縣財政局推行“省直管縣”_改革情況匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、推行“省直管縣”的做法
7、加強了支出管理，按照量入為出，量力而行
三、成效
三是強化了縣級主觀努力程度，調(diào)動了縣級發(fā)展積極性
2、提高了財政保障能力
四、存在的困難和問題
五、建議
1、確定管理權限、職責，制定管理制度，做到有章可循，管理規(guī)范
2、順理關系，建立聯(lián)系制度，加強相互交流
3、定期召開相關承辦人員會議，聽取匯報，收集情況，交流經(jīng)驗，促進工作
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興縣財政局推行“省直管縣”_改革情況匯報

20**年按照省廳統(tǒng)一布置，我局積極實施了“省直管縣”_改革，完善了相關配套制度，規(guī)范了辦事程序，加強了同省廳的協(xié)調(diào)。新_運行以來，明顯地增加了我縣可用財力，促進了財政收入的增長，對加快我縣經(jīng)濟發(fā)展步伐起到了積極的作用，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、基本情況
興縣位于呂梁市北端，東接岢嵐、嵐縣，南連方山、臨縣，北鄰保德，西與陜西神木縣隔黃河相望，全縣現(xiàn)轄7鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，總人口28.12萬人。興縣是著名的革命老區(qū)，抗日戰(zhàn)爭解放戰(zhàn)爭時期，興縣是晉綏邊區(qū)首府所在地，為建立新中國，興縣人民流血流汗做出卓越的貢獻。興縣又是資源大縣，全縣國土總面積3165.3平方公里，居全省各縣之首，境內(nèi)土地肥沃，為紅棗、小雜糧、養(yǎng)殖提供了得天獨厚的條件。目前全縣以探明的礦種有煤炭、鋁土礦、鐵礦、硅、煤層氣、石墨等13種，多數(shù)礦種品質(zhì)優(yōu)良，易于開采。
興縣又是窮
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管縣”的順利實施奠定了基礎。
5、穩(wěn)步推進了政府集中支付制度改革，對全縣所有一級預算單位均實行了政府集中支付，防止了擠占挪用。
6、加快了資金到位進度，如對糧食直補資金嚴格實行一卡通，建立了農(nóng)民糧食直補信息平臺，維護了農(nóng)民群眾的既得利益。
7、加強了支出管理，按照量入為出，量力而行。保證重點，兼顧一般的原則，從嚴控制了各類支出，大力壓縮會議、水電、車輛、接待等非生產(chǎn)性支出，加大了財政負擔人員管理力度，實行工資編辦、人事月審制度，從嚴控制人員增長，使財政負擔人員增長率為1.01%；強化了專項資金管理，建立了支農(nóng)資金績效考評制度，最大限度發(fā)揮了資金效益。
8、強化了內(nèi)部管理，制定了《限時辦結制》第十三項制度、明確了辦事時效、提高了辦事效率、規(guī)范了辦事程序、賬務處理，保持了和省廳的協(xié)調(diào)一致，保證了“省直管縣”改革的順利實施。
三、成效
推行“省直管縣”改革、從目前情況至少可以窺見其具有以下優(yōu)越性：
一是在一定程度上使縣的發(fā)展環(huán)境得到了優(yōu)化，增強了縣級經(jīng)濟活力，加快了發(fā)展速度，提高了綜合素質(zhì)，有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。二是減少了資金周轉中間環(huán)節(jié)，提高了財政資金運行效率，一定程度上緩解了縣級財政困難。三是強化了縣級主觀努力程度，調(diào)動了縣級發(fā)展積極性。
“省直管縣”運行一年的實踐證明，這一改革對促進縣級經(jīng)濟尤其是貧困縣經(jīng)濟的發(fā)展有著積極的作用，其成效體現(xiàn)在以下幾方面。
1、加快了縣級收入增長步伐，2007年我縣財政總收入共完成16106萬元，同比增長37.26%,凈增4372萬元;一般預算收入完成5767萬元,同比增長43.39%,絕對額凈增長1751萬元。
2、提高了財政保障能力。新_運行以來，我縣一般性轉移支付增長3055萬元。_調(diào)整增加財力248萬（其中：省增加191萬，市增加97萬）。可用財力的增長，減輕了縣財政部分負擔，對促進我縣經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。
3、確保了各項重點支出，去年我縣財政支出累計執(zhí)行了42240萬元，在保證工資及以發(fā)生活補貼足額兌現(xiàn)的前提下，為公教人員每人每月增發(fā)津貼補貼50元；按政策預算了公、檢、法、計生經(jīng)費；解決“兩免一補”資金1745萬元，免除了50757名中小學生的雜費，20802名學生的課本費，3323名學生的寄宿制生活費，投資504萬元完成了17所兩區(qū)寄宿制學校維修項；投資148萬元改善了城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設施；籌集撥付資金893萬元，解決了17213名城鄉(xiāng)低保對象的生活困難，并為7300名城市低保對象每月增發(fā)標助34元；為2200名企業(yè)離退休人員發(fā)放取暖補助每人700元，撥付436萬元支持了蔚汾鎮(zhèn)小城建設和縣城供水工程。
4、支持解決了三農(nóng)問題，投入支農(nóng)資金4922萬元，國債資金1121萬元，支持了北山流域治理、天古崖水庫除險加固工程、植樹造林、養(yǎng)殖業(yè)，改善了農(nóng)村生態(tài)條件，培植了地方財源；撥付種糧直補1044萬元（比上年凈增503.5萬元），稅改轉移支付補助2544萬元，退耕還林醫(yī)教糧補1925萬元，保障了民生福祉；解決了17703口人的飲水困難，14個村15400口人的移民搬遷工作，發(fā)展農(nóng)村沼氣3690戶。
5、資金緊張的矛盾有所緩解，實行“省直管縣”以來，上級各項補助資金均能提前到位，減少了資金調(diào)度周期，保證了工資按時發(fā)放 ……（未完，全文共2788字，當前僅顯示1772字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣財政局推行“省直管縣”_改革情況匯報》）