兩學(xué)一做學(xué)系列講話專題講稿：嚴(yán)明黨的紀(jì)律，完善監(jiān)督制度（上）

兩學(xué)一做學(xué)系列講話專題講稿：嚴(yán)明黨的紀(jì)律，完善監(jiān)督制度（上）

今天我們一起來(lái)交流學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神。今天要講的大題目是“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，完善監(jiān)督制度”。
一、習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的講話亮點(diǎn)
習(xí)總書記在中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)上的講話亮點(diǎn)，我們要圍繞這一關(guān)鍵詞、關(guān)鍵句來(lái)展開交流，“民心是最大的政治，紀(jì)律是黨性的保護(hù)神”。
習(xí)總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上講了一系列的反腐的硬話，在2016年1月12日，在十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)上，習(xí)總書記作了重要的講話。他深刻地分析了反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻的復(fù)雜形勢(shì)，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)、任務(wù)，其中，擲地有聲的反腐硬話給我們印象深刻，彰顯了我黨從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨、敢于破除腐肉爛瘡的信心和勇氣，歸納起來(lái)，習(xí)總書記的講話亮點(diǎn)以前就有，給我們印象深刻。
十八大以來(lái)給我們印象最深刻的關(guān)于紀(jì)律建設(shè)方面的名言是“要使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線”。在六次全會(huì)上，習(xí)近平總書記又講了十句（段）硬話。
第一段硬話，“民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量”。
第二段硬話，“三年以來(lái)，即十八大以來(lái)，我們著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問(wèn)題，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮。不能腐，不想腐的效應(yīng)也初步顯現(xiàn)。反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。”
第三段硬話，“黨中央堅(jiān)定不移反腐敗的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變”，這
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地位，就會(huì)喪失天下，天下是勞動(dòng)人民、全國(guó)人民的天下。紀(jì)律是黨性的保護(hù)神，沒(méi)有紀(jì)律，黨性就沒(méi)有長(zhǎng)久性，就不可形成長(zhǎng)效機(jī)制。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，今年習(xí)總書記作了一個(gè)總體要求：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和六中全會(huì)精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，保持全面從嚴(yán)治黨，依規(guī)治黨，忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，深化標(biāo)本兼治，創(chuàng)新_機(jī)制，健全法規(guī)制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面。持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。這是對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，這是指導(dǎo)思想�？倳浽谑藢弥屑o(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表的重要講話特別強(qiáng)調(diào)，要深化改革，鞏固成果，積極拓展，不斷把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置。要把紀(jì)律挺在前面。
為什么要把紀(jì)律挺在前面？今天圍繞嚴(yán)明黨的紀(jì)律，完善監(jiān)督制度的話題來(lái)作學(xué)習(xí)交流，這個(gè)題是中紀(jì)委書記王岐山同志在十八屆中紀(jì)委會(huì)第六次會(huì)議上（2016年），他的工作報(bào)告中提出了七大任務(wù)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，完善監(jiān)督制度，是這七大任務(wù)之首。為什么這么強(qiáng)調(diào)擺在首位？意義就在于要切實(shí)落實(shí)習(xí)近平總書記要求把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置的指示。
很多案例都告訴了我們，黨員“破法”無(wú)不始于“破紀(jì)”，往往是先違反紀(jì)律開始，進(jìn)而走向了違反國(guó)家的法律。只有把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法，紀(jì)在法前，才能克服違紀(jì)只是小節(jié)，違法才去處理的不正常狀態(tài)，用紀(jì)律管住全體黨員，因?yàn)橐郧傲?xí)慣上總以為紀(jì)律問(wèn)題就是道德問(wèn)題，只有處分了國(guó)家法律，那才要受到強(qiáng)制性的法律制裁。所以，既然是道德問(wèn)題，那就有彈性，有彈性，結(jié)果就使紀(jì)律成了擺設(shè)，軟、懶、散等問(wèn)題也就出現(xiàn)了。要對(duì)這個(gè)問(wèn)題加深認(rèn)識(shí)，要從理論上、實(shí)踐上、工作上、政策上進(jìn)行認(rèn)識(shí)。
（一）馬克思主義歷史傳統(tǒng)
第一，這是馬克思主義的歷史傳統(tǒng)。早在1859年，馬克思在寫給恩格斯的信就寫了這么一段話，強(qiáng)調(diào)：必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律，否則將一事無(wú)成。馬克思、恩格斯那個(gè)時(shí)候的共產(chǎn)黨，即第一國(guó)際，那時(shí)不是以國(guó)家為單位來(lái)建立政黨，而是一個(gè)國(guó)際性的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨組織，相對(duì)而言還比較松散。那些黨員不像現(xiàn)在有一個(gè)嚴(yán)密的組織系統(tǒng)，是一個(gè)國(guó)家之內(nèi)、單位之內(nèi)或區(qū)域之內(nèi)，那時(shí)是國(guó)際性的。有時(shí)候他們?cè)谟?guó)開會(huì)，但馬克思、恩格斯是德國(guó)的，還有一些法國(guó)的，它是國(guó)際性的。相對(duì)而言，那個(gè)時(shí)候第一國(guó)際還是草創(chuàng)階段，特別在組織上，那個(gè)時(shí)候主要是在理論上開始成熟了，而組織系統(tǒng)上還沒(méi)有現(xiàn)在這么成熟。而就在那個(gè)情況下，1859年，馬克思就寫信給恩格斯寫信強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題，共產(chǎn)黨絕對(duì)要保持黨的紀(jì)律，否則將一事無(wú)成。
《黨章》第三十七條規(guī)定，黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，這是對(duì)主體責(zé)任的具體要求。這是馬克思主義的傳統(tǒng)。在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中，在國(guó)際共運(yùn)史上，它也有一個(gè)發(fā)展過(guò)程，至于政黨需要怎樣的紀(jì)律？要不要紀(jì)律？最初是有爭(zhēng)議的。
俄國(guó)社會(huì)民主工黨，即蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的前身，那個(gè)時(shí)候列寧是主要負(fù)責(zé)人、主要領(lǐng)導(dǎo)人、主要骨干，那個(gè)時(shí)候俄國(guó)社會(huì)民主工黨時(shí)期，黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)要不要堅(jiān)持有組織有紀(jì)律是有爭(zhēng)議的，特別是每個(gè)黨員要不要參加基層黨的組織，有些人認(rèn)為不一定要強(qiáng)調(diào)組織和紀(jì)律，因?yàn)楝F(xiàn)代政黨制度是發(fā)源于西方，發(fā)源于_資本主義時(shí)期，發(fā)源于西方的議會(huì)制度。既然無(wú)產(chǎn)階級(jí)要建立政黨，那就要按照現(xiàn)代政黨的一般規(guī)律來(lái)組織，就像西方一樣的選舉黨，想來(lái)就來(lái)，想去就去，就像到超市買菜一樣，要有絕對(duì)的_。當(dāng)時(shí)在俄國(guó)社會(huì)民主工黨內(nèi)，除了列寧是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者之外，還有其他的領(lǐng)導(dǎo)人，包括馬爾托夫，他跟列寧是對(duì)著干的，他就說(shuō)：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨就要放開�！币猒，不要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律。他說(shuō)：“如果你愿意的話就稱自己黨員。”像這樣的黨有戰(zhàn)斗力嗎？所以，列寧堅(jiān)決反對(duì)，列寧特別強(qiáng)調(diào)在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，在地下黨時(shí)期，集中統(tǒng)一嚴(yán)明的紀(jì)律，對(duì)黨的生命具有非常重要的意義。
他強(qiáng)調(diào)，思想的統(tǒng)一必須用組織的統(tǒng)一來(lái)鞏固。打比喻，首先，共產(chǎn)黨是一個(gè)靠信仰組織起來(lái)的政黨，有同樣信仰的人組織起來(lái)就形成了共產(chǎn)黨，但統(tǒng)一的信仰，共同的信仰如果沒(méi)有組織來(lái)鞏固，那它就會(huì)變異，于是投機(jī)分子就會(huì)混進(jìn)來(lái)。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，這關(guān)系黨的生死存亡。打比喻，黨內(nèi)開個(gè)秘密會(huì)，如果太_了，想來(lái)就來(lái)，想去就去，把黨內(nèi)的秘密對(duì)外全部公開，那個(gè)時(shí)候是地下黨，統(tǒng)治者是不允許這些政黨存在的，如果黨的秘密一旦公開，今天開個(gè)會(huì)，布置一個(gè)任務(wù)，第二天馬上就把你抓起來(lái)了，把你捕獲了，把你投入了監(jiān)獄，甚至殺頭。還能干什么事？所以，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，地下黨時(shí)期、革命黨時(shí)期，列寧就強(qiáng)調(diào)，黨員只有參加黨的組織，黨才能成為集中統(tǒng)一，有嚴(yán)密組織紀(jì)律的真正的工人階級(jí)政黨，就強(qiáng)調(diào)集中、紀(jì)律，不可太_隨意，不是什么人都可以加入的。
這樣的話，俄國(guó)社會(huì)民主工黨內(nèi)部就形成了兩大派，列寧這一派強(qiáng)調(diào)紀(jì)律和集中，馬爾托夫那一派強(qiáng)調(diào)自 ……（未完，全文共7545字，當(dāng)前僅顯示2649字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《兩學(xué)一做學(xué)系列講話專題講稿：嚴(yán)明黨的紀(jì)律，完善監(jiān)督制度（上）》）