審計局關于深化“三嚴三實”專題教育切實解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的實施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、工作目標
五是干部清正、部門清廉，審計發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化
三、范圍和主要內容
（一）專題工作范圍
（二）專題工作內容
1、為官不為
2、執(zhí)行不力
3、作風不實
4、為官亂為
5、貪腐謀私
6、執(zhí)法不公
三、工作措施
1、全面排查摸底
2、推動整改落實
3、加強聯(lián)動整改
1、深化作風建設成果
2、加強廉政風險防控
1、規(guī)范選人用人
2、加強日�？己�
3、強化激勵引導
1、強化法紀教育
2、選樹正面典型
3、強化反面警示
4、嚴格黨內生活
5、加強常態(tài)教育
四、工作要求
……
審計局關于深化“三嚴三實”專題教育切實解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的實施方案

為切實解決不作為亂作為等損害群眾利益的問題，深化和鞏固“三嚴三實”專題教育成果，根據中共**市紀委、中共**市委組織部《關于印發(fā)〈關于深化“三嚴三實”專題教育切實解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的實施方案〉的通知》（*組通〔2015〕57號）精神，結合本局實際，制定如下方案。
一、總體要求
認真貫徹習近平總書記重要批示精神，落實各級紀委機關和組織部門的部署要求，堅持用法治思維、法治方式推進審計工作開展，進一步深化“三嚴三實”專題教育成果，持續(xù)改進工作作風，營造風清氣正的審計工作環(huán)境，積極打造一支“堅持原則、秉公執(zhí)法、忠誠清廉、無私無畏、敢于亮劍”的審計“鐵軍”隊伍，努力提升審計監(jiān)督服務**經濟社會發(fā)展的能力和水平。
二、工作目標
通過專題工作和長效機制建設，深化軟環(huán)境和效能建設，不折不扣地貫徹執(zhí)行中央、省、***市和**市轉變作風的各項規(guī)定，實現(xiàn)審計機關“五個明顯”：一是銳意進取、奮發(fā)
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督不力，對分管工作和人員不愿抓、不愿管；對職工群眾感情不深，擺不正同職工群眾的關系；對被審計單位和服務對象態(tài)度生硬、消極應付，門難進、臉難看、事難辦；責任意識不強，對應由幾個科室共同辦理的事項，責任科室不主動牽頭協(xié)調，協(xié)辦科室不積極支持配合，相互推脫導致工作延誤等問題。
3.作風不實。重點是落實市委、市政府決策部署和局黨組工作安排以及重點審計工作任務，不靠前指揮，不按時保質保量完成任務；陽奉陰違、見風使舵，當面一套、背后一套，講空話、干虛活；心浮氣躁、急于求成，熱衷搞政績、做顯績，不愿“涉深水”；面對審計改革發(fā)展難題，“等靠要”思想嚴重、主觀努力不夠，工作只求過得去、不求過得硬，不敢想、不敢試、不敢闖、不敢擔責，缺乏攻堅克難、創(chuàng)新突破精神等問題。
4.為官亂為。重點是不按程序決策“三重一大”等事項，不講規(guī)矩不按操作規(guī)程進行審計執(zhí)法，違反“八不準”審計紀律和《審計人員行為準則》，亂攤派、吃拿卡要、失職瀆職，執(zhí)行審計法律法規(guī)政策縮水走樣、以權謀私、優(yōu)親厚友，熱衷于為關系戶跑門路、打招呼，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；工作習慣于老套路、老辦法，憑經驗辦事，遇到突發(fā)性事件，手足無措、拍腦袋、想當然，應對失誤等問題。
5.貪腐謀私。重點是擠占挪用揮霍集體財物、私設“小金庫”違規(guī)處理集體“三資”；利用職務職權便利，讓工作服務對象等安排消費、報銷費用；利用權力插手工程，操縱招投標，收受賄賂、強設條件、私定標準、指定購買、利益輸送；通過中介機構謀取不正當利益等問題。
6.執(zhí)法不公。重點是審計執(zhí)法中的選擇性、隨意性，以罰代管、以罰代法，濫用_裁量權，違法取證辦案，辦關系案、人情案、金錢案；以及違反中央“八項規(guī)定”精神，違規(guī)使用公務用車，利用公款大吃大喝、休閑娛樂，接受被審計單位宴請，收受被審計單位和服務對象禮品、禮金、有價證券，參與被審計單位組織的旅游或高消費健身娛樂活動，違規(guī)出入私人會所等問題。
三、工作措施
(一）深入開展損害群眾利益問題專項整治
1.全面排查摸底。重點圍繞上述“6類突出問題”，抓好“四查”：一是各內設機構及干部職工對照問題深入開展自查、互查；二是結合審計機關職責職能和自身崗位實際情況，面向工作（服務）對象征求意見，開展摸底排查；三是以“走基層”活動為載體，廣泛征詢聯(lián)系戶意見，對群眾特別是精準扶貧戶反映的問題進行篩查；四是對事關審計機關及審計事項的信訪件逐項核查，分門別類列出問題清單，具體落實到事到人�！就瓿蓵r限：11月下旬】
2.推動整改落實。對排查出的問題，研究制定專項整治方案，逐項明確責任主體、整治措施和進度安排，實行銷號管理。【完成時限：12月中旬】
3.加強聯(lián)動整改。收集匯總發(fā)生在基層、根子在部門的問題，自上而下分解任務、明確責任，建立健全聯(lián)動機制，推動問題整改�！就瓿蓵r限：12月中旬】
(二）持續(xù)深化正風肅紀
1.深化作風建設成果。持續(xù)深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委省政府“十項規(guī)定”、***市委市政府實施意見等，不斷深化“11+*”突出問題、“庸懶散浮拖”問題以及群眾身邊“四風”和腐敗問題專項治理等，保持正風肅紀“思想不松、標準不降、力度不減”，鞏固和拓展全局作風建設成果。【完成時限：長期】
2.加強廉政風險防控。深入推進廉政風險防控機制建設，針對審計工作的重點崗位、重點領域和重要環(huán)節(jié)，查找廉政風險點，制定防控措施，堵塞制度漏洞，形成封閉、完整的懲防結合制度體系�！就瓿蓵r限：長期】
(三）加強審計干部隊伍建設
1.規(guī)范選人用人。鮮明“好干部”標準和省委“三個六”要求等導向，認真貫徹落實《關于認真貫徹干部能上能下要求在“三嚴三實”專題教育中大力調整軟班子和不稱職干部的通知》（成組通2015〕96號）要求，堅決調整不稱職干部，對行使 ……（未完，全文共4007字，當前僅顯示2024字，請閱讀下面提示信息。收藏《審計局關于深化“三嚴三實”專題教育切實解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的實施方案》）