縣委書記在全縣脫貧攻堅推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、轉(zhuǎn)變思想，認清形勢
一是思想認識問題
二是能力水平問題
三是干部作風問題
四是責任落實問題
二、突出精準，把握關(guān)鍵
一是堅持產(chǎn)業(yè)扶貧
二是改善基礎(chǔ)設(shè)施
三是用足用活政策
四是強化兜底保障
三、真幫實扶，落實責任
一要落實主體責任
二要形成工作合力
三要嚴格督查考核
四要清正廉潔干事
……
縣委書記在全縣脫貧攻堅推進會上的講話

同志們：
脫貧攻堅是十三五全面建成小康社會的一項硬任務(wù)，也是一塊硬骨頭。年初的經(jīng)濟工作和農(nóng)村工作會上，我分辨率對全縣的脫貧攻堅工作做過安排。通過近五個月的工作，特別是從年初開始，我們抓住冬春時節(jié)這個關(guān)鍵時期，結(jié)合脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)，深入開展領(lǐng)導干部蹲點住村，為全年工作開了好頭，打下了基礎(chǔ)。剛才**同志就全縣脫貧攻堅工作做了詳細安排部署，四位同志分別代表貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和責任單位作了表態(tài)。大家要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。我強調(diào)三點意見。
一、轉(zhuǎn)變思想，認清形勢
全市貧困人口將近**萬，**個縣市中有**個國定貧困縣，**個省定貧困縣。**不是重點貧困縣，但截止2015年年底，仍有貧困人口**人，分布在全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的**個村，其中**21個重點
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腿，應(yīng)景作秀。特別是在鄉(xiāng)村干部中，仍然存在以權(quán)謀私損害群眾利益的三資管理問題、四風問題，甚至是騙取、套取、挪用、截留、貪污國家惠民政策資金的問題。
四是責任落實問題。多年前就實行扶貧工作隊的結(jié)對幫扶機制，但在幫扶責任和措施落實上存在不平衡，總體上條管單位要好于縣直部門。一些干部沒有把扶貧工作當成自己的職責，在主動履責、積極作為上存在不小的差距。縣里對扶貧工作的考核獎懲機制也不夠完善，指揮棒的作用發(fā)揮有限，壓力傳導不夠。
只有突出問題導向，堅持干部帶頭，切實把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，才能啃下脫貧硬骨頭，打贏全面建成小康社會的攻堅戰(zhàn)。
二、突出精準，把握關(guān)鍵
一是堅持產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)是貧困地區(qū)群眾增收致富的重要源泉和內(nèi)生動力。產(chǎn)業(yè)扶貧，必須立足自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，找準產(chǎn)業(yè)的切入點和突破口，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜游則游。這些年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些成功的經(jīng)驗做法，都有力帶動了當?shù)厝罕姷拿撠氃鍪�。要抓住建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)契機，積極發(fā)展特色生態(tài)種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)等。要把資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、扶貧優(yōu)勢，靠山吃山、靠水吃水，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂。有的地方光照資源豐富，又有不少荒山荒坡，就可以借鑒光伏發(fā)電模式，嘗試工業(yè)加農(nóng)業(yè)的扶貧開發(fā)路子。貧困村閑置土地多，就要加快推進土地流轉(zhuǎn)，鼓勵引導家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等到貧困村流轉(zhuǎn)土地，搞規(guī)模經(jīng)營，讓貧困人口能夠獲得更多穩(wěn)定的資產(chǎn)收益。只有堅持產(chǎn)業(yè)扶貧這條根本舉措，積極探索集體資產(chǎn)運營、農(nóng)村資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等模式，不斷充實貧困人口的腰包，壯大集體經(jīng)濟實力，才能實現(xiàn)真正意義上的脫貧增收，全面小康才不是一句空話。
二是改善基礎(chǔ)設(shè)施。利用蹲點住村的這段時間，我到**個貧困村走了一遍。這些地方有一些共同特點，優(yōu)勢是土地多、生態(tài)好、民風淳樸；最大的短板是基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)水平低。大多數(shù)貧困村的條件很苦，**村去一趟鄉(xiāng)政府就得一個多小時。我們要把改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施作為一項重要工作，統(tǒng)籌安排、分步推進，縣里已經(jīng)明確五年期間把基礎(chǔ)設(shè)施的項目資金向貧困村傾斜，對貧困村的水、電、路、通訊優(yōu)先考慮、優(yōu)先解決，對貧困人口的教育、醫(yī)療優(yōu)先保障，切實提高群眾生活質(zhì)量的同時，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。
三是用足用活政策。學習吃透中央、省、市一系列文件的政策內(nèi)涵，逐條逐項認真對照。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要主動加強條條塊塊的溝通銜接,把更多的政策、項目和資金爭回來，用得好，見實效�？h里實施的精準脫貧工程，明確了真金白銀的優(yōu)惠政策，在產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面針對性強、含金量高，一定要準確把握、用足用活，確保發(fā)揮導向作用。
四是強化兜底保障。根據(jù)縣扶貧辦的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全縣貧困人口中，農(nóng)村特困戶、智障、因病致貧、鰥寡孤獨、喪失勞動能力的將近**人。這部分貧困_的脫貧就要靠社會保障來兜底。相關(guān)部門要嚴格 ……（未完，全文共3091字，當前僅顯示1561字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在全縣脫貧攻堅推進會上的講話》）