城口縣重大事項(xiàng)決策前社會(huì)評(píng)估辦法(試行)
第一章總則
第一條為建立健全重大事項(xiàng)決策運(yùn)行規(guī)則和程序,提高決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平,根據(jù)《中共重慶市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市的意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2014) 20號(hào))、《中共城口縣委關(guān)于全面推進(jìn)依法治縣的意見(jiàn)》(城委發(fā)(2015) 5號(hào))、《縣委工作規(guī)則》《縣政府工作規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合城口實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所指的重大事項(xiàng)決策前社會(huì)評(píng)估,是指在縣委、縣政府集體決策前,對(duì)擬實(shí)施的重大決策事項(xiàng)的合法性、科學(xué)性、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)認(rèn)可
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涉及全局性的重大工程建設(shè)的決策。
(三)其它重大事項(xiàng)。主要包括可能引發(fā)群眾集體上訪、_性事件的公共安全事項(xiàng)、重大活動(dòng)和社會(huì)普遍關(guān)注事項(xiàng)的決策。根據(jù)工作需要,縣委、縣政府確定的重大事項(xiàng)決策。
第四章評(píng)估內(nèi)容
第五條重大事項(xiàng)決策前社會(huì)評(píng)估主要內(nèi)容包括決策的合法性、科學(xué)性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和社會(huì)認(rèn)可度。
(一)合法性。縣政府法制辦根據(jù)社會(huì)評(píng)估責(zé)任主體提供的決策方案組織有關(guān)人員和縣政府法律顧問(wèn)進(jìn)行合法性審查。有特殊要求的按照相關(guān)規(guī)定辦理。
(二)科學(xué)性。對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及專業(yè)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)決策,根據(jù)其性質(zhì)、內(nèi)容、復(fù)雜程度等,要選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)的專家進(jìn)行咨詢論證。
(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)涉及公共安全、_、環(huán)境保護(hù)等方面容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的重大事項(xiàng)決策,應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,預(yù)測(cè)研判風(fēng)險(xiǎn)可控程度、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提出風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施建議。
外,評(píng)議
(四)社會(huì)認(rèn)可度?h委、縣政府重大事項(xiàng)決策除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密均應(yīng)征求公眾意見(jiàn)。采取數(shù)據(jù)采集、抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、公眾、召開座談會(huì)等形式,引導(dǎo)公眾參與,增強(qiáng)決策的公眾參與度和社會(huì)認(rèn)可第五章評(píng)估程序
第六條開展社會(huì)評(píng)估按照下列程序進(jìn)行:
(一)提出重大決策事項(xiàng)。縣委、縣政府根據(jù)全縣各階段、各時(shí)期的發(fā)展總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,提出擬實(shí)施的具體重大事項(xiàng)。
(二)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)?h委、縣政府根據(jù)提出的重大事項(xiàng),按照職責(zé)分工,確定牽頭縣領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和實(shí)施社會(huì)評(píng)估工作。
(三)落實(shí)責(zé)任主體?h委、縣政府根據(jù)重大事項(xiàng)涉及的行業(yè)(領(lǐng)域),確定社會(huì)評(píng)估責(zé)任主體。原則上由行業(yè)主管部門作為責(zé)任主體,特殊情形可由縣委、縣政府指定或通過(guò)政府采購(gòu)方式確定具有專業(yè)評(píng)估資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)評(píng)估。
(四)實(shí)施社會(huì)評(píng)估。評(píng)估責(zé)任主體按照縣委、縣政府工作部署,根據(jù)評(píng)估內(nèi)容,制定方案,及時(shí)開展社會(huì)評(píng)估。
(五)提出評(píng)估意見(jiàn)。評(píng)估責(zé)任主體完成社會(huì)評(píng)估工作后,形成綜合性的評(píng)估報(bào)告,征求縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)建議意見(jiàn),在此基礎(chǔ)上,由縣 ……(未完,全文共1775字,當(dāng)前僅顯示1128字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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