2016年縣人力資源和社會(huì)保障工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、全力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
1、大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略
2、開展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程
4、做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作
6、組織開展十大公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)
7、全面實(shí)施勞動(dòng)者素質(zhì)提升工程
8、組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的“春潮行動(dòng)”
9、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
10、做好精準(zhǔn)脫貧勞動(dòng)力培訓(xùn)工作
二、不斷健全和完善社會(huì)保障體系
三、深入推進(jìn)人事制度改革
四、不斷提高城鎮(zhèn)居民收入水平
五、著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
六、全面加強(qiáng)法治人社建設(shè)
……
2016年**縣人力資源和社會(huì)保障工作要點(diǎn)

2016年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，全縣人力資源和社會(huì)保障工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞省市人社工作會(huì)議和縣委、縣政府工作會(huì)議決策部署，按照協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，深入推進(jìn)人事制度改革，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，千方百計(jì)增加居民收入，切實(shí)加強(qiáng)人社自身建設(shè)，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源支撐和社會(huì)保障服務(wù)。
一、全力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
1.大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。圍繞實(shí)現(xiàn)更加充分和更高質(zhì)量的就業(yè)，以公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為平臺(tái)，以大學(xué)生報(bào)到注冊(cè)、檔案托管、小額擔(dān)保貸款、職業(yè)能力培訓(xùn)、就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)工作為抓手，大力宣傳和落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策，促進(jìn)各類人員
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創(chuàng)業(yè)。
10.做好精準(zhǔn)脫貧勞動(dòng)力培訓(xùn)工作。認(rèn)真履行精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)牽頭部門職責(zé)，按照培訓(xùn)平臺(tái)精準(zhǔn)整合、培訓(xùn)對(duì)象精準(zhǔn)摸排、培訓(xùn)重點(diǎn)精準(zhǔn)優(yōu)先、培訓(xùn)需求精準(zhǔn)對(duì)路、培訓(xùn)時(shí)間精準(zhǔn)分類、培訓(xùn)質(zhì)量精準(zhǔn)評(píng)估的要求，圍繞市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者意愿，有針對(duì)性開展就業(yè)技能培訓(xùn)、“兩后生”(雨露計(jì)劃)職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)、勞務(wù)品牌培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、農(nóng)村致富帶頭人示范培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等七類培訓(xùn)。積極推行培訓(xùn)—鑒定—輸轉(zhuǎn)一體化模式,做到培訓(xùn)與鑒定緊密結(jié)合,提高農(nóng)民工持證上崗比例,努力做到貧困家庭戶均有1人持有職業(yè)資格證書,增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、不斷健全和完善社會(huì)保障體系
11.全面推進(jìn)全民參保登記試點(diǎn)工作。落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定的參保范圍和覆蓋_，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)信息采集、錄入、核對(duì)工作，為實(shí)現(xiàn)法定人員參保全覆蓋打好基礎(chǔ)。
12.完善社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合一”征繳模式，完成各項(xiàng)征繳任務(wù)。
13.推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作，待省市《實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)后全面組織實(shí)施。
14.全面完成全縣剩余完全失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保任務(wù)，做到應(yīng)保盡保；扎實(shí)做好新征地農(nóng)民和農(nóng)民工參保工作，做到先保后征。
15.進(jìn)一步推進(jìn)以農(nóng)民工較為集中、工傷風(fēng)險(xiǎn)程度較高的礦山、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)為重點(diǎn)人群的參保工作，全面推進(jìn)企業(yè)職工參加工傷保險(xiǎn)。
16.落實(shí)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)符合領(lǐng)取條件的離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金加工齡補(bǔ)助的辦法發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助。
17.配合市醫(yī)療保險(xiǎn)局做好失業(yè)保險(xiǎn)足額發(fā)放工作。根據(jù)市上統(tǒng)一要求，逐期補(bǔ)簽遺漏人員，按時(shí)足額核發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金，扎實(shí)開展失業(yè)保險(xiǎn)待遇認(rèn)證發(fā)放工作，著實(shí)維護(hù)失業(yè)人員切身利益。
18.積極推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)政策,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分級(jí)診療體系和基層首診、雙向轉(zhuǎn)診制度建設(shè)，完善職工、居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌辦法和醫(yī)保“兩定機(jī)構(gòu)”管理辦法。加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)監(jiān)管，繼續(xù)強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)“兩定機(jī)構(gòu)”的監(jiān)督管理。
19.努力落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用總額控制工作，創(chuàng)新結(jié)算方式，推廣并實(shí)施居民單病種結(jié)算辦法，探索單病種最高限額等激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)參保人員合理用藥，有效控制過度醫(yī)療消費(fèi)、過度檢查、過度治療等現(xiàn)象，減少醫(yī)療費(fèi)用，提高醫(yī)�；鸬氖褂眯б�。
20.進(jìn)一步做好各種社會(huì)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種待遇支付工作。做好離退休職工的資格認(rèn)證工作，及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。
21.加強(qiáng)社會(huì)保障基金的監(jiān)督管理。建立健全社會(huì)保障基金監(jiān)管制度和預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制；完善社會(huì)保障基金監(jiān)督舉報(bào)制度，確�；鸢踩�。
22.繼續(xù)推進(jìn)社保大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)環(huán)境。
三、深入推進(jìn)人事制度改革
23.全面加強(qiáng)公務(wù)員考核工作。按省市新的考核政策，改進(jìn)和完善考核方式方法，加大平時(shí)考核力度，合理使用考核結(jié)果，逐步形成科學(xué)管用、體現(xiàn)實(shí)績(jī)、簡(jiǎn)便易行的考核機(jī)制。
24.繼續(xù)實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，及時(shí)為符合晉升條件的人員兌現(xiàn)待遇。
25.完善公務(wù)員管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員的信息化管理。
26.做好2016年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員公開招聘工作。
27.加大全縣事業(yè)單位急需緊缺人才引進(jìn)工作力度。積極探索建立柔性引進(jìn)人才機(jī)制，注重剛性引進(jìn)與柔性引進(jìn)同步實(shí)施。
28.規(guī)范事業(yè)單位崗位聘用工作。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置、日常管理及人員聘用工作指導(dǎo)力度，做好規(guī)范合同的簽訂、變更、續(xù)簽、解除等環(huán)節(jié)，確保全縣事業(yè)單位聘用合同簽訂率達(dá)99%以上。
29.在全縣事業(yè)單位推行工作人員競(jìng)聘上崗制度。逐步將競(jìng)聘上崗制度作為事業(yè)單位內(nèi)部人員選拔聘用和化解評(píng)聘矛盾的主要方式和手段，逐步實(shí)現(xiàn)崗位動(dòng)態(tài)管理。
30.深化職稱制度改革，加強(qiáng)和改進(jìn)職稱評(píng)審工作，著力完善職稱的考評(píng)（聘）制度。
31.全面實(shí)施績(jī)效工資制度，在全縣事業(yè)單位建立獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的績(jī)效考評(píng)激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制。
32.繼續(xù)開展“干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員網(wǎng)上教育培訓(xùn)管理，培訓(xùn)合格率達(dá)100%，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員素質(zhì)。
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