市委組織部長在發(fā)展黨員和黨員管理工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一是思想更加重視
二是措施更加扎實(shí)
三是成效更加明顯
一、充分認(rèn)清黨員隊(duì)伍建設(shè)面臨的新形勢新要求新問題
一是要正確研判新形勢
二是要正確把握新要求
三是要正確面對新問題
二、以嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員重點(diǎn)管理單位制度為抓手，持續(xù)深化抓整改
一是要強(qiáng)化問題意識
二是要強(qiáng)化分類指導(dǎo)
三是要強(qiáng)化規(guī)范管理
四是要嚴(yán)格督查問責(zé)
三、以持續(xù)深入開展“評定升”活動為載體，從嚴(yán)從實(shí)抓整改
一要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，要求實(shí)
二要嚴(yán)格程序，措施實(shí)
三要嚴(yán)格把關(guān)，目標(biāo)實(shí)
四要嚴(yán)格處置，成效實(shí)
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
……
市委組織部長在全市發(fā)展黨員和黨員管理工作座談會上的講話
（2015年9月15日）

同志們：
今天會議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧今年以來全市從嚴(yán)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)工作情況，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作任務(wù)。剛才，組織三處通報(bào)了今年發(fā)展黨員信訪情況，**市、**縣圍繞面上抓黨員管理規(guī)范，**縣**鎮(zhèn)和**縣**鎮(zhèn)分別圍繞抓發(fā)展黨員重點(diǎn)管理鎮(zhèn)和重點(diǎn)管理村的整改轉(zhuǎn)化介紹了經(jīng)驗(yàn)做法，講得都很好，希望大家在今后的工作中相互學(xué)習(xí)借鑒。
今年以來，全市各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委部署要求，圍繞全面從嚴(yán)治黨主線，結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，發(fā)展黨員和黨員管理工作在整體推進(jìn)中有創(chuàng)新、有突破，也取得了一定成果。一是思想更加重視。市委常委會專題研究基層黨建工作，對黨員隊(duì)伍建設(shè)等若干重要問題進(jìn)行分析研判，市委組織部從制度建設(shè)入手，在全省率先提出建立發(fā)展黨員重點(diǎn)管理單位制度，對重點(diǎn)單位實(shí)行重點(diǎn)管理。東臺市委專門成
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工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，特別是縣與縣、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村相比，仍然存在一些不平衡現(xiàn)象。從通報(bào)情況看，個(gè)別縣重視程度不夠、主動作為不夠，“舊傷未愈又添新傷”，出現(xiàn)了一些新的矛盾點(diǎn)，產(chǎn)生了一批新的信訪件。有的鎮(zhèn)認(rèn)為沒有列入重點(diǎn)管理，思想上放松警惕，導(dǎo)致了信訪頻發(fā)、居高不下。這些問題，需要我們引起高度重視，切實(shí)加以解決。下面，我就抓好發(fā)展黨員和黨員管理工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)清黨員隊(duì)伍建設(shè)面臨的新形勢新要求新問題
基礎(chǔ)不牢地動山搖，黨員不優(yōu)全黨堪憂。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)更加艱巨，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)顯得更加迫切、尤為重要。
一是要正確研判新形勢。黨中央歷來高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，特別是黨的十八大以來，更是把這項(xiàng)工作擺上了更加突出的位置。從前年中央政治局專題召開會議研究黨員隊(duì)伍建設(shè)，中組部專門召開全國發(fā)展黨員和黨員管理工作座談會，到去年中央辦公廳時(shí)隔25年重新制定《發(fā)展黨員工作細(xì)則》，年底“四個(gè)全面”重大戰(zhàn)略部署的出臺，再到前不久全國農(nóng)村基層黨建工作座談會專門研究加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，以及中組部即將出臺從嚴(yán)管理黨員的意見等等，這一系列重大決策和部署要求，充分體現(xiàn)了中央已經(jīng)把黨員隊(duì)伍建設(shè)這項(xiàng)基礎(chǔ)工程提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，充分表明了中央堅(jiān)持以全面從嚴(yán)治黨為主線，抓好這項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。
二是要正確把握新要求。“十六字”方針是今后一段時(shí)期我們做好發(fā)展黨員和黨員管理工作的總遵循。要準(zhǔn)確理解和把握“十六字”總要求，以控制總量為重點(diǎn)，就是要實(shí)行發(fā)展黨員總量調(diào)控，使黨員數(shù)量年均增長控制在適當(dāng)速度，黨員隊(duì)伍保持適度規(guī)模。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵，就是要根據(jù)不同_、行業(yè)和崗位特點(diǎn)，確定發(fā)展黨員的重點(diǎn)，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。以提高質(zhì)量為核心，就是要堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)培養(yǎng)教育、嚴(yán)格日常管理、嚴(yán)肅紀(jì)律要求，著力提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。以發(fā)揮作用為目的，就是要引導(dǎo)黨員牢記宗旨、心系群眾，立足本職、干事創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
三是要正確面對新問題。近年來，隨著“統(tǒng)一活動日”、“評定升”等制度的探索實(shí)施與成熟完善，我市黨員隊(duì)伍建設(shè)取得了一系列豐碩成果，但是成績與問題共存，工作中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為“五個(gè)難”：數(shù)量控制難，我市黨員的基數(shù)大、增幅快，調(diào)控起來難度很大。質(zhì)量提高難，對黨員入黨動機(jī)難以把握，一些動機(jī)不純、不符合黨員條件的被吸收入黨。結(jié)構(gòu)優(yōu)化難，農(nóng)村黨員后繼乏人，黨員發(fā)展不均衡。流動黨員管理難，流動黨員底數(shù)難以摸清、活動難以開展、管理難以對接，“口袋黨員”、“空掛黨員”的問題還比較突出。黨員出口難，長期失去聯(lián)系的黨員查找困難，不合格黨員處置尺度不好把握，基層思想顧慮較多。這些問題多重壘加、相互交織，給黨員隊(duì)伍建設(shè)帶來了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
二、以嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員重點(diǎn)管理單位制度為抓手，持續(xù)深化抓整改
實(shí)行重點(diǎn)重抓、重點(diǎn)管理是我市從嚴(yán)抓好發(fā)展黨員工作的重要舉措，必須一以貫之、常抓不懈地執(zhí)行好、落實(shí)好。
一是要強(qiáng)化問題意識。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，“問題是時(shí)代的_，人心是最大的政治。推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，傾聽人民呼聲”。黨員隊(duì)伍建設(shè)也是如此，“統(tǒng)一活動日”、“評定升”等創(chuàng)新做法的探索實(shí)施，都是由問題倒逼而來。今天出席會議的鎮(zhèn)區(qū)和村居，可以說，都是在發(fā)展黨員工作方面存在一定問題的單位，有的村（居）發(fā)展黨員工作標(biāo)準(zhǔn)不過硬、程序不規(guī)范，甚至弄虛作假，把一些不符合條件 ……（未完，全文共5258字，當(dāng)前僅顯示1846字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委組織部長在發(fā)展黨員和黨員管理工作座談會上的講話》）