在區(qū)“吃空餉”專項治理工作會議上的講話

目錄/提綱：……
（三）深入開展“吃空餉”治理工作，是杜絕財政資金流失、節(jié)約財政支出的有效途徑
二、明確政策要求，規(guī)范工作程序，切實做好專項治理工作
（一）嚴格界定治理范圍和對象
（二）嚴格規(guī)范程序步驟
（三）依規(guī)確定處理政策
一是堅持“依規(guī)處理、寬嚴相濟”的原則，以批評教育為主，做到具體問題具體分析
（四）研究完善長效機制
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項治理工作按時保質(zhì)全面完成
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）要嚴肅工作紀律
（三）要加強督導(dǎo)檢查
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在區(qū)“吃空餉”專項治理工作會議上的講話

同志們：
“吃空餉”專項治理是省委、省政府統(tǒng)一安排部署的一項重要工作。為了切實做好這項工作，我講三點意見。
一、充分認識“吃空餉”專項治理工作的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府決策部署上來
（一）深入開展“吃空餉”專項治理工作，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實反腐倡廉要求的重大舉措�？陀^地講，對于“吃空餉”的問題，古今中外都是不允許的，沒有一個朝代、沒有一個國家允許“吃空餉”現(xiàn)象的存在。從被揭露的“吃空餉”典型問題看，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因“吃空餉”問題栽了跟頭,不僅害了自己,也損害了干群關(guān)系,降低了黨和政府在人民群眾中的威信，是發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象。只有下大氣力堅決治理“吃空餉”，才能進一步從源頭上預(yù)防腐敗，深入推進反腐倡廉建設(shè)，才能進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，樹立起黨員干部在人民群眾中的良好形象。
（二
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，更要追回“錢”，還要切實管好編，堅決堵塞財政資金流失的漏洞。
（四）深入開展“吃空餉”專項治理工作，是維護社會公平正義、回應(yīng)群眾關(guān)切的必然要求。“吃空餉”現(xiàn)象，一是違反社會主義按勞分配的基礎(chǔ)原則，造成納稅人的錢不明不白的進了某些人和單位的口袋；二是在單位內(nèi)部引起不公，一些人不工作拿的工資一點也不比實實在在干事的人拿得少，造成單位內(nèi)部攀比，人浮于事，不能安心工作；三是在群眾當中影響惡劣，“吃空餉”者大都有關(guān)系、有門路，甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部直接“關(guān)照”下造成的，嚴重損害了黨和政府的公信力。不在崗，不上班，憑什么拿國家俸祿？所以大家在這個問題上，不要有顧慮，除了極少數(shù)當事人以外，相信廣大干部群眾是支持的，是擁護的，是希望黨和政府把這件事情辦好的。我們加大“吃空餉”整治力度，就是最直接、最現(xiàn)實的維護公平正義之舉。
二、明確政策要求，規(guī)范工作程序，切實做好專項治理工作
在實際工作中，要體現(xiàn)三個方面的指導(dǎo)思想：一是有利于推進工作，要充分體現(xiàn)寬嚴相濟、區(qū)別對待的指導(dǎo)思想，鼓勵單位和個人自查上報；二是有利于規(guī)范操作，要針對不同的問題，提出相應(yīng)的處理意見，防止關(guān)系硬的輕處理，沒關(guān)系的重處理，造成新的矛盾和問題；三是有利于單位穩(wěn)定，既要充分考慮特殊時期、特殊背景下的遺留問題，又要區(qū)分組織行為還是個人原因，將政策與實際結(jié)合，做到既有法可依、有章可循，又合情合理、易于接受。在具體工作中，要注意把握好以下幾個環(huán)節(jié)。
（一）嚴格界定治理范圍和對象�！逗颖笔　俺钥震A”專項治理工作實施方案》中明確規(guī)定專項治理的單位是黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體、財政撥款安排人員經(jīng)費的事業(yè)單位，以及財政撥款安排離退休經(jīng)費的原事業(yè)單位改制企業(yè)；清理人員范圍和對象也明確，即以財政性資金發(fā)放工資福利和對個人家庭補助的八類人員。各單位在清理中要嚴格界定范圍和對象，第一，清理范圍要全面，不留死角；第二，要對各類清理對象進行具體的政策界定，防止執(zhí)行不統(tǒng)一，比如長期病事假，長期曠工等問題，要按照有關(guān)組織、人事紀律和規(guī)章明確具體政策，便于各單位統(tǒng)一掌握政策，統(tǒng)一要求,保證清理效果；第三，要明確清理時間節(jié)點，凡是在2013年6—8月份時間段內(nèi)的工資福利領(lǐng)取人員,均要納入清理對象范圍。
（二）嚴格規(guī)范程序步驟。各單位要嚴格按照專項治理方案要求，做好部署動員、自查自糾、集中審核、清退處理、總結(jié)提高等規(guī)定動作，不能省略環(huán)節(jié)。動員部署階段要發(fā)動廣大干部職工參與、支持、配合好專項治理工作，奠定開展好工作的群眾基礎(chǔ)。自查自糾階段要做好本單位人員信息和清理結(jié)果的兩個“公示”，要嚴格認真、不走過場、全面覆蓋。集中核查階段要做好清理信息的匯總和比對工作，同時認真受理單位人員和群眾舉報。清退處理階段要做到有據(jù)可依，對清理出的“吃空餉”人員，人事、財務(wù)等部門要做好政策把握，辦理核銷核減工資福利及對個人家庭補助手續(xù)，停止其領(lǐng)“餉”行為，要根據(jù)情況追回多領(lǐng)的國家資金繳本級財政，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要對清退工作全程進行監(jiān)督。總結(jié)提高階段重點要對取得的經(jīng)驗，進行全面總結(jié)，為以后建立長效機制，探索有益的經(jīng)驗。
（三）依規(guī)確定處理 ……（未完，全文共3350字，當前僅顯示1692字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)“吃空餉”專項治理工作會議上的講話》）