2016年監(jiān)獄作風(fēng)整頓方案

目錄/提綱：……
一、目標(biāo)任務(wù)
二、聚焦問(wèn)題
（一）著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員存在的問(wèn)題
（二）著力解決中層干部存在的問(wèn)題
一是指導(dǎo)能力不強(qiáng)
三是紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)
（三）著力解決基層干警存在的問(wèn)題
三、強(qiáng)化舉措
（一）加強(qiáng)思想政治教育，促進(jìn)思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變
一是開(kāi)展作風(fēng)整頓專項(xiàng)學(xué)習(xí)
二是開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育
三是開(kāi)展好“大談心”活動(dòng)
（二）解放思想大膽創(chuàng)新，對(duì)標(biāo)先進(jìn)增比進(jìn)位
一是開(kāi)展好“大創(chuàng)新”活動(dòng)
二是組織增比進(jìn)位考核評(píng)比
三是對(duì)標(biāo)先進(jìn)，學(xué)比趕超
（三）提高機(jī)關(guān)辦事效能，增強(qiáng)服務(wù)基層水平
一是強(qiáng)化基層調(diào)研
二是提高機(jī)關(guān)效能
三是推行機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效管理
四是開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議
（四）大力開(kāi)展素質(zhì)強(qiáng)警，全面提升履職能力
一是全面推行行動(dòng)學(xué)習(xí)
二是全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)
（五）樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍
一是建立干部能上能下機(jī)制
二是按照中央、省委最新精神，進(jìn)一步規(guī)范干部提拔任用
三是加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制考核
（六）加強(qiáng)干警職業(yè)保障，營(yíng)造栓心留人環(huán)境
二是加強(qiáng)干警心理健康輔導(dǎo)
（七）大力選樹(shù)先進(jìn)典型，激勵(lì)干警干事創(chuàng)業(yè)
一是培樹(shù)標(biāo)桿褒揚(yáng)先進(jìn)
二是加大對(duì)外宣傳力度
（八）全面加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)警紀(jì)
一是開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)
二是實(shí)行重大決策部署督查問(wèn)責(zé)
三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處違反黨規(guī)黨紀(jì)和工作制度等問(wèn)題
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
……
2016年監(jiān)獄作風(fēng)整頓方案

為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，全面加強(qiáng)和改進(jìn)我獄作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)省委、省政府和省廳、局相關(guān)部署，經(jīng)***黨委研究決定，在***開(kāi)展為期一年的作風(fēng)整頓活動(dòng)，現(xiàn)制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，切實(shí)強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持突出問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)對(duì)象、突出內(nèi)生動(dòng)力、突出實(shí)際效果，下大力整治全體干警中存在的“為官不為”，進(jìn)一步促進(jìn)思想解放，調(diào)整精神狀態(tài)，提升工作效能，有力推動(dòng)我獄三年發(fā)展藍(lán)圖順利實(shí)現(xiàn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗**保駕護(hù)航。
二、聚焦問(wèn)題
圍繞省委提出的不能為、不想為、不敢為等“為官不為”方面存在的突出問(wèn)題和“八破八立”要求，結(jié)合我獄特點(diǎn)，針對(duì)隊(duì)伍思想和工作實(shí)際，從領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員、中層干部和基層干警三個(gè)層次，深入查找聚焦突出問(wèn)題。
（一）著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員存在的問(wèn)題。一是動(dòng)力不足，精神狀態(tài)不佳，心思和精力不集中，干事創(chuàng)業(yè)缺乏激情，工作標(biāo)準(zhǔn)要求低，滿足于不出事、一般化，工作缺乏亮點(diǎn)。二是創(chuàng)新不足，思想不夠解放，對(duì)上級(jí)決策部署學(xué)習(xí)不夠、鉆研不深，對(duì)新形勢(shì)新情況不敏感，對(duì)新政策新要求不適應(yīng)，思維定式、辦事老套、缺少創(chuàng)新突破。三是擔(dān)當(dāng)不足，抓工作有畏難等靠情
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略875字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
風(fēng)、安全穩(wěn)定、教育改造、內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)等方面的突出問(wèn)題，通過(guò)談心進(jìn)一步增強(qiáng)工作進(jìn)取心和責(zé)任感。
　　　�。ǘ┙夥潘枷氪竽憚�(chuàng)新，對(duì)標(biāo)先進(jìn)增比進(jìn)位。一是開(kāi)展好“大創(chuàng)新”活動(dòng)。按照“大創(chuàng)新”方案，抓住改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，抓住重點(diǎn)求突破。今年要在著力解決干警醫(yī)生職稱評(píng)定、完善職工管理制度等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，按照“單項(xiàng)工作求突破，整體工作上水平”的要求，在干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)和績(jī)效考核方面，強(qiáng)力推進(jìn)，謀求突破。二是組織增比進(jìn)位考核評(píng)比。上半年，要按照人員統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、項(xiàng)目統(tǒng)一原則，逐一對(duì)每個(gè)單位檢查、考核、評(píng)比。對(duì)綜合評(píng)比成績(jī)靠前的予以表彰，對(duì)排名靠后的進(jìn)行通報(bào)、約談主要負(fù)責(zé)人。對(duì)問(wèn)題較多的采取聯(lián)合會(huì)診、集中整改、掛牌督辦的方式進(jìn)行整頓，促進(jìn)全獄整體工作上水平。三是對(duì)標(biāo)先進(jìn)，學(xué)比趕超。結(jié)合“大發(fā)展”活動(dòng)，擴(kuò)大與京津及其他省市工作交流力度，對(duì)標(biāo)京津、對(duì)標(biāo)全國(guó)先進(jìn)地區(qū)，組織中層干部外出考察，列出創(chuàng)新項(xiàng)目，明確學(xué)習(xí)趕超目標(biāo)、創(chuàng)新突破內(nèi)容和全省排名位次，制定增比進(jìn)位的具體計(jì)劃，補(bǔ)齊短板，推動(dòng)各項(xiàng)工作跨越發(fā)展。
（三）提高機(jī)關(guān)辦事效能，增強(qiáng)服務(wù)基層水平。一是強(qiáng)化基層調(diào)研。以“大調(diào)研”活動(dòng)為抓手，選定調(diào)研內(nèi)容，組織課題攻堅(jiān)，以解決制約監(jiān)獄發(fā)展的_機(jī)制問(wèn)題為重點(diǎn)，形成一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。二是提高機(jī)關(guān)效能。嚴(yán)格落實(shí)首接責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制，認(rèn)真梳理職能權(quán)限，向群眾公示辦事部門(mén)、辦事流程，嚴(yán)格辦事程序，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，擴(kuò)大OA等無(wú)紙化辦公應(yīng)用，切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能。大力推行窗口單位“四零”承諾服務(wù)（服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴），堅(jiān)決防止因警容風(fēng)紀(jì)不整、態(tài)度橫冷硬推、方法簡(jiǎn)單粗暴而招致社會(huì)各方面的不滿或負(fù)面評(píng)價(jià)，損害監(jiān)獄機(jī)關(guān)形象，努力把窗口單位建設(shè)成展示監(jiān)獄文明管理、文明執(zhí)法和警察良好形象的窗口。三是推行機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效管理。按照省級(jí)機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效管理規(guī)定和省局“五定”要求，明確部門(mén)和崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)、嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制，從領(lǐng)導(dǎo)班子到每名干部都要逐崗逐人明確崗位職責(zé)，確定年度工作任務(wù)和責(zé)任目標(biāo)，明確完成時(shí)限、工作標(biāo)準(zhǔn)，使工作任務(wù)可考核、可檢查。四是開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等方式組織群眾、業(yè)務(wù)單位和罪犯家屬對(duì)獄領(lǐng)導(dǎo)和各科室、監(jiān)區(qū)進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)，評(píng)議全體干警在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、任務(wù)落實(shí)、服務(wù)基層等方面的優(yōu)劣，評(píng)議結(jié)果納入**目標(biāo)績(jī)效考核。擴(kuò)大社會(huì)評(píng)議和監(jiān)督渠道，設(shè)立作風(fēng)問(wèn)題舉報(bào)電話、舉報(bào)箱和網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
（四）大力開(kāi)展素質(zhì)強(qiáng)警，全面提升履職能力。一是全面推行行動(dòng)學(xué)習(xí)。各單位要把行動(dòng)學(xué)習(xí)作為全面提升素質(zhì)能力的一個(gè)重要手段，在廳、局黨委的統(tǒng)一部署下，強(qiáng)力推進(jìn)，努力使行動(dòng)學(xué)習(xí)成為廣大干警解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的思維方式和工作方法，以行動(dòng)學(xué)習(xí)促進(jìn)思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。二是全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)。按照“大培訓(xùn)”方案，創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，改進(jìn)培訓(xùn)方式方法，提高教育培訓(xùn)效果，重點(diǎn)抓好監(jiān)獄培訓(xùn)，分批組織廣大干警開(kāi)展任職資格、崗位技能、專項(xiàng)業(yè)務(wù)等培訓(xùn)。開(kāi)展監(jiān)獄工作“綜合能力高手”和“業(yè)務(wù)工作能手”評(píng)選活動(dòng)，以實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練培養(yǎng)一大批崗位能手和業(yè)務(wù)骨干。三是建立教育培訓(xùn)質(zhì)量考核評(píng)估體系，健全干警教育培訓(xùn)檔案，完善教育培訓(xùn)質(zhì)量考核評(píng)估和激勵(lì)約束機(jī)制，將干警教育培訓(xùn)情況同警銜晉升、干警考核、任職、評(píng)先等掛鉤。
（五）樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。一是建立干部能上能下機(jī)制。落實(shí)省委“五個(gè)重用、五個(gè)不用、五個(gè)調(diào)整”要求，對(duì)心思精力不集中、工作不在狀態(tài)、作風(fēng)問(wèn)題嚴(yán)重、工作實(shí)績(jī)差的堅(jiān)決調(diào)整，解決人崗不適問(wèn)題。二是按照中央、省委最新精神，進(jìn)一步規(guī)范干部提拔任用。強(qiáng)化黨委對(duì)干部選拔任用工作領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)格干部選拔程序和標(biāo)準(zhǔn)，真正把忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干的干部選上來(lái)，把我獄干警的心思和精力引導(dǎo)到真抓實(shí)干上，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。三是加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制考核。按照省級(jí)機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)各單位進(jìn)行綜合績(jī)效考核，評(píng)出“優(yōu)秀”“較好”“一般”三個(gè)檔次，考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，拉開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)檔次，對(duì)“優(yōu)秀”檔次的要獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)“一般”檔次的要進(jìn)行約談、警示。提拔使用干部?jī)?yōu)先從“優(yōu)秀”檔次的單位和干部中產(chǎn)生，積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
（六）加強(qiáng)干警職業(yè)保障，營(yíng)造栓心留人環(huán)境。一是全面落實(shí)從優(yōu)待警，建立重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機(jī)制，積極溝通協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，努力提高干警職級(jí)待遇和生活水平，改善值班干警就餐、備勤、住宿條件，為偏遠(yuǎn)地區(qū)干警子女入學(xué)、就業(yè)等提供有利條件。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家?guī)叫菁僦贫�，在得不到輪休倒休的情況下，對(duì)值夜班、加 ……（未完，全文共4866字，當(dāng)前僅顯示2458字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2016年監(jiān)獄作風(fēng)整頓方案》）