在全省交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話提綱2016年

目錄/提綱：……
一、充分肯定“十二五”全省交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督工作取得的突出成績
二、正確認識當(dāng)前交通建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)
（一）深刻認識交通運輸發(fā)展新形勢
（二）準確把握交通運輸發(fā)展新要求
（三）客觀面對質(zhì)量安全監(jiān)管新挑戰(zhàn)
三、扎實做好2016年全省交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作
（四）落實從嚴治黨新要求，抓好隊伍建設(shè)，全面提升依法監(jiān)管能力
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在全省交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話提綱
遼寧省交通廳 副廳長
（2016年1月27日）

同志們：
今天，省質(zhì)安局積極貫徹落實全省交通運輸工作會議和全省交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，在這里召開全省交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。會上，任冰同志對“十二五”及2015年全省交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督工作做了全面總結(jié)，對“十三五”形勢任務(wù)及2016年工作進行了分析部署，王鐵濱同志就全省交通質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作也提出了明確要求，我完全贊同，希望大家認真貫徹落實。同時，我代表廳黨組對在會上受到表彰的市處表示祝賀，希望受到表彰的單位再接再厲，今年取得更大成績！未受到表彰的市處要認真查找問題，迎頭趕上。
受廳黨組委托，我剛剛分管質(zhì)安局工作，時間還不是很長，但是通過今天這次會議，對全省交通質(zhì)監(jiān)行業(yè)有了更深刻的感受。下面，我講三個方面體會和意見：
一、充分肯定“十二五”全省交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督工作取得的突出成績
五年來，全省交通質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞工程質(zhì)量安全中心工作，認真貫徹執(zhí)行部安質(zhì)司和廳黨組的有關(guān)部署，履職盡責(zé)，務(wù)實創(chuàng)新，有效發(fā)揮政府監(jiān)督部門職能作用，全省公路水運工程建設(shè)質(zhì)量穩(wěn)中有升，未發(fā)生一起較大以上安全責(zé)任事故，圓滿地完
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點縣區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督部門或機構(gòu)的工作調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，初步建立起省、市、縣三級監(jiān)督體系，為全省農(nóng)村公路管理_改革做出了積極貢獻。二是積極貫徹落實省政府關(guān)于行政審批制度改革的新要求，建立了行_力清單和責(zé)任清單，簡化行政審批流程，并全部實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理，切實提升了行政審批效率和服務(wù)水平。特別是，積極配合省廳完成了進駐省政府政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)工作，建立了窗口人員選派機制，得到了省政府的充分肯定。三是行政執(zhí)法建設(shè)取得了歷史性突破，省質(zhì)安局和部分市處行政執(zhí)法主體實現(xiàn)了由“委托”向“授權(quán)”轉(zhuǎn)變，交通質(zhì)監(jiān)行業(yè)地方立法取得階段性成效，實現(xiàn)了交通質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法著裝和執(zhí)法車輛統(tǒng)一，走在了全國交通質(zhì)監(jiān)行業(yè)前列。
第三，始終堅持提升行業(yè)管理水平的創(chuàng)新意識，強化了工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作服務(wù)效果。五年來，省質(zhì)安局切實履行行業(yè)主管部門監(jiān)管職責(zé)，創(chuàng)新工作方式，強化監(jiān)管手段，有力推進了全省交通質(zhì)監(jiān)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。特別是，以省廳在全省交通系統(tǒng)開展的“管理提升”活動為契機，結(jié)合行業(yè)實際開展了一系列卓有成效的工作，監(jiān)督服務(wù)水平顯著提升。一是著力推進管理機制創(chuàng)新，建立了行業(yè)監(jiān)管聯(lián)席會議、質(zhì)量安全狀況月度分析、監(jiān)督工作業(yè)績考核等機制，切實增強了行業(yè)監(jiān)管合力和監(jiān)督工作效果，提升了交通質(zhì)監(jiān)行業(yè)整體監(jiān)督工作水平。特別是，編制出版的《遼寧省交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督工作標準化指南》，標志著我省交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作再上新臺階。二是積極發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用，先后研發(fā)了工作計劃管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法信息管理系統(tǒng)、遠程監(jiān)控系統(tǒng)等信息化平臺，切實提升了監(jiān)督工作實效，得到了省廳的充分肯定。特別是，交通科技項目歷年增多和地方標準零的突破，充分體現(xiàn)了交通質(zhì)監(jiān)行業(yè)在交通建設(shè)科技發(fā)展中的引領(lǐng)作用。三是扎實推進設(shè)計監(jiān)督工作有效開展，受廳黨組委托省質(zhì)安局承擔(dān)全省重點公路工程項目勘察設(shè)計和設(shè)計變更監(jiān)督職能，迅速進入角色探索性地開展了積極有效的工作，并取得了階段性成效，填補省內(nèi)工程監(jiān)管空白的同時，走在了全國交通質(zhì)監(jiān)行業(yè)前列。
第四，始終堅持強化黨風(fēng)廉政建設(shè)的“紅線”意識，打造了一批務(wù)實高效、廉潔奉公的隊伍。五年來，省質(zhì)安局以強化效能監(jiān)察為切入點，積極發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)對監(jiān)督工作的促進和保障作用，取得了積極的成效。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會議精神，緊密結(jié)合交通質(zhì)監(jiān)行業(yè)特色，先后開展了黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”專題教育，進一步創(chuàng)新和完善活動載體和工作制度，機關(guān)黨建取得顯著成效。特別是，“在職黨員進社區(qū)”活動成效顯著，得到了廳機關(guān)黨委的多次好評。二是不斷完善具有交通質(zhì)監(jiān)行業(yè)特色懲防體系，建立了全省交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督廉政回訪制度，編印了《機關(guān)管理制度手冊》，狠抓“四風(fēng)”問題整改落實，強化重點環(huán)節(jié)風(fēng)險防控，全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)煥然一新。五年來，全系統(tǒng)未發(fā)生一起違法違紀案件，未發(fā)生一起_性事件，充分體現(xiàn)了交通質(zhì)監(jiān)隊伍是一支顧大局、善管理、敢擔(dān)當(dāng)?shù)年犖椤?br> 回顧五年來全省交通質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)取得的優(yōu)異成績，我謹代表廳黨組對多年來戰(zhàn)斗在全省交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督工作一線的全體干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！
二、正確認識當(dāng)前交通建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)
（一）深刻認識交通運輸發(fā)展新形勢。一是深刻認識交通運輸發(fā)展新機遇。從運輸生產(chǎn)情況看，在經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)入中高速增長后，交通運輸生產(chǎn)也在向中高速增長轉(zhuǎn)變；從運輸結(jié)構(gòu)變化看，公路、水路高附加值運輸需求快速增長，道路水路運輸行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效的發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨；從交通發(fā)展動力看，隨著新一輪科技革命的快速發(fā)展、新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速推進，交通運輸在新常態(tài)下仍有充足的發(fā)展動力；從交通發(fā)展條件看，新一輪東北老工業(yè)基地全面振興戰(zhàn)略的深入實施，為交通運輸發(fā)展提供了重大政策機遇。二是深刻認識交通運輸發(fā)展新矛盾。公路建設(shè)任務(wù)依然繁重，高速公路“斷頭路”、 國省干線瓶頸路段仍有較大建設(shè)需求，農(nóng)村公路安保設(shè)施亟待完善；綜合交通運輸體系尚不完善，綜合交通運輸規(guī)劃、政策法規(guī)、標準規(guī)范亟待融合，統(tǒng)籌各種運輸方式一體化發(fā)展的協(xié)調(diào)和推進機制尚未完全形成；交通運輸管理和服務(wù)水平有待提升，交通基本公共服務(wù)均等化水平需要進一步提高，交通信息資源需要進一步整合銜接，創(chuàng)新驅(qū)動能力有待加強；土地、資源、環(huán)境等要素的剛性約束，導(dǎo)致交通運輸建設(shè)項目資源利用效率不高，建設(shè)成本不斷攀升。三是積極樹立交通發(fā)展新理念。從積極適應(yīng)向主動引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮交通運輸在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性作用；由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，向建設(shè)、 ……（未完，全文共6865字，當(dāng)前僅顯示2410字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話提綱2016年》）