市政府在加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的發(fā)言2

目錄/提綱：……
一、簡政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)，提高行政效能
一是精簡審批事項
二是加快建立兩單一圖
三是深入推進(jìn)商事制度改革
四是優(yōu)化審批流程
二、完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范行政行為
一是全面清理各項收費
二是徹底取消紅頂中介
三是優(yōu)化涉企服務(wù)
三、深化改革，健全機(jī)制，市場配置資源
四、征求意見，突出重點，開展專項整治
五、加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)厲打擊，營造良好氛圍
一是行政審批中心受條件限制，還有一些部門沒有進(jìn)入，一些審批事項需要分開辦理
一是抓責(zé)任
二是抓投入
三是抓推進(jìn)
四是抓整治
五是抓機(jī)制
……
在全省加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的發(fā)言
**市人民政府

**始終堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為吸引投資、發(fā)育項目、增強(qiáng)競爭力的重點工作常抓不懈。全省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境電視電話會議后，我們認(rèn)真貫徹落實省委省政府這一重大決策部署，進(jìn)一步加大力度，成立了書記、市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)10名處級干部和后備干部強(qiáng)化優(yōu)化環(huán)境辦公室，專抓推進(jìn)工作，制定了優(yōu)化環(huán)境實施意見和工作方案，市縣兩級先后召開常委會、常務(wù)會、動員會、推進(jìn)會等30多次，精心研究部署，實施專題推進(jìn)。工作中注重加強(qiáng)"五個結(jié)合"，即:與踐行群眾路線，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善發(fā)展民生相結(jié)合;與深入開展"三嚴(yán)三實"教育活動，講紀(jì)律守規(guī)矩，勇于擔(dān)當(dāng)破解難題相結(jié)合;與加強(qiáng)法治
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批。開設(shè)企業(yè)注冊登記和企業(yè)基本建設(shè)

"綠色通道"。市本級網(wǎng)上審批硬件建設(shè)完成，軟件系統(tǒng)安裝調(diào)試完畢。全市8個行政審批中心投入使用，2個正在建設(shè)。

二、完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范行政行為。一是全面清理各項收費。在全市開展涉企行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費和行業(yè)協(xié)會商會收費專項清理規(guī)范工作，規(guī)范收費項目51個。編制了《清理規(guī)范行政事業(yè)性收費兩目錄一清單》，對17個部門的132項收費項目取消、停征或減免。二是徹底取消"紅頂中介"。對發(fā)改、環(huán)保、建設(shè)等9個領(lǐng)域涉及行政審批的中介機(jī)構(gòu)開展全面清理。積極推進(jìn)落實行業(yè)協(xié)會與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作。三是優(yōu)化涉企服務(wù)。出臺《促投資穩(wěn)增長實施辦法》，制訂11條優(yōu)惠政策。入企檢查優(yōu)化環(huán)境辦公室審核備案。推行決策咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)項目、專業(yè)服務(wù)人員進(jìn)企業(yè)、金融信息等現(xiàn)代服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。啟動建設(shè)了創(chuàng)業(yè)大廈，激發(fā)雙創(chuàng)活力。

三、深化改革，健全機(jī)制，市場配置資源。對政府性投資項目全部公開招標(biāo)，市場化運作，工程依法招投標(biāo)率達(dá)到100%，手續(xù)齊全率達(dá)到100%。2014年市本級完成基建評審項目174個，審減資金3。5億元。大力推進(jìn)事業(yè)單位"三權(quán)合一"改革。紅興水庫管理處、森林公園、監(jiān)理公司、招投標(biāo)代理公司、污水處理廠、施工圖審查公司等進(jìn)行了事轉(zhuǎn)企改革，具有經(jīng)營性收入單位全面實行企業(yè)化管理，實行績效工資。

四、征求意見，突出重點，開展專項整治。通過部門自查自糾總結(jié)問題、專題座談傾聽問題、問卷調(diào)查征集問題、社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和社會舉報反映問題等方式，廣泛征求意見。集中開展服務(wù)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量、行政執(zhí)法規(guī)范、司法管理、項目公開招標(biāo)、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序、干擾破壞發(fā)展環(huán)境和嚴(yán)重侵害群眾利益等6個方面問題的專項整治活動。

五、加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)厲打擊，營造良好氛圍。選聘社會監(jiān)督員419人，確立企業(yè)監(jiān)督點338個，設(shè)立了投訴舉報電話和郵箱，報社、電視臺開通了熱線。強(qiáng)化企業(yè)投訴中心作用，共收到企業(yè)投訴19起，處理滿意率100%。加大對干擾和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的整治，打掉涉黑、涉惡犯罪團(tuán)伙4個，破獲金融領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)犯罪52起。8月份，公開處理12起破壞發(fā)展環(huán)境典型案件。

主要問題有:一是行政審批中心受條件限制，還有一些部門沒有進(jìn)入，一些審批事項需要分開辦理。二是各部門之間銜接配合機(jī)制還需完善，科學(xué)化、人性化的制度措施還不夠，在具體服務(wù)細(xì)節(jié)、提高效率方面還有待提高。三是原則性與靈活性結(jié)合不夠好，一些部門處理具體事項過分強(qiáng)調(diào)條條框框，怕?lián)?zé)任，結(jié)合實際突破創(chuàng)新不足。四是還存在上熱下冷問題，一些具體工 ……（未完，全文共2170字，當(dāng)前僅顯示1379字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政府在加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的發(fā)言2》）