在全省交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話2016年

目錄/提綱：……
一、2015年工作簡要回顧
（一）嚴格落實“兩個責任”，黨風(fēng)廉政建設(shè)責任有效落實
（二）加強廉政警示教育，廉政責任意識不斷增強
（三）狠抓“四風(fēng)”問題整治，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得實效
（四）加強重點領(lǐng)域監(jiān)管，廉政風(fēng)險防控不斷強化
二、2016年主要任務(wù)
二是個別市處工作紀律松弛、執(zhí)行不力、責任意識和擔當意識不強等問題不同程度存在
（一）貫徹中紀委六次全會精神，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求
四是加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證黨的路線方針政策貫徹落實
（二）完善廉政工作機制，推動“兩個責任”有效落實
（三）強化黨風(fēng)廉政教育，推進行業(yè)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化
（四）深化廉政風(fēng)險防控，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度
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在全省交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
（2016年1月27日）

同志們：
剛才，任冰局長對今年全省交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督工作進行了全面部署，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就全系統(tǒng)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行總結(jié)，對2016年工作進行部署。
一、2015年工作簡要回顧
一年來，在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹中紀委五次全會和全省交通運輸黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，緊緊圍繞全省交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督中心工作，以落實“兩個責任”為根本，以開展“三嚴三實”專題教育為載體，狠抓作風(fēng)建設(shè)，加強效能監(jiān)察，強化風(fēng)險防控，不斷完善具有交通質(zhì)監(jiān)行業(yè)特色的懲防體系，為全面完成全省交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作任務(wù)提供了堅強的政治保障。
（一）嚴格落實“兩個責任”，黨風(fēng)廉政建設(shè)責任有效落實。一是強化主體責任落實，完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，明確省局領(lǐng)導(dǎo)班子負責黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。建立了廉政約談制度，省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別對分管處室主要負責人進行了廉政約談，切實發(fā)揮了廉政約談的提醒和警示作用。二是強化監(jiān)督責任落實，省局成立了紀檢監(jiān)察工作組，形成了局黨總支書記領(lǐng)導(dǎo)、黨總支副書記分管、紀檢監(jiān)察專人
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人員履職行為規(guī)范，對全系統(tǒng)監(jiān)督人員提出了“五公開，七嚴禁”要求，建立了監(jiān)督人員責任檔案，切實規(guī)范和約束了監(jiān)督人員執(zhí)法行為。三是不斷強化重要節(jié)點監(jiān)督，堅持明查與暗訪相結(jié)合，對黨員干部履職盡責情況、行政執(zhí)法行為和重大節(jié)假日廉政情況進行重點監(jiān)督，促進了作風(fēng)建設(shè)的顯著轉(zhuǎn)變。實時關(guān)注省廳政務(wù)公開管理系統(tǒng)、民心網(wǎng)和12328服務(wù)熱線等平臺，廣泛接受社會各界的監(jiān)督、投訴和舉報。全年，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢持續(xù)穩(wěn)定，未發(fā)生一起違法違紀案件。
（四）加強重點領(lǐng)域監(jiān)管，廉政風(fēng)險防控不斷強化。一是認真落實省廳簡政放權(quán)要求，全面梳理省局行_力事項，由35項調(diào)減到10項，并建立了責任清單。其中，2項行政審批事項納入省政府政務(wù)服務(wù)中心辦理，并實現(xiàn)了網(wǎng)上審批。簡化行政審批程序，將監(jiān)理、試驗檢測、公路養(yǎng)護施工等企業(yè)資質(zhì)初審轉(zhuǎn)移至各市處，并適當調(diào)減了審批期限，進一步提高了行政審批效率。二是不斷完善質(zhì)量、安全、廉政聯(lián)動機制，狠抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控，重點對工程質(zhì)量安全督查、驗收鑒定、資質(zhì)審查和資金使用等重大風(fēng)險點進行細致排查，以內(nèi)部_和外部監(jiān)督相結(jié)合的方式，逐項建立健全風(fēng)險防控措施14條，有效降低了權(quán)力運行風(fēng)險，進一步完善了交通質(zhì)監(jiān)行業(yè)懲防體系。三是繼續(xù)落實全省交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督廉政回訪制度，首次開展了全省在建高速公路項目工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督違規(guī)行為調(diào)查，通過座談、信函、電話等多種形式，搜集違規(guī)行為舉報線索，廣泛接受社會各界監(jiān)督，并對回訪和調(diào)查結(jié)果進行閉合反饋，形成廉政風(fēng)險防控的高壓態(tài)勢。全年，共計走訪項目44個、參建單位201家、基層監(jiān)督機構(gòu)19家，發(fā)放信函655封，搜集并整改各類意見或建議12條。
與此同時，各市處在各市交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合工作實際，認真履行主體責任，積極創(chuàng)新工作方式方法，形成了交通質(zhì)監(jiān)行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特色。撫順、朝陽、盤錦、大連水運等市處（站）簽訂了黨風(fēng)廉政責任狀，葫蘆島市處制定了工作紀律“三不準”和“十二項規(guī)定”，丹東、本溪、鐵嶺等市處以開展“三嚴三實”專題教育為契機深入查擺和整改“不嚴不實”問題，大連市處制定了重大事項集體決策、財務(wù)預(yù)算管理、約談會議等制度，本溪市處梳理了廉政建設(shè)四大方面共計44條懲防重點，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了扎扎實實的成效。
二、2016年主要任務(wù)
2016年，是我省交通運輸“十三五”發(fā)展開好局、起好步的關(guān)鍵之年，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮政治保障作用，對推動“十三五”時期全省交通質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展意義重大。近年來，交通運輸行業(yè)腐敗問題時有發(fā)生，一直是社會各界關(guān)注的熱點和焦點。全系統(tǒng)雖未出現(xiàn)過一起違法違紀案件，但從廉政回訪和受理舉報情況看，也存在一些苗頭性、傾向性問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)仍不滿足新形勢下全面從嚴治黨的新要求。一是個別一線執(zhí)法人員趨利執(zhí)法、吃拿卡要、作風(fēng)懶散、不講規(guī)矩、不守紀律等問題仍時有發(fā)生。二是個別市處工作紀律松弛、執(zhí)行不力、責任意識和擔當意識不強等問題不同程度存在。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)機制亟待完善，重制度建設(shè)、輕執(zhí)行落實，滋生腐敗的土壤依然存在，拒腐防變的態(tài)勢不容松懈。這些問題的滋生蔓延，也暴露出我們在行業(yè)管理特別是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。全系統(tǒng)要深刻認識黨風(fēng)廉政建設(shè)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實增強憂患意識和責任意識，吸取教訓(xùn)，舉一反三，扎扎實實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
今年全省交通質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：認真貫徹中紀委六次全會和全省交通運輸黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會議精神，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨要求，緊緊圍繞交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督中心工作，強化“兩個責任”落實，持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為全面完成全省交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作任務(wù)提供堅強的政治保證。為此，要重點做好以下幾個方面工作：
（一）貫徹中紀委六次全會精神，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求。一是切實增強政治意識、責任意識、憂患意識、擔當意識，以強烈的歷史責任感和使命感，堅定不移地做好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為加快交通質(zhì)監(jiān)行業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強保障。二是加強對維護黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查，用鐵的紀律整治各種頂風(fēng)違紀行為，堅持懲治腐敗的無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。三是強化落實“兩個責任”，在嚴以明責、從實履責、嚴肅問責上下功夫，切實把責任抓在手上、扛在肩上。把紀律建設(shè)擺在更加突出位置，堅持紀嚴于法、紀在法前，健全完善制度，深入開 ……（未完，全文共4758字，當前僅顯示2403字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話2016年》）