國有企業(yè)“三嚴(yán)三實(shí)”要求問題研究

目錄/提綱：……
一、“三嚴(yán)三實(shí)”為新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循
（一）“三嚴(yán)三實(shí)”是對(duì)黨的優(yōu)良作風(fēng)的忠實(shí)傳承
（二）“三嚴(yán)三實(shí)”是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有機(jī)組成
（三）“三嚴(yán)三實(shí)”為國有企業(yè)的生存發(fā)展提供強(qiáng)大正能量
二、企業(yè)管理人員隊(duì)伍中“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)
三、黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要做踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的表率
（一）要把牢理想信念的“總開關(guān)”
（二）要講規(guī)矩、守底線
（三）要有功成不必在我的境界
（五）要做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事
（六）要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神
四、切實(shí)加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)
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國有企業(yè)“三嚴(yán)三實(shí)”要求問題研究

2014年3月9日，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)講話中，首次提出“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”(即“三嚴(yán)三實(shí)”)的重要論述，其后，他又在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)“三嚴(yán)三實(shí)”的要求。習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“三嚴(yán)三實(shí)”，是因?yàn)椤叭龂?yán)三實(shí)”貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求，體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求和政治品格，豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要，為加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循。新形勢(shì)下，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，必須下力量解決好這一重大課題。
一、“三嚴(yán)三實(shí)”為新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，深刻闡述黨和國家事業(yè)發(fā)展中的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，用與時(shí)俱進(jìn)、系統(tǒng)完備的新思想新觀點(diǎn)新論斷，深化對(duì)中國特色社會(huì)主義和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為不斷奪取中國特色社會(huì)主義新勝利提供了強(qiáng)大思想武器。總書記系列重要講話中，涉及作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容很多、份量很重，圍繞“制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定、開展教育實(shí)踐活動(dòng)、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、馳而不息地抓作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、形成不敢腐不能腐不想腐的_機(jī)制”等，提出了許多重要理念、思想觀點(diǎn)和實(shí)踐要求。其中，“三嚴(yán)三實(shí)”是涵蓋面廣、系統(tǒng)全面、富
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黨是保障。從這樣的邏輯關(guān)系來看，“三嚴(yán)三實(shí)”是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的作風(fēng)保障，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為作風(fēng)保障凸顯出來，提升了作風(fēng)建設(shè)的時(shí)代要求。
落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，必須弘揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)精神，造就“三嚴(yán)三實(shí)”的干部隊(duì)伍。從全面建成小康社會(huì)看，走好這個(gè)關(guān)系中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的關(guān)鍵一步，必須通過推動(dòng)黨員干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，在崇高目標(biāo)下凝聚智慧，在奮發(fā)追求中定向發(fā)力。從全面深化改革看，用好這個(gè)決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，必須立足于提振黨員干部從嚴(yán)從實(shí)精神，凝聚改革共識(shí)、謀劃改革舉措、落實(shí)改革擔(dān)當(dāng)，盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動(dòng)作為。從全面依法_看，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)；嚴(yán)格依法辦事、帶頭遵紀(jì)守法，把法治思維、法治方式貫徹到_理政的全過程。從全面從嚴(yán)治黨看，要夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政水平，必須樹立起“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)標(biāo)桿，把嚴(yán)和實(shí)的要求貫穿理論武裝、干部工作、基層黨建、反腐倡廉建設(shè)等各個(gè)方面，推動(dòng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)管黨治黨責(zé)任，形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)�！叭龂�(yán)三實(shí)”從深化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)切入，既體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的要求，又為落實(shí)“四個(gè)全面”提供強(qiáng)大支撐和有力保障。
（三）“三嚴(yán)三實(shí)”為國有企業(yè)的生存發(fā)展提供強(qiáng)大正能量
國有企業(yè)是國家的經(jīng)濟(jì)支柱，為保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展，發(fā)揮著重要作用。近年來，由于經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次調(diào)整，一些產(chǎn)品市場(chǎng)疲軟，價(jià)格持續(xù)低迷，特別是在企業(yè)發(fā)展過程中，有的企業(yè)無視經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律、輕視黨和政府的各項(xiàng)法規(guī)制度、漠視廣大職工群眾的切身利益，盲目擴(kuò)張、違規(guī)操作、決策失誤、管理失控、甚至損公肥私，進(jìn)而導(dǎo)致大部分投資項(xiàng)目嚴(yán)重虧損，甚至血本無歸，給國家利益造成重大損失。當(dāng)前，一些企業(yè)面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。一方面生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)極其嚴(yán)峻。一些公司連年嚴(yán)重虧損，安全環(huán)保歷史欠賬多且整改升級(jí)任務(wù)重，部分企業(yè)資不抵債，融資十分艱難，正處在生死存亡的緊要關(guān)頭，生存發(fā)展的任務(wù)異常艱巨。另一方面反腐倡廉形勢(shì)極其嚴(yán)峻，有些內(nèi)部管理存在諸多問題。所以，企業(yè)必須針對(duì)管理人員隊(duì)伍作風(fēng)狀況，堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，大力整治“四風(fēng)”，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)取得重要成果，促使作風(fēng)建設(shè)取得階段性成效。但是，不良作風(fēng)具有頑固性、反復(fù)性和變異性，治“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)不可能畢其功于一役�，F(xiàn)階段，國有企業(yè)要扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，為持續(xù)改進(jìn)管理人員隊(duì)伍作風(fēng)提供重要契機(jī)。一定要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想，緊跟中央部署要求，引導(dǎo)各級(jí)管理人員自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，自覺把專題教育要融入經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，作為全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，以嚴(yán)促深入、以嚴(yán)求實(shí)效。各國有企業(yè)尤其是大中型企業(yè)，應(yīng)根據(jù)自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示和自治區(qū)黨委巡視組、自治區(qū)人民政府工作組以及自治區(qū)國資委的有關(guān)要求，啟動(dòng) “思想整頓、企業(yè)整治和黨風(fēng)建設(shè)反腐倡廉自糾、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自救”緊急行動(dòng)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上進(jìn)行動(dòng)員部署，組織開展 “樹正氣、抓作風(fēng)、敢擔(dān)當(dāng)”的集中教育活動(dòng)。企業(yè)的各級(jí)黨組織和管理人員都要把集中教育和專題教育結(jié)合起來，充分認(rèn)識(shí)開展集中教育和專題教育的重要意義，增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，不自滿、不松勁、不懈怠。始終保持抓緊抓常的韌勁、抓長抓細(xì)的耐心，為貫徹執(zhí)行“三嚴(yán)三實(shí)”要求凝聚強(qiáng)大正能量。
二、企業(yè)管理人員隊(duì)伍中“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)
2013年開展教育實(shí)踐活動(dòng)以來，各企業(yè)在加強(qiáng)各級(jí)管理人員存在問題的調(diào)研方面有所加強(qiáng)。2014年底，自治區(qū)黨委組織巡視組分別對(duì)各大企業(yè)開展了集中巡視，從調(diào)研情況和巡視組反饋的意見來看，當(dāng)前各企業(yè)管理隊(duì)伍中不符合“三嚴(yán)三實(shí)”要求的突出問題，集中表現(xiàn)為“為官不正、為官不廉、為官不為、為官不實(shí)”等四個(gè)方面。
在“為官不正”方面，主要是理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，黨性修養(yǎng)缺失，不守紀(jì)律，不講規(guī)矩。針對(duì)各級(jí)管理人員的舉報(bào)線索多，涉及面廣，涉及人員多；巡視組移交的案件集中，量大、復(fù)雜，經(jīng)歷的時(shí)間跨度長；十八大以來，一些企業(yè)公車私用、公款吃喝等違反“八項(xiàng)規(guī)定”的“四風(fēng)”狀況依然嚴(yán)重，存在不收斂、不收手的情況。典型的是存在公車多配、超配現(xiàn)象。中央八項(xiàng)規(guī)定及自治區(qū)三十條實(shí)施意見出臺(tái)以來，尤其是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來，上級(jí)黨委、政府不斷加強(qiáng)公務(wù)用車的配備管理，而且還要求作為對(duì)照檢查材料的內(nèi)容之一進(jìn)行明示，但個(gè)別企業(yè)和管理人員依然我行我素，有的企業(yè)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)在未經(jīng)董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)等會(huì)議決議、未報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)的情況下，擅自購買價(jià)格及排量遠(yuǎn)超國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的越野車；有的未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)購買多輛超標(biāo)小汽車。還有企業(yè)在未經(jīng)過董事會(huì)相關(guān)決議，也未報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)的情況下，自行召開經(jīng)理辦公會(huì)作出決議，購置多部公務(wù)用車，總價(jià)值幾百萬元。這些頂風(fēng)違規(guī)購車行為既不符合中央“八項(xiàng)規(guī)定”及自治區(qū)的相關(guān)文件精神，也不符合企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營不正常、資金高度緊張、甚至長期拖欠職工工資 ……（未完，全文共7574字，當(dāng)前僅顯示2660字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國有企業(yè)“三嚴(yán)三實(shí)”要求問題研究》）