縣食品安全監(jiān)管工作調研報告

目錄/提綱：……
一、總體情況：
（一）群眾食品安全意識進一步提高
（二）食品安全監(jiān)管職責進一步明確
（三）食品安全監(jiān)管形式進一步完善
二、存在的主要問題
（一）個別執(zhí)法人員監(jiān)管職責履行不到位
（二）部分食品經營者安全意識差、生產經營條件簡陋
（三）奶牛養(yǎng)殖場環(huán)境較差，存在安全隱患
三、幾點建議：
（一）增強責任意識，加強日常監(jiān)管和專項整治行動
（二）明確監(jiān)管方向，積極推進食品加工小作坊、中小餐館、小攤點集中建設和管理
（三）加大監(jiān)管力度，切實改善生產壞境
（四）高度重視專業(yè)人才培養(yǎng)，不斷提高食品及農產品質量監(jiān)測水平
……
關于全縣食品安全監(jiān)管工作的調研報告
**縣人大常委會教科文衛(wèi)委主任***

主任、各位副主任、各位委員：
根據縣人大常委會2015年工作要點及**次常委會會議議題安排，6月中旬，常委會組成調研組，會同**縣食藥、農牧、工商等部門，采取實地查看、問卷調查、查閱資料、隨機抽查、匯報座談、走訪群眾等方式，先后深入全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農產品質量檢測中心、超市、飯館、農藥銷售點、農業(yè)專業(yè)合作社以及學校食堂等處，就全縣食品安全監(jiān)管工作進行了專題調研�，F將有關情況報告如下：
一、總體情況：
從調研的總體情況看，**縣政府及相關責任部門對食品安全和農產品質量安全監(jiān)管工作高度重視，較去年相比，有了明顯好轉，具體表現為：
（一）群眾食品安全意識進一步提高。隨著新《食品安全法》的頒布，縣政府高度重視，積極組織，充分利用廣播電視、政務網、發(fā)放宣傳資
……（新文秘網http://m.jey722.cn省略591字，正式會員可完整閱讀）……　
經營者進行約談，責令限期整改；四是各相關部門多次開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，定期與不定期開展專項整治，尤其是在節(jié)假日期間，大力開展拉網式突擊檢查，依法查處假冒偽劣、不合格食品的專項行動，對遏制食品安全領域的違法行為起到了突出的震懾作用。
二、存在的主要問題
**縣政府及相關部門在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但是在日常監(jiān)管中仍存在一些不容忽視的問題：
（一）個別執(zhí)法人員監(jiān)管職責履行不到位。由于個別執(zhí)法人員監(jiān)管不到位、不認真，致使個別食品生產加工小作坊營業(yè)證件不全、從業(yè)人員也未及時辦理健康證；個別超市出售的部分零售散裝食品生產日期與實際日期不符，部分劣質、霉變、過期食品仍在上架銷售；部分農資、獸藥店臺賬記錄不規(guī)范，沒有嚴格落實索票索證制度；個別養(yǎng)殖場仍然存在“人藥畜用”的現象。
（二）部分食品經營者安全意識差、生產經營條件簡陋。個別食品加工小作坊、飯館、大肉店、蔬菜店等對環(huán)境衛(wèi)生重視不夠，存在臟亂差的現象，尤其在農村和城郊地區(qū)較為突出；個別經銷商食品安全意識差，對“套牌”食品不認真辨別，使劣質食品有市可入、有利可圖，存在安全隱患；沿街燒烤、面皮等流動食品攤點隨意擺放，加之有的從業(yè)人員操作不規(guī)范，衛(wèi)生安全無保障；城關鎮(zhèn)東街步行街飲食小區(qū)設施簡陋、環(huán)境較差，市場管理無序，存在著零、亂、差的問題，給監(jiān)管工作帶來一定難度。
（三）奶牛養(yǎng)殖場環(huán)境較差，存在安全隱患。尤其是**村部分奶牛養(yǎng)殖場衛(wèi)生環(huán)境差，擠奶間與飼養(yǎng)圈舍無隔離設施，飼養(yǎng)人員安全意識不高，盛奶容器簡陋不潔凈，牛奶生產中臟、亂、差的問題從根子上沒有清除。
(四)農產品質量檢測中心運行操作不規(guī)范。**縣農產品質量安全檢驗檢測中心未取得實驗室資質認定計量認證證書，形成的實驗報告只能作為數據參考，沒有法律效力；**鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量檢測中心未正式啟用，縣內其他檢測中心也存在個別操作人員對業(yè)務不熟練，監(jiān)測水平不夠高，不能嚴格按照規(guī)程進行操作等問題。
三、幾點建議：
（一）增強責任意識，加強日常監(jiān)管和專項整治行動。要進一步加強執(zhí)法人員的責任感和使命感，牢固樹立“食品安全責任重于泰山”的管理理念。不斷加大檢查頻率，規(guī)范經營者行為，嚴厲查處無證經營、過期食品、“人藥獸用”等問題，進一步落實索票索證和規(guī)范進出貨臺賬等制度，要在人流量較多的地點或公共場所醒目位置統(tǒng)一設置食品經營戶信息公示牌，進行評比排序，引入優(yōu)勝劣汰機制，通過部門監(jiān)管與公眾監(jiān)督，努力營造監(jiān)管者、消費者與經營者共同參與監(jiān)管食品行業(yè)的良好氛圍。
（二）明確監(jiān)管方向，積極推進食品加工小作坊、中小餐館、小攤點集中建設和管理。針對全縣食品生產小企業(yè)、小作坊生產經營場所衛(wèi)生條件較差，產品質量得不到保障等問題，政府應加大扶持力度，積極創(chuàng)造條件，采取集中建設生產加工區(qū)或統(tǒng)一經營的模式，引導小作坊、小食品加工業(yè)主進入集中加工區(qū)進行生產，統(tǒng)一監(jiān)管，為深入推進“明廚亮灶”工程創(chuàng)造條件。針對目前我縣面皮、燒烤沿街擺放和小吃攤點零亂等監(jiān)管難的問題，縣政府要從長計議、合理規(guī)劃、更新觀念，逐步引導從業(yè)人員走集約經營的路子；要積極研 ……（未完，全文共2609字，當前僅顯示1658字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣食品安全監(jiān)管工作調研報告》）