我省文化旅游融合發(fā)展存在的問題及意見建議

目錄/提綱：……
一、嘉峪關市推動文化旅游融合發(fā)展的主要做法
二、全省文化旅游融合發(fā)展存在的問題
（一）文化旅游產業(yè)帶動能力不強
（二）文化旅游融合發(fā)展的_機制有待健全
（三）文化旅游產品體系還不夠完善
（四）文化旅游人力資源嚴重不足
三、意見建議
二是深化區(qū)域合作，進一步完善多元投入機制，推動全省大景區(qū)建設
三是努力將我省建設成中華民族的精神高地和文化家園
……
關于促進我省文化旅游融合發(fā)展的意見建議
（2015年）

我省是中華民族重要發(fā)祥地，有著悠久而厚重的歷史，敦煌文化、黃河文化、絲路文化交相輝映，歷史文化旅游資源富集，文化旅游產業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢。近年來，省上高度重視文化旅游發(fā)展，充分利用華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段和國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設等戰(zhàn)略平臺，出臺了一系列含金量高、可操作性強的政策措施，全省文化旅游迎來了蓬勃發(fā)展的黃金期。下面，結合嘉峪關市近年來文化旅游發(fā)展的具體實踐，我就更好推動全省文化旅游融合發(fā)展與大家做一交流。
一、嘉峪關市推動文化旅游融合發(fā)展的主要做法
嘉峪關市是長城與古絲綢之路兩個人類文化偉大遺存的交匯城市，是全省文化旅游資源較為富集的地方。近年來，我市搶抓絲綢之路經(jīng)濟帶建設的重大機遇，按照省上創(chuàng)建華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的部署，形成了以文物古跡游、自然風光游、現(xiàn)代工業(yè)游、生態(tài)觀光游、文化旅游科技體驗于一體的旅游大發(fā)展格局。今年前三季度，全市旅游
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制有待健全。文化旅游業(yè)發(fā)展中存在多頭管理、職能交叉、旅游資源條塊分割的問題，宏觀統(tǒng)籌協(xié)調力度有待加強。文化旅游產業(yè)結構相對單一，重大文化項目儲備不夠，文化旅游產業(yè)鏈條不夠長、規(guī)劃起點不夠高，產業(yè)間的銜接不夠緊密，尚未形成與相關產業(yè)互動協(xié)調發(fā)展的合力，吸引社會力量參與文化旅游發(fā)展還不夠，民營文化旅游企業(yè)項目比重較小，生態(tài)旅游和休閑旅游發(fā)展不足，旅游扶貧作用發(fā)揮不明顯，旅游工作的_機制有待進一步完善。
（三）文化旅游產品體系還不夠完善。文化旅游產品的深度開發(fā)以及與文化、科技、體育、休閑、探險、影視拍攝等的融合還不夠深入，參與性、體驗性、娛樂性的旅游產品開發(fā)不足，適合普通游客的_性旅游互動項目和特色餐飲品牌不多，旅游商品的設計、開發(fā)和銷售還十分薄弱，旅游業(yè)綜合經(jīng)濟效益還有待提高。
（四）文化旅游人力資源嚴重不足。隨著現(xiàn)代傳媒、動漫游戲、數(shù)字視聽、網(wǎng)絡文化、會展博覽等新興文化產業(yè)的逐步興起，文化旅游資源在挖掘整理、項目規(guī)劃、成果轉化以及經(jīng)營管理方面人才缺乏。一線服務人員、專業(yè)高技能人才、科技研發(fā)人才也較為緊缺，文化旅游人力資源規(guī)模、結構、專業(yè)化水平與產業(yè)發(fā)展不相匹配，在很大程度上制約了文化旅游的快速發(fā)展。
三、意見建議
綜合各方面條件來看，我省文化旅游資源在獨特性、多樣性和原生性上優(yōu)勢明顯，發(fā)展?jié)摿Ψ浅＞薮�、前景十分廣闊。建議在戰(zhàn)略層面上系統(tǒng)規(guī)劃、在多元投入上強化保障、在市場運營機制上開拓創(chuàng)新。
一是搶抓絲綢之路經(jīng)濟帶建設的歷史機遇，主動對接國家產業(yè)政策，深化溝通銜接，實施好文化旅游“引進來”和“走出去”戰(zhàn)略。從我省實際出發(fā)，進一步完善針對性好、可操作性強、含金量高的文化旅游產業(yè)優(yōu)惠扶持政策，拓展華夏文明創(chuàng)新區(qū)建設的內涵，提升華夏文明創(chuàng)新區(qū)這個國家級平臺的輻射帶動力，進一步釋放政策平臺作用，全方位、高層次建設文化旅游大省。
二是深化區(qū)域合作，進一步完善多元投入機制，推動全省大景區(qū)建設。打破文化旅游資源行政區(qū)域界線，加大區(qū)域性旅游資源的合作開發(fā)力度，如七一冰川和文殊si景區(qū)，可由張掖、嘉峪關、酒泉聯(lián)合開發(fā)；避免全省文化旅游項目的同質化競爭，如嘉峪關已經(jīng)建設方特歡樂世界項目，在項目輻射半徑內不再規(guī)劃同類項目；科學引導彰顯特色，如西部地區(qū)的嘉峪關、敦煌、張掖，其文化旅游已形成較為鮮明的地方特色，全省各地應加大謀劃特色化、差異化文化旅游的力度，努力形成全省文化旅游各有特色、一體發(fā)展的新格局。建議加快培育我省金牌文化旅游中介組織，通過兼并、收購、控股、加盟等途徑，培育大型地域性文化旅游企業(yè)，帶動客源增加和市場拓展，促進我省文化旅游市場規(guī)范運行和繁榮發(fā)展。
三是努力將我省建設成中華民族的精神高地和文化家園。華夏文明是世界上最古老的文明之一，甘肅是中華民族、華夏文明和農耕文化的主要發(fā)祥地，被譽為“世界文化的大運河”的絲綢之路，在我省綿延1600多公里，遺留了石窟、佛si、碑塔等獨特的文化珍寶，建議在我省推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設中，實施一批重大文化旅游項目，全力提升我省在海內外中華兒女心中的文化地位。
四是提升我省文化資源在絲綢之路經(jīng)濟帶沿線地區(qū)和國家的認同感，讓絲綢之路精神和甘肅文化發(fā)揚光大，真正抓住甘肅文化的根。建議加大挖掘河東、河西等地域特色文化力度，深入研究、分類指導，使之與旅游、科技、體育、信息、商貿產業(yè)等融合發(fā)展，實現(xiàn)地域文化對優(yōu)化經(jīng)濟結構的推動作用。要注重把文化理念_到產品的設計、生產、營銷、品牌和經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)，增加文化含量、文化品位和經(jīng)濟價值，從而增強地域文 ……（未完，全文共2979字，當前僅顯示1894字，請閱讀下面提示信息。收藏《我省文化旅游融合發(fā)展存在的問題及意見建議》）