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司,還是精簡(jiǎn)層級(jí)、大部室改革,實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)扁平化,既符合國(guó)企改革的大方向,也符合廣大職工的基本意愿。可以說(shuō),利當(dāng)前,惠長(zhǎng)遠(yuǎn)。但為什么這兩年,我們?cè)诰?jiǎn)層級(jí)、大部室改革等方面沒有大刀闊斧,甚至傷筋動(dòng)骨呢?主要是出于兩方面的考慮:一方面,改革是利益調(diào)整,需要循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)。這主要是從集團(tuán)層面及集團(tuán)主導(dǎo)方面來(lái)講的,許多基層單位實(shí)際上已經(jīng)動(dòng)起來(lái)了,而且力度還不小。大家都知道,集團(tuán)目前的_機(jī)制,更多是在煤炭“黃金十年”時(shí)期逐步確立的,所產(chǎn)生的矛盾和問題不是一朝一夕形成的,通過改革解決這些問題更不會(huì)一蹴而就、一勞永逸,必須尊重企業(yè)發(fā)展規(guī)律、行業(yè)發(fā)展規(guī)律,還必須尊重人的發(fā)展規(guī)律,以人為本,綿綿用力,久久為功。另一方面,改革“穩(wěn)步”不等于“停步”,需要因事而謀,應(yīng)勢(shì)而動(dòng),把突出的問題解決掉,把尖銳的矛盾化解掉。產(chǎn)能過剩、價(jià)格低迷、效益下滑的形勢(shì)下,我們的主要矛盾是什么?我想,就是千方百計(jì)保生存、治虧損。因而,前兩年,我們把改革的心思和精力放在關(guān)閉礦井,人員分流,運(yùn)銷、實(shí)業(yè)、物資部分_回歸主業(yè)等供給側(cè)改革方面。可以說(shuō),這項(xiàng)改革抓住了關(guān)鍵,抓住了牛鼻子,我們?cè)谌珖?guó)率先去產(chǎn)能的經(jīng)驗(yàn)和做法,得到了廣泛肯定。上半年,我們煤炭板塊實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.13億元,同比增盈10.9億元,我想,今年我們?cè)诿禾績(jī)r(jià)格同比降低20.4元/噸,收入減少12億元的大背景下,能夠取得這樣的成績(jī),主要還是得益于我們大力壓縮成本、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的改革之舉。
經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的改善,減輕了我們的經(jīng)營(yíng)壓力,也為我們騰出時(shí)間,騰出精力推進(jìn)_改革創(chuàng)造了條件。下半年及今后一段時(shí)期,_改革要成為各項(xiàng)工作的關(guān)鍵詞,以_創(chuàng)新撬動(dòng)改革大局,用機(jī)制活力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)持續(xù)改善。
推進(jìn)_改革,關(guān)鍵在于破立并舉。要敢于破舊思維、立新理念,破舊格局、立新結(jié)構(gòu),破梗阻、立新規(guī)。我們將以大部室改革、扁平化管理為_改革的切入點(diǎn)和突破口,著力把改革紅利最大程度的釋放出來(lái)。其中,大部室改革方面,我們將圍繞“發(fā)展戰(zhàn)略、投資決策、對(duì)外融資、運(yùn)行調(diào)節(jié)、選人用人、監(jiān)督評(píng)價(jià)”六項(xiàng)職能,實(shí)施集團(tuán)總部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、人事、薪酬“三項(xiàng)改革”,建立新常態(tài)下促進(jìn)集團(tuán)發(fā)展的“新架構(gòu)”,逐步達(dá)到優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化管理流程、優(yōu)化崗位薪酬,提升工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量、提升執(zhí)行力和落實(shí)力的目的。這項(xiàng)工作,我們已從上個(gè)月啟動(dòng),對(duì)
安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)部的職能進(jìn)行了調(diào)整,人數(shù)由23人精簡(jiǎn)為10人,與企管部合署辦公,將安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)職能下放給板塊公司,集團(tuán)只負(fù)責(zé)年度生產(chǎn)計(jì)劃指導(dǎo)、生產(chǎn)運(yùn)行信息監(jiān)測(cè)、內(nèi)部協(xié)作等工作。這么做,目的既是為了加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同,減少管理人員,優(yōu)化總部管理職能,也是為了簡(jiǎn)政放權(quán),管理重心下移,做實(shí)板塊公司。各單位在自身_改革方面,不能等靠集團(tuán),要在國(guó)家改革的大政方針下,敢試敢闖,敢于自我革命,勇于向自身開刀,動(dòng)自己的“奶酪”,加快推進(jìn)自身內(nèi)部_機(jī)制改革。扁平化管理方面,側(cè)重于調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化管理層級(jí)。上個(gè)月,我們對(duì)府能公司的管理_進(jìn)行了改革,將東鑫垣、奧維乾元?jiǎng)潛艿缴衲久夯す芾,將參股的麟北煤業(yè)委托陜煤股份管理,將控股的府能投資公司及其參股的榆林神華委托運(yùn)銷集團(tuán)管理;府能公司由開發(fā)管理型企業(yè)轉(zhuǎn)型為電力生產(chǎn)與投資專業(yè)化企業(yè),府能公司將新元潔能公司的機(jī)關(guān)管理職能提升到本部,府能公司機(jī)關(guān)定編定員維持不變,新元潔能公司比照分公司或分廠進(jìn)行管理。這是我們扁平化管理的一個(gè)試點(diǎn),就是要把板塊公司所屬企業(yè)打造成專業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心,處于集團(tuán)第三級(jí),是安全生產(chǎn)、成本控制、項(xiàng)目實(shí)施的主體。以后原則上不設(shè)立四級(jí)公司,由于歷史原因形成的四級(jí)公司都要進(jìn)行改革,要么撤銷、要么作為分公司或分廠進(jìn)行管理,目的就是壓縮管理層級(jí)、減少管理機(jī)構(gòu)、提高運(yùn)營(yíng)效率、降低管理成本。本次試點(diǎn)完成后,
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并在全集團(tuán)開始改革。這段時(shí)間,無(wú)論是調(diào)整安全生產(chǎn)部職能,還是改制府谷能源,都帶有一定的先行性和示范性,今后我們將在大部室改革、精簡(jiǎn)層級(jí)等_改革方面邁出更大步伐。
三、下半年工作怎么干?
盡管上半年我們 ……(未完,全文共8732字,當(dāng)前僅顯示2385字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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