關于精準扶貧土地整治實施方案

目錄/提綱：……
一、基本思路
二、目標任務
三、土地整治重點區(qū)域及重點項目
1、雙永灌區(qū)土地整治區(qū)
2、興電灌區(qū)土地整治區(qū)
3、沿黃灌區(qū)中低產田改造區(qū)
4、三大灌區(qū)高標準基本農田建設區(qū)
5、祖厲河土地綜合整治區(qū)
1、積極開展廢棄土地復墾
2、適度開發(fā)未利用地
四、土地整治投資規(guī)模
五、保障措施
1、加大土地整治專項資金收繳力度，嚴格資金的使用和管理
2、以產權管理為紐帶，形成有效的激勵機制
3、完善土地收益分配制度
1、明確工作職責
2、規(guī)范項目管理
1、加強組織領導
2、完善計劃管理
3、提高水資源保障能力
……
縣國土局　 縣扶貧辦
關于精準扶貧土地整治實施方案
 
為深入貫徹落實省委、省政府《關于扎實推進精準扶貧工作的意見》，加快推進全縣扶貧攻堅進程，促進國土資源高效利用，結合我縣易地搬遷規(guī)劃和土地利用現狀，特制定本實施方案。
一、基本思路
從2015年起，全縣土地整治將以貧困地區(qū)為主戰(zhàn)場，堅持整體推進與精準扶貧相結合，堅持連片開發(fā)與重點推進相結合，全面深化土地整治與扶貧攻堅的深度融合，加快土地整治項目建設，為早日脫貧致富奔小康奠定堅實的基礎。
二、目標任務
結合全縣農用地現狀和已建水利工程及在建水利工程的灌溉實際，按照“水上去，地跟上”的原則，到2020年底，投入貧困地區(qū)和易地扶貧搬遷安置點土地整治、高標準基本農田建設面積達到11.5萬畝，實現貧困地區(qū)和易地扶貧搬遷安置點5609戶21816人脫貧奔小康目標。
三、土地整治重點區(qū)域及重點項目
(一)土地整治重點區(qū)域
根據《**縣土地整治規(guī)劃》以及**縣已實施土地整治項目的區(qū)域，共確定雙永灌區(qū)土地整治區(qū)、興電灌區(qū)土地整治區(qū)
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的利用方向、規(guī)模和時序。并采用先進復墾技術，能復墾為耕地的，應當優(yōu)先復墾為耕地。全縣復墾的工礦用地主要為采礦用地。采礦地恢復與治理相對滯后，重開發(fā)、輕保護和只開采、不治理現象突出，環(huán)境污染較為嚴重，分布零散，土地整理工作亟待加強。對于規(guī)模小、零散或單獨分布的綜合效益差的工礦用地，應制定計劃逐步關停，并納入土地整理范圍。區(qū)域內工礦廢棄地主要涉及北灘鎮(zhèn)、大蘆鄉(xiāng)、東升鄉(xiāng)、靖安鄉(xiāng)、若笠鄉(xiāng)、烏蘭鎮(zhèn)、東灣鎮(zhèn)、五合鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2.適度開發(fā)未利用地。適度開發(fā)后備土地。在保護和改善生態(tài)環(huán)境的前提下，依據土地利用條件，有計劃、有步驟地推進后備土地資源開發(fā)利用。對適宜開發(fā)為耕地的地塊，采取先進工程技術和生物措施，通過土地平整與改造、配套農田水利設施、修建田間道路、種植防護林等措施，增加有效耕地面積，逐步改善土壤環(huán)境，提高耕地質量。
(三)重點項目
規(guī)劃期內，全縣共確定土地整治重點項目27個，總建設規(guī)模11.5萬畝。其中，高標準基本農田建設項目4個，建設規(guī)模4.2萬畝；一般農用地整治項目10個，建設規(guī)模4.93萬畝；土地復墾項目8個，建設規(guī)模1.25萬畝；土地開發(fā)項目5個，建設規(guī)模1.12萬畝。
1.高標準基本農田建設項目
高標準基本農田建設項目主要分布在“三大灌區(qū)”基本農田保護區(qū)，整治總規(guī)模為4.20萬畝，共計4個項目。“雙永灌區(qū)”高標準基本農田建設項目主要安排在雙龍鄉(xiāng)，具體項目為：雙龍鄉(xiāng)黃坪村高標準基本農田建設項目，建設規(guī)模1.09萬畝�！芭d電灌區(qū)”高標準基本農田建設項目規(guī)模1.77萬畝，具體項目為：北灘鄉(xiāng)杜寨村高標準基本農田建設項目，建設規(guī)模為0.66萬畝；靖安鄉(xiāng)新合村高標準基本農田建設項目，建設規(guī)模1.11萬畝。“沿黃灌區(qū)”建設高標準基本農田1.34萬畝，主要分布在三灘鄉(xiāng)，具體項目為：三灘鄉(xiāng)高標準基本農田建設項目，建設規(guī)模1.34萬畝。
2.一般農用地整治項目
一般農地整治項目主要分布在雙永灌區(qū)、沿黃灌區(qū)及興電灌區(qū)，共10個項目，總規(guī)模4.93萬畝。其中：“雙永灌區(qū)”規(guī)劃期內共整治一般農用地2.25萬畝，主要分布在雙龍鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng)、永新鄉(xiāng)，具體項目為：雙龍鄉(xiāng)小趟土地整理開發(fā)項目，建設規(guī)模0.7萬畝；興隆鄉(xiāng)川口村土地整理開發(fā)項目、興隆鄉(xiāng)小川村一般農用地整治項目，共2個項目，總規(guī)模為1.31萬畝；永新鄉(xiāng)九隊村土地整理項目，建設規(guī)模0.24萬畝。沿黃灌區(qū)中低產田改造區(qū)總規(guī)模為2.28萬畝，主要分布在東灣鎮(zhèn)、北灣鎮(zhèn)，具體項目為：東灣鎮(zhèn)大壩村鹽堿地整治項目(一期)、(二期)及東灣鎮(zhèn)三合村鹽堿地整治項目，共3個項目，總規(guī)模1.13萬畝；北灣鎮(zhèn)中堡村鹽堿地整治項目(一期)、(二期)，總規(guī)模1.15萬畝。“興電灌區(qū)”規(guī)劃期內共整理土地0.4萬畝，具體項目為：北灘鄉(xiāng)糧窖村土地整理開發(fā)項目，建設規(guī)模0.4萬畝。
3.土地復墾項目
在北灘鎮(zhèn)、大蘆鄉(xiāng)、東升鄉(xiāng)、靖安鄉(xiāng)、若笠鄉(xiāng)、烏蘭鎮(zhèn)、東灣鎮(zhèn)、五合鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排土地復墾區(qū)，復墾對象為移民搬遷的廢棄宅基地、工礦廢棄地及其他損毀土地。整治總面積1.25萬畝。規(guī)劃實施后可新增耕地0.61萬畝。其中：白銀市資源枯竭城市礦山地質環(huán)境治理重點工程(三期),計劃投資392萬元，復墾土地0.3萬畝。
4.土地開發(fā)項目
未利用地開發(fā)重點區(qū)域主要為未利用地集中連片，開發(fā)潛力較大，土壤、水文、氣候、地形坡度、交通等條件適宜的地區(qū)。未利用地的開發(fā)應當以保護生態(tài)環(huán)境為前提。計劃安排項目5個。建設規(guī)模1.12萬畝，規(guī)劃實施后可新增耕地0.46萬畝。主要位于祖厲河土地綜合整治區(qū)和劉川鎮(zhèn)。其中：祖厲河土地綜合整治區(qū)總規(guī)模為0.92萬畝，主要安排在大蘆鄉(xiāng)，具體項目為：祖厲河沿岸土地整治項目(一期)、(二期)、(三期)；大蘆鄉(xiāng)小蘆村城南溝土地開發(fā)整理項目。劉川鎮(zhèn)安排項目1個：具體項目為:劉川鄉(xiāng)黑石 ……（未完，全文共4020字，當前僅顯示2030字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于精準扶貧土地整治實施方案》）