在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中實(shí)施重點(diǎn)突破的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題
一是發(fā)展數(shù)量逐年攀升
二是企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大
三是特色龍頭企業(yè)從無到有
四是私營(yíng)服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)突出
一是思想理念尚需更新
二是內(nèi)部結(jié)構(gòu)欠合理、不完備
三是企業(yè)規(guī)模偏小
四是歷史欠賬多
二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)給現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拓展了廣闊空間
（二）城鄉(xiāng)一體化給現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了良好的載體
（三）全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱潮為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展積蓄了動(dòng)力
（四）“一圈一帶”規(guī)劃的提出和實(shí)施為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇
三、服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)突破的幾點(diǎn)建議
（一）提升城市功能，在做大縣城上實(shí)現(xiàn)突破
二是供排水、供暖體系的規(guī)劃和實(shí)施
三是增設(shè)完善公共設(shè)施建設(shè)
（二）加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，在城市便民市場(chǎng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破
（三）加快平臺(tái)建設(shè)，在現(xiàn)代物流發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破
（四）加大金融創(chuàng)新力度，在開拓服務(wù)產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)突破
一是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融支持
二是進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境
三是進(jìn)一步加快金融組織體系建設(shè)
四是加快民間融資平臺(tái)建設(shè)和規(guī)范管理
（五）加快旅游產(chǎn)品開發(fā)，在旅游文化定位上實(shí)現(xiàn)突破
（六）加強(qiáng)社區(qū)管理，在社區(qū)服務(wù)上實(shí)現(xiàn)突破
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在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中實(shí)施重點(diǎn)突破的調(diào)查與思考
武城縣人大常委會(huì)調(diào)研組
　　　　
　　　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度是衡量經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。從我縣產(chǎn)業(yè)升級(jí)的現(xiàn)狀來看，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是“打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)版，共筑美麗武城幸福夢(mèng)”的重要措施。為此，縣人大常委會(huì)組織有關(guān)人員對(duì)全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查研究，并提出了幾點(diǎn)見解和建議，供縣委在工作決策中參考。
　　　　一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題
　　　　近年來，我縣堅(jiān)持不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，取得了顯著成效。2012年，全縣服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)48.6億元，占GDP的比重達(dá)到32.1%；全縣服務(wù)業(yè)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成34.9億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的30.1%；全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到54.6億元，服務(wù)業(yè)完成稅收3.4億元，占全部稅收的46.6%，成為我縣稅收的主要來源�？偟目�，我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展具有四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是發(fā)展數(shù)量逐年攀升。2000年我縣有服務(wù)業(yè)企業(yè)76戶，個(gè)體工商戶110戶，2005年服務(wù)業(yè)企業(yè)132戶，個(gè)體工商戶575戶；2010年服務(wù)業(yè)企業(yè)370戶，
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、新型工業(yè)呈現(xiàn)出越來越精密的融合態(tài)勢(shì)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間。
　　　�。ǘ┏青l(xiāng)一體化給現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了良好的載體。城鎮(zhèn)建設(shè)“一心三極”的規(guī)劃布局和建設(shè)目標(biāo)，充分體現(xiàn)了縣城的核心和帶動(dòng)作用。老城鎮(zhèn)、魯權(quán)屯鎮(zhèn)、四女si鎮(zhèn)均具有良好的發(fā)展空間和鮮明的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)�！白龃罂h城”和“兩區(qū)同建”進(jìn)一步促進(jìn)了資金、技術(shù)、人才等要素的聚集，對(duì)服務(wù)業(yè)的需求和承載能力大大增強(qiáng)，客觀上為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了新的條件。
　　　�。ㄈ┤駝�(chuàng)業(yè)就業(yè)熱潮為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展積蓄了動(dòng)力。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的不斷提高，未來幾年，農(nóng)村人口進(jìn)城和農(nóng)業(yè)人口的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將形成一個(gè)新的潮流。服務(wù)業(yè)門類廣、行業(yè)多、投資門檻低、發(fā)展空間大，勢(shì)必成為人們選擇創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。通過適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)和扶持鼓勵(lì)，通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，能夠有效緩解就業(yè)壓力，迅速擴(kuò)張服務(wù)業(yè)總量。
　　　�。ㄋ模耙蝗σ粠А币�(guī)劃的提出和實(shí)施為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇�！耙蝗σ粠А眱纱髴�(zhàn)略均覆蓋我市全域，資源匯聚、政策疊加優(yōu)勢(shì)非常明顯，武城對(duì)接德州，融入市區(qū)是早晚的事情。要充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)遇的重大意義，提前謀劃，主動(dòng)出擊，搶占先機(jī)，搞好對(duì)接，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的迅速升級(jí)。
　　　　三、服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)突破的幾點(diǎn)建議
　　　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一篇大文章，不可平均用力、齊頭并進(jìn)，必須抓住要害、重點(diǎn)突破。我們認(rèn)為下一步應(yīng)在以下幾個(gè)方面實(shí)施突破。
　　　�。ㄒ唬┨嵘鞘泄δ�，在做大縣城上實(shí)現(xiàn)突破。我縣縣城遷建40年來，主城區(qū)面積只有18.75平方公里，總?cè)丝?.9萬人。盡管近幾年發(fā)展較快膨脹明顯，仍然難以與“城”的概念相匹配。要進(jìn)一步樹立“小縣域、大縣城”的觀念，堅(jiān)持“一心三極”的發(fā)展戰(zhàn)略，明確10-15年內(nèi)建成承載人口25萬的城區(qū)建設(shè)目標(biāo)，積極承接德州發(fā)展的輻射功能。一是進(jìn)一步搭建城市道路框架，特別是縣城與魯權(quán)屯、老城、四女si交通干道的升級(jí)，與德商高速的連接。二是供排水、供暖體系的規(guī)劃和實(shí)施。大力實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化，城區(qū)供水實(shí)現(xiàn)大屯水庫(kù)、建德水庫(kù)的“雙源”保障。深入研究城區(qū)供暖問題，制定明確嚴(yán)格的地?zé)崂靡?guī)劃規(guī)定，迅速遏制地?zé)豳Y源隨意開發(fā)，浪費(fèi)利用的亂象，制定并實(shí)施城區(qū)集中供暖規(guī)劃。三是增設(shè)完善公共設(shè)施建設(shè)。盡快規(guī)劃建設(shè)大型體育場(chǎng)和一批供居民休閑健身的體育、游樂設(shè)施。提升文化館、圖書館的規(guī)模檔次，增建科技館、博物館、藝術(shù)館等文化設(shè)施。四是進(jìn)一步降低農(nóng)民進(jìn)城門檻，在房?jī)r(jià)、子女入學(xué)、就業(yè)等方面研究有利于農(nóng)民進(jìn)城安居樂業(yè)的政策措施。
　　　�。ǘ┘訌�(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，在城市便民市場(chǎng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。市場(chǎng)建設(shè)既是城市形象工程又是民生工程。尚莊辣椒市場(chǎng)、龍灣糧食市場(chǎng)，老城棉花市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品加工交易中發(fā)揮著重要作用。貝州建材市場(chǎng)的建成運(yùn)營(yíng)也將極大地改變我縣建筑材料、家居市場(chǎng)零亂的局面。近幾年，汽車市場(chǎng)發(fā)展較快，但設(shè)點(diǎn)比較分散。政府應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)盡快規(guī)劃汽車（包括二手車）交易市場(chǎng)。貝州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已運(yùn)營(yíng)20多年，“臟、亂、差”的情況十分突出，特別是這里的菜市場(chǎng)十分混亂，道路坑洼不平，街面五花八門，下雨天車輛人員進(jìn)不去出不來。同時(shí)各種肉類菜品衛(wèi)生安全隱患很大，應(yīng)大力加強(qiáng)設(shè)施改造和管理升級(jí)。如有必要可以考慮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遷建問題，徹底改變目前這種既不像市場(chǎng)又不像居民區(qū)的現(xiàn)狀。加強(qiáng)便民市場(chǎng)建設(shè)，合理布點(diǎn)，調(diào)整密度，在居民集中的區(qū)域增設(shè)“早市”、“天天市”等便民場(chǎng)所。
　　　�。ㄈ┘涌炱脚_(tái)建設(shè)，在現(xiàn)代物流發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破�，F(xiàn)代物流是將信息、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、庫(kù)存、裝卸搬運(yùn)以及包裝等物流活動(dòng)綜合起來的一種新型的集成式管理模式。目前，我縣有480家村級(jí)“農(nóng)家店”、18家物流配送企業(yè)，大部分仍處在初級(jí)流通形態(tài)，傳統(tǒng)形式居主導(dǎo)地位；特別是物流中介服務(wù)不發(fā)達(dá)，現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在現(xiàn)代流通交易中應(yīng)用極少，尤其缺乏集倉(cāng)儲(chǔ)中心、配送中心、貨運(yùn)中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、營(yíng)銷策劃中心等多項(xiàng)功能為一體的綜合配套物流基礎(chǔ)設(shè)施。在現(xiàn)在物流建設(shè)上，要突破“人流、物流、資金流”三位一體的傳統(tǒng)物流觀念，充分利用我縣的區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，加大網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)上物流的建設(shè)力度，建立物流運(yùn)輸平臺(tái)和物流信息平臺(tái)，引導(dǎo)物流企業(yè)提高信息化管理水平，推進(jìn)我縣市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“買全國(guó)、賣世界”的目標(biāo)。建議重點(diǎn)抓好德武新區(qū)物流園、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)商貿(mào)物流區(qū)、玲瓏物流中心、老城物流中轉(zhuǎn)基地建設(shè)，整合現(xiàn)有的物流和 ……（未完，全文共4598字，當(dāng)前僅顯示2322字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中實(shí)施重點(diǎn)突破的調(diào)查與思考》）