部門深化水利改革經(jīng)驗交流材料6篇

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步深化流域水資源管理_改革
（二）進(jìn)一步提高流域水資源管理現(xiàn)代化水平
（三）積極推進(jìn)水價改革
（四）積極開展了重大水利工程建設(shè)投融資機(jī)制建設(shè)
二、2016年深化改革思路
（一）落實“四項制度”
（二）加大水資源論證制度落實力度，嚴(yán)格執(zhí)行水資源論證制度
（三）加強(qiáng)流域水資源監(jiān)控能力建設(shè)，實施南疆水資源監(jiān)控系統(tǒng)工程
（五）按照自治區(qū)的相關(guān)要求，發(fā)揮流域管理機(jī)構(gòu)職能作用，加強(qiáng)控制性工程管理
一、“十二五”及2015年深化漁業(yè)改革工作亮點
（一）漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高
（二）漁業(yè)優(yōu)勢資源利用力度逐年加大
（三）水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作不斷加強(qiáng)
（四）漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)力度不斷加大
二、“十三五”發(fā)展目標(biāo)及2016年深化漁業(yè)改革思路
一、“十二五”以來特別是2015年水利改革發(fā)展取得的成效
（一）“十二五”期間取得的主要成績
6、重視規(guī)劃，掌握市場的主動權(quán)
7、不斷改進(jìn)各項管理制度，主動性接受職工群眾的監(jiān)督
8、抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，用制度管人管事
（二）2015年以來主要工作完成情況
二、“十三五”及2016年水利工作思路、重點任務(wù)和措施建議
（六）2016年工作安排
3、把“去極端化”和扶貧工作作為重點，做好2016年“訪惠聚”工作
一、工作思路
二、重點工作任務(wù)
（一）維穩(wěn)安保工作
（二）安全生產(chǎn)工作
（四）水庫運(yùn)行管理方面 ……
部門深化水利改革經(jīng)驗交流材料6篇

**河流域管理局
深化水利改革經(jīng)驗交流材料

塔河近期治理實施和流域水資源管理_改革以來，流域生態(tài)環(huán)境得到了極大改善，治理目標(biāo)已基本實現(xiàn)，新_優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。但隨著改革不斷深入，非法開荒屢禁不止、地下水超量開采、電調(diào)服從水調(diào)難以落實、落實“三條紅線”流域水資源監(jiān)控管理缺乏有力手段等水資源管理深層次矛盾正逐漸顯現(xiàn)，已成為制約流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的瓶頸，給鞏固綜合治理成效帶來了新的難題。針對流域治理存在的突出問題和深層次矛盾，結(jié)合流域自身生態(tài)環(huán)境特點，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步深化流域水資源管理_改革。
一、進(jìn)一步深化流域水資源管理_改革
（一）以新修訂的《**河流域水資源管理條例》的宣貫執(zhí)行為抓手，狠抓機(jī)制配套工作。一是探索“電調(diào)服從水調(diào)”機(jī)制。委托水規(guī)總院開展了《“四源一干”水量調(diào)度方案》課題研究，通過研究生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，擬定各斷面下泄水量過程，從而對水電站和山區(qū)水庫建設(shè)規(guī)模和發(fā)電提出要求。組織開展了《開都河山區(qū)水電（水庫）梯級綜合調(diào)度實施方案研究》項目，提出了不同來水情況下開都河需水過程線，同時擬定了山區(qū)水庫調(diào)度運(yùn)行方案。目前，研究成果已在流域內(nèi)開展試點工作，推動“電調(diào)服從水調(diào)” 的落實。二是建立了超限額、超定額用水累進(jìn)加價制度，明確累進(jìn)加價標(biāo)準(zhǔn)和擅自用水處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大了政策調(diào)控水資源配置的力度。三是在塔河流域?qū)嵤┑乇硭偭靠刂频幕A(chǔ)上，進(jìn)一步加大了水資源控制和保護(hù)力度，實行用水總量控制制度、用水效率控制制度、限制納污控制制度、水資源管理和責(zé)任考核制度，并對超用水的地區(qū)提出了退地減水、調(diào)整用水結(jié)構(gòu)、限期落實的要求。
（二）進(jìn)一步提高流域水資源管理現(xiàn)代化水平。今年，塔管局自籌資金下大力氣開展了流域水資源管理信息化整合項目建設(shè)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1205字，正式會員可完整閱讀）……　
跟“十三五”規(guī)劃的步伐，在南疆地區(qū)主要河流“九源一干”上，初步建成水資源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對已建和在建的67處控制性水工程、5121處重點地下水利用工程、189處主要納污點實施監(jiān)控，并將現(xiàn)有58座水文站納入流域水資源監(jiān)控系統(tǒng)。為實現(xiàn)流域與行政區(qū)域的信息共享，建設(shè)63處水資源管理監(jiān)控信息共享系統(tǒng)。
（四）按照《南疆水資源利用和水利工程建設(shè)規(guī)劃》的相關(guān)要求，積極開展流域生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工程，主要包括四源流向塔河干流輸水河道生態(tài)治理工程，水土流失治理工程，生態(tài)保護(hù)封育工程，水源地保護(hù)截污導(dǎo)流工程，生態(tài)監(jiān)測工程等。
（五）按照自治區(qū)的相關(guān)要求，發(fā)揮流域管理機(jī)構(gòu)職能作用，加強(qiáng)控制性工程管理。協(xié)調(diào)開展第三師小海子水庫進(jìn)水閘移交。

自治區(qū)水產(chǎn)局
深化水利改革經(jīng)驗交流材料

一、“十二五”及2015年深化漁業(yè)改革工作亮點
（一）漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高
“十二五”期間，我區(qū)漁業(yè)工作以保障水產(chǎn)品有效供給和漁民增收為核心，以轉(zhuǎn)變漁業(yè)增長方式，養(yǎng)護(hù)水生生物資源，促進(jìn)漁業(yè)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換，推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)為重點，漁業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力顯著提高，增長方式由傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變，養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)由大宗品種向以市場為導(dǎo)向的名特優(yōu)新方向發(fā)展，部分特有品種向全國推廣。池沼公魚、高白鮭等加工出口日本、芬蘭。漁民通過水產(chǎn)養(yǎng)殖走上致富道路。預(yù)計2015年全區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量將超過15萬噸，較“十一五” 末增長46.5%，漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到27.43億元，增長106.6%，漁民人均純收入15000元，增長70.5%。
（二）漁業(yè)優(yōu)勢資源利用力度逐年加大
冷水漁業(yè)、水利漁業(yè)、設(shè)施漁業(yè)、水產(chǎn)加工業(yè)及休閑漁業(yè)呈快速增長態(tài)勢，2015年，浙江省又一龍頭企業(yè)在我區(qū)落戶當(dāng)年投入資金已達(dá)9000余萬元，額河建設(shè)管理局（公司）建成國內(nèi)最先進(jìn)的設(shè)施漁業(yè)車間并投入運(yùn)行，高白鮭、白斑狗魚等名優(yōu)產(chǎn)品養(yǎng)殖比例達(dá)到34%。
（三）水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作不斷加強(qiáng)
扎實開展?jié)O業(yè)科技入戶、養(yǎng)殖業(yè)專項執(zhí)法、無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證及健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場)創(chuàng)建等工作。共發(fā)放法律法規(guī)宣傳單、養(yǎng)殖技術(shù)手冊30000余份；舉辦各級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖培訓(xùn)班42期，較“十一五”期間增加了一倍，累計培訓(xùn)漁民6000人次，是“十一五”期間培訓(xùn)人數(shù)的五倍多；培植漁業(yè)科技示范戶861戶，輻射帶動面積20余萬畝，較“十一五”末增加了一倍多。共計86個產(chǎn)地，261個產(chǎn)品通過無公害產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證。較“十一五”末的33個產(chǎn)地，136個產(chǎn)品有了大幅提升；累計創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場124個，本年度已上報27個，待農(nóng)業(yè)部審批，數(shù)量較“十一五”末增加了一倍。
（四）漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)力度不斷加大
各級漁業(yè)行政主管部門強(qiáng)化漁政執(zhí)法隊伍建設(shè)，漁政人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及執(zhí)法水平不斷提高。舉辦各級執(zhí)法培訓(xùn)班55期，培訓(xùn)人員2400人次；依法實施禁漁期、禁漁區(qū)制度，開展全疆范圍漁政執(zhí)法聯(lián)檢20次；貫徹實施《中國水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動綱要》，依法強(qiáng)化漁業(yè)資源增殖保護(hù)工作，放流水生生物苗種約9億尾，投入資金1.5億元。建立國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)10個，地區(qū)級自然保護(hù)區(qū)1個，依靠自治區(qū)科研力量開展國家Ⅰ級保護(hù)水生野生動物——扁吻魚人工繁殖取得成功，連續(xù)五年共向原棲息水域克孜爾水庫投放魚苗98.5萬尾。
二、“十三五”發(fā)展目標(biāo)及2016年深化漁業(yè)改革思路
“十三五”期間，自治區(qū)漁業(yè)將繼續(xù)以_理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會、自治區(qū)黨委八屆九次、十次全委擴(kuò)大會議精神，繼續(xù)全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》和自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快漁業(yè)發(fā)展的意見》精神，堅持以養(yǎng)為主，以安為先，生產(chǎn)、生態(tài)并重，扎實推進(jìn)依法治漁、依法興漁，加快轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，大力推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，著力增強(qiáng)漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，著力改善漁民民生，著力加強(qiáng)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)，不斷提升我區(qū)漁業(yè)的規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、組織化水平，保障水產(chǎn)品有效供給和漁民收入持續(xù)快速增長，全力促進(jìn)自治區(qū)漁業(yè)又好又快發(fā)展。
一是穩(wěn)定和完善漁業(yè)基本經(jīng)營制度。在改革開放30多年的實踐探索中，全國及我區(qū)農(nóng)村、林區(qū)、草原基本經(jīng)營制度都得到健全完善，在漁業(yè)上雖然進(jìn)行了養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制和養(yǎng)殖發(fā)證登記工作，但漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)制度建設(shè)進(jìn)展較慢。目前我區(qū)新版本水域灘涂養(yǎng)殖證領(lǐng)證確權(quán)數(shù)不到200本，存在漁民權(quán)益被侵害以及污染損害難以索賠等問題，漁業(yè)基本經(jīng)營制度不健全導(dǎo)致漁業(yè)權(quán)保護(hù)不力。對此，我們將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央及自治區(qū)黨委關(guān)于深化農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革的一系列重要會議精神，主動作為，進(jìn)一步依法強(qiáng)化完善我區(qū)養(yǎng)殖證制度實施工作，保障漁業(yè)生產(chǎn)者依法享有長期而穩(wěn)定的水域、灘涂承包經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，維護(hù)他們的合法權(quán)利。在經(jīng)營主體培育上，進(jìn)一步扶持壯大漁業(yè)合作社、家庭漁場、漁業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵漁民、漁業(yè)合作社與龍頭企業(yè)、加工流通企業(yè)等開展合作，建立多種形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成有效對接。鼓勵各類組織開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)的服務(wù)，通過創(chuàng)新漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營_機(jī)制，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合新型漁業(yè)經(jīng)營體系，進(jìn)一步解放和發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)力。
二是深入貫徹生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念。全國現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)工作電視電話會議提出現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)要“堅持生態(tài)優(yōu)先、養(yǎng)捕結(jié)合和以養(yǎng)為主的發(fā)展方針”。這是我國漁業(yè)發(fā)展思路的重大調(diào)整，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅持生態(tài)優(yōu)先，尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然，實現(xiàn)健康可持續(xù)的發(fā)展。**漁業(yè)自然環(huán)境相對更加脆弱，我們將更加自覺地把生態(tài)優(yōu)先的理念貫穿到我區(qū)漁業(yè)漁政工作的實際中，進(jìn)一步強(qiáng)化漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)、涉漁水利工程環(huán)評項目督查、漁業(yè)水域污染事件查處等，努力實現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
三是培育和發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步適應(yīng)市場需求變化，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益；進(jìn)一步提高養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)裝備水平、科技含量，培育和發(fā)展水產(chǎn)加工、增殖漁業(yè)和休閑漁業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，在引導(dǎo)發(fā)展、規(guī)范管理上出新招、謀突破，因勢利導(dǎo)，拓展?jié)O業(yè)發(fā)展、漁民增收的新空間，實現(xiàn)漁業(yè)發(fā)展和管理的轉(zhuǎn)型升級。
四是強(qiáng)化政策落實。繼續(xù)落實《關(guān)于進(jìn)一步加快漁業(yè)發(fā)展的意見》等有關(guān)強(qiáng)漁、惠漁政策，創(chuàng)新投融資 ……（未完，全文共14233字，當(dāng)前僅顯示3386字，請閱讀下面提示信息。收藏《部門深化水利改革經(jīng)驗交流材料6篇》）