在全省交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話2016年

目錄/提綱：……
一、2015年工作簡要回顧
（一）嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有效落實(shí)
（二）加強(qiáng)廉政警示教育，廉政責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)
（三）狠抓“四風(fēng)”問題整治，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不斷強(qiáng)化
二、2016年主要任務(wù)
二是個(gè)別市處工作紀(jì)律松弛、執(zhí)行不力、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)等問題不同程度存在
（一）貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)精神，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求
四是加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證黨的路線方針政策貫徹落實(shí)
（二）完善廉政工作機(jī)制，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)
（三）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化
（四）深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度
……
在全省交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
（2016年1月27日）

同志們：
剛才，任冰局長對(duì)今年全省交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督工作進(jìn)行了全面部署，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全系統(tǒng)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)2016年工作進(jìn)行部署。
一、2015年工作簡要回顧
一年來，在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)和全省交通運(yùn)輸黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全省交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督中心工作，以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為根本，以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為載體，狠抓作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)效能監(jiān)察，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷完善具有交通質(zhì)監(jiān)行業(yè)特色的懲防體系，為全面完成全省交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
（一）嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有效落實(shí)。一是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，明確省局領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。建立了廉政約談制度，省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別對(duì)分管處室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政約談，切實(shí)發(fā)揮了廉政約談的提醒和警示作用。二是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，省局成立了紀(jì)檢監(jiān)察工作組，形成了局黨總支書記領(lǐng)導(dǎo)、黨總支副書記分管、紀(jì)檢監(jiān)察專人
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略856字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
人員履職行為規(guī)范，對(duì)全系統(tǒng)監(jiān)督人員提出了“五公開，七嚴(yán)禁”要求，建立了監(jiān)督人員責(zé)任檔案，切實(shí)規(guī)范和約束了監(jiān)督人員執(zhí)法行為。三是不斷強(qiáng)化重要節(jié)點(diǎn)監(jiān)督，堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，對(duì)黨員干部履職盡責(zé)情況、行政執(zhí)法行為和重大節(jié)假日廉政情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)的顯著轉(zhuǎn)變。實(shí)時(shí)關(guān)注省廳政務(wù)公開管理系統(tǒng)、民心網(wǎng)和12328服務(wù)熱線等平臺(tái)，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督、投訴和舉報(bào)。全年，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不斷強(qiáng)化。一是認(rèn)真落實(shí)省廳簡政放權(quán)要求，全面梳理省局行_力事項(xiàng)，由35項(xiàng)調(diào)減到10項(xiàng)，并建立了責(zé)任清單。其中，2項(xiàng)行政審批事項(xiàng)納入省政府政務(wù)服務(wù)中心辦理，并實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上審批。簡化行政審批程序，將監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)、公路養(yǎng)護(hù)施工等企業(yè)資質(zhì)初審轉(zhuǎn)移至各市處，并適當(dāng)調(diào)減了審批期限，進(jìn)一步提高了行政審批效率。二是不斷完善質(zhì)量、安全、廉政聯(lián)動(dòng)機(jī)制，狠抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，重點(diǎn)對(duì)工程質(zhì)量安全督查、驗(yàn)收鑒定、資質(zhì)審查和資金使用等重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致排查，以內(nèi)部_和外部監(jiān)督相結(jié)合的方式，逐項(xiàng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施14條，有效降低了權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步完善了交通質(zhì)監(jiān)行業(yè)懲防體系。三是繼續(xù)落實(shí)全省交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督廉政回訪制度，首次開展了全省在建高速公路項(xiàng)目工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督違規(guī)行為調(diào)查，通過座談、信函、電話等多種形式，搜集違規(guī)行為舉報(bào)線索，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，并對(duì)回訪和調(diào)查結(jié)果進(jìn)行閉合反饋，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的高壓態(tài)勢(shì)。全年，共計(jì)走訪項(xiàng)目44個(gè)、參建單位201家、基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)19家，發(fā)放信函655封，搜集并整改各類意見或建議12條。
與此同時(shí)，各市處在各市交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真履行主體責(zé)任，積極創(chuàng)新工作方式方法，形成了交通質(zhì)監(jiān)行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特色。撫順、朝陽、盤錦、大連水運(yùn)等市處（站）簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，葫蘆島市處制定了工作紀(jì)律“三不準(zhǔn)”和“十二項(xiàng)規(guī)定”，丹東、本溪、鐵嶺等市處以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)深入查擺和整改“不嚴(yán)不實(shí)”問題，大連市處制定了重大事項(xiàng)集體決策、財(cái)務(wù)預(yù)算管理、約談會(huì)議等制度，本溪市處梳理了廉政建設(shè)四大方面共計(jì)44條懲防重點(diǎn)，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了扎扎實(shí)實(shí)的成效。
二、2016年主要任務(wù)
2016年，是我省交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展開好局、起好步的關(guān)鍵之年，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮政治保障作用，對(duì)推動(dòng)“十三五”時(shí)期全省交通質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展意義重大。近年來，交通運(yùn)輸行業(yè)腐敗問題時(shí)有發(fā)生，一直是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。全系統(tǒng)雖未出現(xiàn)過一起違法違紀(jì)案件，但從廉政回訪和受理舉報(bào)情況看，也存在一些苗頭性、傾向性問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)仍不滿足新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的新要求。一是個(gè)別一線執(zhí)法人員趨利執(zhí)法、吃拿卡要、作風(fēng)懶散、不講規(guī)矩、不守紀(jì)律等問題仍時(shí)有發(fā)生。二是個(gè)別市處工作紀(jì)律松弛、執(zhí)行不力、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)等問題不同程度存在。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制亟待完善，重制度建設(shè)、輕執(zhí)行落實(shí)，滋生腐敗的土壤依然存在，拒腐防變的態(tài)勢(shì)不容松懈。這些問題的滋生蔓延，也暴露出我們?cè)谛袠I(yè)管理特別是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。全系統(tǒng)要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，吸取教訓(xùn)，舉一反三，扎扎實(shí)實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
今年全省交通質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)和全省交通運(yùn)輸黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求，緊緊圍繞交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督中心工作，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為全面完成全省交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。為此，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
（一）貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)精神，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求。一是切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定不移地做好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為加快交通質(zhì)監(jiān)行業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。二是加強(qiáng)對(duì)維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查，用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)持懲治腐敗的無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。三是強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，在嚴(yán)以明責(zé)、從實(shí)履責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)上下功夫，切實(shí)把責(zé)任抓在手上、扛在肩上。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，健全完善制度，深入開 ……（未完，全文共4758字，當(dāng)前僅顯示2403字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全省交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話2016年》）