三違兩非專項(xiàng)整治方案

目錄/提綱：……
一、實(shí)行巡查制度
二、實(shí)行目標(biāo)管理制度
（一）違法建設(shè)
（二）違法占地
（三）違法流轉(zhuǎn)土地
（四）非法生產(chǎn)
（五）非法傾倒渣土
（六）信息報(bào)送
三、實(shí)行獎(jiǎng)懲制度
四、實(shí)行責(zé)任追究制度
五、本實(shí)施方案自發(fā)文之日起執(zhí)行
……
三違兩非專項(xiàng)整治方案

為依法有效地實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)管理和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲查處違法占地、違法流轉(zhuǎn)土地、違法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法傾倒渣土（以下簡(jiǎn)稱“三違兩非”）等違法違規(guī)行為的專項(xiàng)整治行動(dòng)。同時(shí)，為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)的工作積極性，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效，促使整治工作常態(tài)化、制度化，特制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)行巡查制度
建立縱向到底、橫向到邊的“三級(jí)”綜合巡查網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府治違辦，每天深入村（社區(qū)），實(shí)施巡查和監(jiān)管，做到早發(fā)現(xiàn)早處理，把“三違兩非”控制在萌芽狀態(tài)。駐村包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部要將遏制“三違兩非”工作作為駐村的重要工作職責(zé)之一。村（社區(qū)）要成立相應(yīng)的工作
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土地
1．各村（社區(qū)）在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有違法流轉(zhuǎn)土地行為，必須立即制止并及時(shí)上報(bào)，處理完畢并將處理的圖片文字資料上報(bào)。
2．設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)行審批（備案）制，具體由都農(nóng)辦負(fù)責(zé)。涉及臨時(shí)用房、道路硬化和其它地面構(gòu)筑物等的，由都農(nóng)辦會(huì)同規(guī)建辦并聯(lián)審批。凡未經(jīng)審批（備案）在農(nóng)用地自行搭建構(gòu)筑物、土地硬化等，均為違法建設(shè)。
（四）非法生產(chǎn)
1．各村（社區(qū)）在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有非法生產(chǎn)行為，必須立即制止并及時(shí)上報(bào)并處理，并將處理的圖文資料上報(bào)。
2．新增“三無(wú)”企業(yè)或已關(guān)閉“三無(wú)”企業(yè)再次進(jìn)行生產(chǎn)的，均為非法生產(chǎn)。
（五）非法傾倒渣土
各村（社區(qū)）在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有非法傾倒渣土行為，必須立即制止并及時(shí)上報(bào)，處理完畢后應(yīng)將處理圖文資料上報(bào)治違辦。
（六）信息報(bào)送
各村（社區(qū)）每周一向鎮(zhèn)政府治違辦上報(bào)上周“三違兩非”網(wǎng)格化監(jiān)管巡查周報(bào)表。
三、實(shí)行獎(jiǎng)懲制度
村（社區(qū)）兩委干部、村（組）集體對(duì)“三違兩非”行為制止處理不力的，取消評(píng)先選優(yōu)資格。
若發(fā)生新增“三違兩非”行為的，根據(jù)累計(jì)出現(xiàn)的次數(shù)，分別按累計(jì)次數(shù)扣除整治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，其中第一宗扣5000元，第二宗扣10000元，第三宗扣15000元，第四宗扣20000元。
對(duì)各村（社區(qū)）超額完成存量違法建設(shè)拆除目標(biāo)任務(wù)的，按先申報(bào)再拆除或整改的程序，并將拆前、拆中、拆除后的圖文資料及時(shí)上報(bào)經(jīng)確認(rèn)的，每處20—100 m²以內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)1000元，每處100 m²以上的獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
若發(fā)生違法建設(shè)、違法占地、違法流轉(zhuǎn)土地、非法傾倒渣土事件，各村（社區(qū)）未發(fā)現(xiàn)或隱瞞不報(bào)，被治違辦或其他方式發(fā)現(xiàn)的，由事件發(fā)生地所屬村（社區(qū)）組織處理并承擔(dān)所有費(fèi)用，且按相應(yīng)次數(shù)扣減工作經(jīng)費(fèi)。
若發(fā)生非法生產(chǎn)行為，各村（社區(qū)）未發(fā)現(xiàn)或隱瞞不報(bào)，被治違辦或其他方式發(fā)現(xiàn)的，由分管經(jīng)發(fā)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織對(duì)非法生產(chǎn)行為予以處置。該處非法生產(chǎn)則由所屬村（社區(qū)）組織處理并承擔(dān)所有費(fèi)用，并按相應(yīng)次數(shù)扣減工作經(jīng)費(fèi)。
未及時(shí)報(bào)送“三違兩非”網(wǎng)格化監(jiān)管巡查周報(bào)表的村（社區(qū)）每次扣工作經(jīng)費(fèi)500元。
弄虛作假上報(bào)“三違兩非”網(wǎng)格化監(jiān)管巡查周報(bào)表的村（社區(qū)）每次扣工作經(jīng)費(fèi)1000元。
由治違辦或其他方式發(fā)現(xiàn)有“三違兩非”行為的，扣除該行為所屬村（社區(qū)）駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、支部書記、主任績(jī)效每人每次1000元。
群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人1000元/宗作為獎(jiǎng)勵(lì)。
四、實(shí)行責(zé)任追究制度
按照查清原因、查清源頭、查清責(zé)任“三查清”和原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，強(qiáng)化對(duì) ……（未完，全文共2257字，當(dāng)前僅顯示1435字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《三違兩非專項(xiàng)整治方案》）