部門深化水利改革經(jīng)驗交流材料6篇

目錄/提綱：……
一、進一步深化流域水資源管理_改革
（二）進一步提高流域水資源管理現(xiàn)代化水平
（三）積極推進水價改革
（四）積極開展了重大水利工程建設投融資機制建設
二、2016年深化改革思路
（一）落實“四項制度”
（二）加大水資源論證制度落實力度，嚴格執(zhí)行水資源論證制度
（三）加強流域水資源監(jiān)控能力建設，實施南疆水資源監(jiān)控系統(tǒng)工程
（五）按照自治區(qū)的相關要求，發(fā)揮流域管理機構職能作用，加強控制性工程管理
一、“十二五”及2015年深化漁業(yè)改革工作亮點
（一）漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高
（二）漁業(yè)優(yōu)勢資源利用力度逐年加大
（三）水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作不斷加強
（四）漁業(yè)資源養(yǎng)護力度不斷加大
二、“十三五”發(fā)展目標及2016年深化漁業(yè)改革思路
一、“十二五”以來特別是2015年水利改革發(fā)展取得的成效
（一）“十二五”期間取得的主要成績
6、重視規(guī)劃，掌握市場的主動權
7、不斷改進各項管理制度，主動性接受職工群眾的監(jiān)督
8、抓黨建和黨風廉政建設，用制度管人管事
（二）2015年以來主要工作完成情況
二、“十三五”及2016年水利工作思路、重點任務和措施建議
（六）2016年工作安排
3、把“去極端化”和扶貧工作作為重點，做好2016年“訪惠聚”工作
一、工作思路
二、重點工作任務
（一）維穩(wěn)安保工作
（二）安全生產(chǎn)工作
（四）水庫運行管理方面 ……
部門深化水利改革經(jīng)驗交流材料6篇

**河流域管理局
深化水利改革經(jīng)驗交流材料

塔河近期治理實施和流域水資源管理_改革以來，流域生態(tài)環(huán)境得到了極大改善，治理目標已基本實現(xiàn)，新_優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。但隨著改革不斷深入，非法開荒屢禁不止、地下水超量開采、電調(diào)服從水調(diào)難以落實、落實“三條紅線”流域水資源監(jiān)控管理缺乏有力手段等水資源管理深層次矛盾正逐漸顯現(xiàn)，已成為制約流域經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的瓶頸，給鞏固綜合治理成效帶來了新的難題。針對流域治理存在的突出問題和深層次矛盾，結合流域自身生態(tài)環(huán)境特點，在總結實踐經(jīng)驗的基礎上，我們進一步深化流域水資源管理_改革。
一、進一步深化流域水資源管理_改革
（一）以新修訂的《**河流域水資源管理條例》的宣貫執(zhí)行為抓手，狠抓機制配套工作。一是探索“電調(diào)服從水調(diào)”機制。委托水規(guī)總院開展了《“四源一干”水量調(diào)度方案》課題研究，通過研究生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，擬定各斷面下泄水量過程，從而對水電站和山區(qū)水庫建設規(guī)模和發(fā)電提出要求。組織開展了《開都河山區(qū)水電（水庫）梯級綜合調(diào)度實施方案研究》項目，提出了不同來水情況下開都河需水過程線，同時擬定了山區(qū)水庫調(diào)度運行方案。目前，研究成果已在流域內(nèi)開展試點工作，推動“電調(diào)服從水調(diào)” 的落實。二是建立了超限額、超定額用水累進加價制度，明確累進加價標準和擅自用水處罰標準，加大了政策調(diào)控水資源配置的力度。三是在塔河流域?qū)嵤┑乇硭偭靠刂频幕A上，進一步加大了水資源控制和保護力度，實行用水總量控制制度、用水效率控制制度、限制納污控制制度、水資源管理和責任考核制度，并對超用水的地區(qū)提出了退地減水、調(diào)整用水結構、限期落實的要求。
（二）進一步提高流域水資源管理現(xiàn)代化水平。今年，塔管局自籌資金下大力氣開展了流域水資源管理信息化整合項目建設
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1205字，正式會員可完整閱讀）……　
跟“十三五”規(guī)劃的步伐，在南疆地區(qū)主要河流“九源一干”上，初步建成水資源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對已建和在建的67處控制性水工程、5121處重點地下水利用工程、189處主要納污點實施監(jiān)控，并將現(xiàn)有58座水文站納入流域水資源監(jiān)控系統(tǒng)。為實現(xiàn)流域與行政區(qū)域的信息共享，建設63處水資源管理監(jiān)控信息共享系統(tǒng)。
（四）按照《南疆水資源利用和水利工程建設規(guī)劃》的相關要求，積極開展流域生態(tài)建設與保護工程，主要包括四源流向塔河干流輸水河道生態(tài)治理工程，水土流失治理工程，生態(tài)保護封育工程，水源地保護截污導流工程，生態(tài)監(jiān)測工程等。
（五）按照自治區(qū)的相關要求，發(fā)揮流域管理機構職能作用，加強控制性工程管理。協(xié)調(diào)開展第三師小海子水庫進水閘移交。

自治區(qū)水產(chǎn)局
深化水利改革經(jīng)驗交流材料

一、“十二五”及2015年深化漁業(yè)改革工作亮點
（一）漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高
“十二五”期間，我區(qū)漁業(yè)工作以保障水產(chǎn)品有效供給和漁民增收為核心，以轉(zhuǎn)變漁業(yè)增長方式，養(yǎng)護水生生物資源，促進漁業(yè)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換，推進現(xiàn)代漁業(yè)建設為重點，漁業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力顯著提高，增長方式由傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變，養(yǎng)殖品種結構由大宗品種向以市場為導向的名特優(yōu)新方向發(fā)展，部分特有品種向全國推廣。池沼公魚、高白鮭等加工出口日本、芬蘭。漁民通過水產(chǎn)養(yǎng)殖走上致富道路。預計2015年全區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量將超過15萬噸，較“十一五” 末增長46.5%，漁業(yè)總產(chǎn)值達到27.43億元，增長106.6%，漁民人均純收入15000元，增長70.5%。
（二）漁業(yè)優(yōu)勢資源利用力度逐年加大
冷水漁業(yè)、水利漁業(yè)、設施漁業(yè)、水產(chǎn)加工業(yè)及休閑漁業(yè)呈快速增長態(tài)勢，2015年，浙江省又一龍頭企業(yè)在我區(qū)落戶當年投入資金已達9000余萬元，額河建設管理局（公司）建成國內(nèi)最先進的設施漁業(yè)車間并投入運行，高白鮭、白斑狗魚等名優(yōu)產(chǎn)品養(yǎng)殖比例達到34%。
（三）水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作不斷加強
扎實開展?jié)O業(yè)科技入戶、養(yǎng)殖業(yè)專項執(zhí)法、無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證及健康養(yǎng)殖標準化示范區(qū)(場)創(chuàng)建等工作。共發(fā)放法律法規(guī)宣傳單、養(yǎng)殖技術手冊30000余份；舉辦各級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖培訓班42期，較“十一五”期間增加了一倍，累計培訓漁民6000人次，是“十一五”期間培訓人數(shù)的五倍多；培植漁業(yè)科技示范戶861戶，輻射帶動面積20余萬畝，較“十一五”末增加了一倍多。共計86個產(chǎn)地，261個產(chǎn)品通過無公害產(chǎn)地產(chǎn)品認定認證。較“十一五”末的33個產(chǎn)地，136個產(chǎn)品有了大幅提升；累計創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場124個，本年度已上報27個，待農(nóng)業(yè)部審批，數(shù)量較“十一五”末增加了一倍。
（四）漁業(yè)資源養(yǎng)護力度不斷加大
各級漁業(yè)行政主管部門強化漁政執(zhí)法隊伍建設，漁政人員業(yè)務素質(zhì)及執(zhí)法水平不斷提高。舉辦各級執(zhí)法培訓班55期，培訓人員2400人次；依法實施禁漁期、禁漁區(qū)制度，開展全疆范圍漁政執(zhí)法聯(lián)檢20次；貫徹實施《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》，依法強化漁業(yè)資源增殖保護工作，放流水生生物苗種約9億尾，投入資金1.5億元。建立國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)10個，地區(qū)級自然保護區(qū)1個，依靠自治區(qū)科研力量開展國家Ⅰ級保護水生野生動物——扁吻魚人工繁殖取得成功，連續(xù)五年共向原棲息水域克孜爾水庫投放魚苗98.5萬尾。
二、“十三五”發(fā)展目標及2016年深化漁業(yè)改革思路
“十三五”期間，自治區(qū)漁業(yè)將繼續(xù)以_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會、自治區(qū)黨委八屆九次、十次全委擴大會議精神，繼續(xù)全面貫徹《國務院關于促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》和自治區(qū)人民政府《關于進一步加快漁業(yè)發(fā)展的意見》精神，堅持以養(yǎng)為主，以安為先，生產(chǎn)、生態(tài)并重，扎實推進依法治漁、依法興漁，加快轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，大力推進現(xiàn)代漁業(yè)建設，著力增強漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，著力改善漁民民生，著力加強漁業(yè)資源養(yǎng)護，不斷提升我區(qū)漁業(yè)的規(guī)�；�、標準化、產(chǎn)業(yè)化、組織化水平，保障水產(chǎn)品有效供給和漁民收入持續(xù)快速增長，全力促進自治區(qū)漁業(yè)又好又快發(fā)展。
一是穩(wěn)定和完善漁業(yè)基本經(jīng)營制度。在改革開放30多年的實踐探索中，全國及我區(qū)農(nóng)村、林區(qū)、草原基本經(jīng)營制度都得到健全完善，在漁業(yè)上雖然進行了養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制和養(yǎng)殖發(fā)證登記工作，但漁業(yè)養(yǎng)殖權制度建設進展較慢。目前我區(qū)新版本水域灘涂養(yǎng)殖證領證確權數(shù)不到200本，存在漁民權益被侵害以及污染損害難以索賠等問題，漁業(yè)基本經(jīng)營制度不健全導致漁業(yè)權保護不力。對此，我們將深入學習領會中央及自治區(qū)黨委關于深化農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革的一系列重要會議精神，主動作為，進一步依法強化完善我區(qū)養(yǎng)殖證制度實施工作，保障漁業(yè)生產(chǎn)者依法享有長期而穩(wěn)定的水域、灘涂承包經(jīng)營權和使用權，維護他們的合法權利。在經(jīng)營主體培育上，進一步扶持壯大漁業(yè)合作社、家庭漁場、漁業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵漁民、漁業(yè)合作社與龍頭企業(yè)、加工流通企業(yè)等開展合作，建立多種形式利益聯(lián)結機制，形成有效對接。鼓勵各類組織開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)的服務，通過創(chuàng)新漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營_機制，構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合新型漁業(yè)經(jīng)營體系，進一步解放和發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)力。
二是深入貫徹生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念。全國現(xiàn)代漁業(yè)建設工作電視電話會議提出現(xiàn)代漁業(yè)建設要“堅持生態(tài)優(yōu)先、養(yǎng)捕結合和以養(yǎng)為主的發(fā)展方針”。這是我國漁業(yè)發(fā)展思路的重大調(diào)整，強調(diào)現(xiàn)代漁業(yè)建設要以科學發(fā)展觀為指導，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅持生態(tài)優(yōu)先，尊重自然，順應自然，保護自然，實現(xiàn)健康可持續(xù)的發(fā)展。**漁業(yè)自然環(huán)境相對更加脆弱，我們將更加自覺地把生態(tài)優(yōu)先的理念貫穿到我區(qū)漁業(yè)漁政工作的實際中，進一步強化漁業(yè)資源養(yǎng)護、涉漁水利工程環(huán)評項目督查、漁業(yè)水域污染事件查處等，努力實現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護有機結合、協(xié)調(diào)推進。
三是培育和發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步適應市場需求變化，優(yōu)化結構，提高發(fā)展質(zhì)量和效益；進一步提高養(yǎng)殖業(yè)技術裝備水平、科技含量，培育和發(fā)展水產(chǎn)加工、增殖漁業(yè)和休閑漁業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，在引導發(fā)展、規(guī)范管理上出新招、謀突破，因勢利導，拓展?jié)O業(yè)發(fā)展、漁民增收的新空間，實現(xiàn)漁業(yè)發(fā)展和管理的轉(zhuǎn)型升級。
四是強化政策落實。繼續(xù)落實《關于進一步加快漁業(yè)發(fā)展的意見》等有關強漁、惠漁政策，創(chuàng)新投融資 ……（未完，全文共14233字，當前僅顯示3386字，請閱讀下面提示信息。收藏《部門深化水利改革經(jīng)驗交流材料6篇》）