目錄/提綱:……
一、農(nóng)業(yè)標規(guī)體系建設(shè)
(一)深入推進依法行政
(二)扎實開展標規(guī)制度建設(shè)
(三)推進審批制度改革
三要抓好取消、下放、承接行政審批事項相關(guān)工作銜接與落實
二、農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)
(一)推進執(zhí)法_建設(shè)
(二)深化規(guī)范化建設(shè)
(三)強化執(zhí)法隊伍建設(shè)
(四)健全執(zhí)法工作機制
(五)深入開展“綠劍行動”
三、農(nóng)法監(jiān)督體系建設(shè)
(一)強化內(nèi)部監(jiān)督
(二)完善社會監(jiān)督
(三)創(chuàng)新監(jiān)督方式
四、農(nóng)法文化體系建設(shè)
(一)提升法治意識
(二)提升執(zhí)法形象
(三)提升宣傳水平
……
2015年農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作意見
為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有效政策法治保障,嚴格依法行政、依法治農(nóng)和執(zhí)法護農(nóng),全面推進全區(qū)“三農(nóng)”工作。2015年全區(qū)農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作要以《中共中央關(guān)于全面推進依法_若干重大問題的決定》為指導(dǎo),以落實好農(nóng)業(yè)部年度工作部署、《關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的意見》(京發(fā)[2014]16號)、《北京市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面推進依法行政實施意見》為抓手,圍繞“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、動植物無疫安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全”的實現(xiàn),以“明確職權(quán)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化
調(diào)研、嚴格執(zhí)法、營造氛圍、提升水平”為方向,適應(yīng)新常態(tài),細化新舉措,深入推進“農(nóng)業(yè)標規(guī)體系、農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系、農(nóng)法監(jiān)督體系、農(nóng)法文化體系”建設(shè)。
一、農(nóng)業(yè)標規(guī)體系建設(shè)
(一)深入推進依法行政。切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)部門職能,將依法行政工作擺在更加重要的位置,強化依法治農(nóng)、護農(nóng)、興農(nóng)理念;推行依法科學(xué)民主決策。規(guī)范重大行
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代化、監(jiān)管制度化、執(zhí)法規(guī)范化”為重點的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的規(guī)范化水平。按照“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的要求,全面履行法定職責(zé),破除法律執(zhí)行的“盲區(qū)”,加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。要明確執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法人員和行政相對人的各項法定職責(zé),按照出臺的《北京市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法技術(shù)操作規(guī)程》和《北京市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序操作規(guī)范》的要求,嚴格行政執(zhí)法程序。逐步建設(shè)起市區(qū)融合、權(quán)責(zé)一致、風(fēng)險共擔(dān)、運行順暢的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系,確保履職到位,確保公正、嚴格、文明、和諧執(zhí)法。
(三)強化執(zhí)法隊伍建設(shè)。要根據(jù)行政執(zhí)法工作的任務(wù)和需要,進一步抓好隊伍建設(shè)。做到編制明確,人員到位,制度健全,保障有力,作風(fēng)過硬。要完善市區(qū)兩級培訓(xùn)方案,充實專業(yè)培訓(xùn)大綱,嚴格培訓(xùn)考核制度,通過專業(yè)培訓(xùn)與技術(shù)技能實踐,實施系統(tǒng)科學(xué)的常態(tài)化能力提升工程,不斷提升素質(zhì)能力。核實全區(qū)行政執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù),完善信息化管理。
(四)健全執(zhí)法工作機制。健全不同層級、不同區(qū)域農(nóng)業(yè)部門間、檢驗檢測機構(gòu)與執(zhí)法機構(gòu)間的信息共享和執(zhí)法聯(lián)動機制;健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,克服以罰代刑;強化日常執(zhí)法,健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法的現(xiàn)場檢查機制。
(五)深入開展“綠劍行動”。要堅持生產(chǎn)者與消費者統(tǒng)籌兼顧,日常監(jiān)管與專項執(zhí)法交叉互補,關(guān)鍵時節(jié)和難點事項集中整治,著力開展以“綠劍行動”為品牌的系列執(zhí)法活動。
(六)農(nóng)資打假專項治理要按照保障“四個安全”的總體要求,繼續(xù)堅持“標本兼治、打防結(jié)合、屬地管理”原則,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資和生產(chǎn)、經(jīng)營、使用禁用農(nóng)業(yè)投入品等違法行為,強化大要案件的查處,繼續(xù)開展農(nóng)資服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)資信用體系建設(shè),著力構(gòu)建農(nóng)資監(jiān)管的長效機制,實現(xiàn)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場檢查覆蓋率達到100%,重大假劣農(nóng)資案件查處率達到100%,假劣農(nóng)資投訴舉報案件查處率和反饋率達到100%,上級督辦案件查處率達到100%,涉嫌犯罪案件移送率達到100%,推動農(nóng)資市場秩序的持續(xù)好轉(zhuǎn),確保全年不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和_性事件。
(七)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理以“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年”建設(shè)為契機,繼續(xù)深化“全程、全面、全員”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式。要加大案件查辦力度,加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,特別是按照新的分工,強化新增職能的監(jiān)管。要完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和信用信息體系建設(shè),提升整體監(jiān)管水平。加強重大活動和重大節(jié)日農(nóng)產(chǎn)品安全保障工作,確保供應(yīng)安全。
(八)種植業(yè)要進一步加大對種子、農(nóng)藥、肥料的行政執(zhí)法力度,抓好各項執(zhí)法檢查活動。組織春耕、三夏、三秋等關(guān)鍵季節(jié)農(nóng)資市場監(jiān)管工作,實施好“打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為專項行動”,抓好違法行為查處。
(九)畜牧獸醫(yī)行業(yè)要以依法履職為統(tǒng)領(lǐng),以精細化管理為主線,以落實新頒布的《北京市動物防疫條例》為重點,在強化常態(tài)化監(jiān)管的基礎(chǔ)上,綜合分析重點部位、難點內(nèi)容、熱點問題、盲點事項,堅持全程控制、綜合監(jiān)管的方法理念,制定綜合或?qū)m棥熬G劍行動”執(zhí)法檢查方案,完善水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖執(zhí)法示范工作,嚴厲查處違規(guī)違法行為,曝光查處結(jié)果。
(十)農(nóng)機行業(yè)要按照市政府“安全工作年”的部署要求,做好農(nóng)機立法、技術(shù)檢測、事故統(tǒng)計處理等重點工作。加大對農(nóng)機事故隱患排 ……(未完,全文共3467字,當(dāng)前僅顯示1751字,請閱讀下面提示信息。
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