縣2015年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作方案

目錄/提綱：……
一、目標(biāo)任務(wù)
（一）提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準
（二）開展低保核查工作
二、工作步驟和時間安排
（一）安排部署階段（2014年12月31日至2015年1月6日）
（二）核查評議階段（2015年1月7日至2月28日）
（三）審核匯總階段（2月1日至28日）
（四）審批落實階段（3月1日至4月10日）
三、工作要求
（一）加強工作領(lǐng)導(dǎo)
（二）準確認定對象
（三）執(zhí)行備案制度
（四）嚴格工作程序
（五）強化工作責(zé)任
……
縣2015年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作方案
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為認真貫徹落實《州政府辦關(guān)于做好—年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作的通知》（黔南府辦函〔〕號）文件精神和省州民政部門有關(guān)年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作的要求，全面提高我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準，切實保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，確保提標(biāo)核查工作順利開展，特制定本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
認真貫徹落實低保標(biāo)準穩(wěn)定增長機制，做到保障標(biāo)準與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，加強低保動態(tài)管理，做到保障對象有進有出，補助水平有升有降，堅持“提標(biāo)不擴面，逐步縮小保障面”的原則，防止盲目提標(biāo)擴面，實現(xiàn)“應(yīng)保盡保，應(yīng)退則退、按標(biāo)施保”的總體要求，全面開展城鄉(xiāng)低保核查、農(nóng)村低保季
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批落實4個階段進行，從年月底開始啟動，年月日結(jié)束。
（一）安排部署階段（2014年12月31日至2015年1月6日）。
．年月日：召開全縣低保提標(biāo)核查工作會議，安排部署提標(biāo)核查工作，并進行核查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
．年月日至日：各鎮(zhèn)（街道）制定工作方案，召開低保提標(biāo)核查工作會議，調(diào)整充實鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)低保核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建村（居）核查工作隊伍。
（二）核查評議階段（2015年1月7日至2月28日）。
．各鎮(zhèn)（街道）組織干部開展入戶調(diào)查，同步開展農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧調(diào)查和五保對象排查及動員入住敬老院工作。
．召開民主評議會，民主評議低保核查及農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧調(diào)查情況。
．公示（一榜）民主評議后的核查結(jié)果，各村（居）核查工作組將相關(guān)資料匯總上報鎮(zhèn)（街道）社會事務(wù)辦。
（三）審核匯總階段（2月1日至28日）。
．鎮(zhèn)（街道）對各村（居）的核查情況進行匯總，按要求開展復(fù)查、抽查工作，召開審核會議，作出審核決定，并將核定的低保對象名單進行公示（二榜），公示期滿天后將核查相關(guān)資料上報縣低保局。
．縣低保局對鎮(zhèn)（街道）上報的核查結(jié)果進行審核，分析匯總數(shù)據(jù)，向鎮(zhèn)（街道）反饋審核情況。
．鎮(zhèn)（街道）完成所有低保數(shù)據(jù)臺帳錄入工作。
（四）審批落實階段（3月1日至4月10日）。
．縣低保局對鎮(zhèn)（街道）開展的整個低保核查工作進行復(fù)查、抽查。
．縣低保局作出審批決定，將擬保障對象花名冊反饋給鎮(zhèn)（街道）進行公示（三榜）。
．縣低保局按新標(biāo)準兌現(xiàn)低保金。
．補發(fā)至月新補助水平與原補助水平的差額。
三、工作要求
（一）加強工作領(lǐng)導(dǎo)�？h民政局、各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門要充分認識城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作的重要性，把此次提標(biāo)核查工作作為年的一項重點工作抓好抓實。要確保入戶核查工作力量，保證每個入戶調(diào)查組至少有兩名干部，并確保有一名國家干部，務(wù)必按要求完成核查工作任務(wù)。
（二）準確認定對象。要始終將家庭收入、家庭財產(chǎn)、戶籍狀況三個方面情況作為認定低保對象的核心要素。嚴禁優(yōu)親厚友和未經(jīng)入戶調(diào)查就隨意評定低保對象。堅持誰調(diào)查、誰簽字、誰負責(zé)。所有農(nóng)村低保保障對象均要提供戶口復(fù)印件作為《**縣農(nóng)村低保年度核查審核審批表》的附件，更改低保戶主的，一并提供新戶主的信用社存折賬號復(fù)印件。嚴格按照分類救助的要求，給予老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等特殊保障對象增發(fā)不低于保障標(biāo)準補助金。
（三）執(zhí)行備案制度。要加強對低保經(jīng)辦人員和村（居）委會成員近親屬享受低保的監(jiān)督管理，嚴禁在低保辦理工作中優(yōu)親厚友、甚至違規(guī)套取低保金。各鎮(zhèn)（街道）務(wù)必按要求填報《**縣干部近親屬享受低保情況備案表》，并與低保核查相關(guān)資料上報低保局備案。
（四）嚴格工作程序。要嚴格按照“三環(huán)節(jié)十步驟”（申請核評、審核、審批三環(huán)節(jié)，申請受理、調(diào)查核實、民主評困、一榜公示、經(jīng)辦機構(gòu)審查、鎮(zhèn)（街道）審核、二榜公示、縣民政局審批、三榜公示、待遇批準十個步驟）的程序開展工作，確保一個環(huán)節(jié)不少，一個程序不漏。要嚴格按照民政部門的要求，規(guī)范完善相關(guān)資料，確保上報資料齊全規(guī)范，做到每個環(huán)節(jié)都有人把關(guān)，有資料佐證，每個步驟都做扎實。特別是要認真抓好民主評議和張榜公示工作，做到民主評議的程序和結(jié)果公平公正，張榜公示的形式和內(nèi)容規(guī)范完整。各村（居）務(wù)必收集民主評議會召開情況—分鐘的視頻資料。
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