縣2015年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作方案

目錄/提綱：……
一、目標(biāo)任務(wù)
（一）提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)
（二）開展低保核查工作
二、工作步驟和時(shí)間安排
（一）安排部署階段（2014年12月31日至2015年1月6日）
（二）核查評議階段（2015年1月7日至2月28日）
（三）審核匯總階段（2月1日至28日）
（四）審批落實(shí)階段（3月1日至4月10日）
三、工作要求
（一）加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)
（二）準(zhǔn)確認(rèn)定對象
（三）執(zhí)行備案制度
（四）嚴(yán)格工作程序
（五）強(qiáng)化工作責(zé)任
……
縣2015年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作方案
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《州政府辦關(guān)于做好—年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作的通知》（黔南府辦函〔〕號）文件精神和省州民政部門有關(guān)年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作的要求，全面提高我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，確保提標(biāo)核查工作順利開展，特制定本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定增長機(jī)制，做到保障標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理，做到保障對象有進(jìn)有出，補(bǔ)助水平有升有降，堅(jiān)持“提標(biāo)不擴(kuò)面，逐步縮小保障面”的原則，防止盲目提標(biāo)擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保，應(yīng)退則退、按標(biāo)施�！钡目傮w要求，全面開展城鄉(xiāng)低保核查、農(nóng)村低保季
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批落實(shí)4個(gè)階段進(jìn)行，從年月底開始啟動(dòng)，年月日結(jié)束。
（一）安排部署階段（2014年12月31日至2015年1月6日）。
．年月日：召開全縣低保提標(biāo)核查工作會議，安排部署提標(biāo)核查工作，并進(jìn)行核查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
．年月日至日：各鎮(zhèn)（街道）制定工作方案，召開低保提標(biāo)核查工作會議，調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)低保核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建村（居）核查工作隊(duì)伍。
（二）核查評議階段（2015年1月7日至2月28日）。
．各鎮(zhèn)（街道）組織干部開展入戶調(diào)查，同步開展農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧調(diào)查和五保對象排查及動(dòng)員入住敬老院工作。
．召開民主評議會，民主評議低保核查及農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧調(diào)查情況。
．公示（一榜）民主評議后的核查結(jié)果，各村（居）核查工作組將相關(guān)資料匯總上報(bào)鎮(zhèn)（街道）社會事務(wù)辦。
（三）審核匯總階段（2月1日至28日）。
．鎮(zhèn)（街道）對各村（居）的核查情況進(jìn)行匯總，按要求開展復(fù)查、抽查工作，召開審核會議，作出審核決定，并將核定的低保對象名單進(jìn)行公示（二榜），公示期滿天后將核查相關(guān)資料上報(bào)縣低保局。
．縣低保局對鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的核查結(jié)果進(jìn)行審核，分析匯總數(shù)據(jù)，向鎮(zhèn)（街道）反饋審核情況。
．鎮(zhèn)（街道）完成所有低保數(shù)據(jù)臺帳錄入工作。
（四）審批落實(shí)階段（3月1日至4月10日）。
．縣低保局對鎮(zhèn)（街道）開展的整個(gè)低保核查工作進(jìn)行復(fù)查、抽查。
．縣低保局作出審批決定，將擬保障對象花名冊反饋給鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行公示（三榜）。
．縣低保局按新標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)低保金。
．補(bǔ)發(fā)至月新補(bǔ)助水平與原補(bǔ)助水平的差額。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)�？h民政局、各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門要充分認(rèn)識城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作的重要性，把此次提標(biāo)核查工作作為年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓好抓實(shí)。要確保入戶核查工作力量，保證每個(gè)入戶調(diào)查組至少有兩名干部，并確保有一名國家干部，務(wù)必按要求完成核查工作任務(wù)。
（二）準(zhǔn)確認(rèn)定對象。要始終將家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)、戶籍狀況三個(gè)方面情況作為認(rèn)定低保對象的核心要素。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友和未經(jīng)入戶調(diào)查就隨意評定低保對象。堅(jiān)持誰調(diào)查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。所有農(nóng)村低保保障對象均要提供戶口復(fù)印件作為《**縣農(nóng)村低保年度核查審核審批表》的附件，更改低保戶主的，一并提供新戶主的信用社存折賬號復(fù)印件。嚴(yán)格按照分類救助的要求，給予老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等特殊保障對象增發(fā)不低于保障標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助金。
（三）執(zhí)行備案制度。要加強(qiáng)對低保經(jīng)辦人員和村（居）委會成員近親屬享受低保的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁在低保辦理工作中優(yōu)親厚友、甚至違規(guī)套取低保金。各鎮(zhèn)（街道）務(wù)必按要求填報(bào)《**縣干部近親屬享受低保情況備案表》，并與低保核查相關(guān)資料上報(bào)低保局備案。
（四）嚴(yán)格工作程序。要嚴(yán)格按照“三環(huán)節(jié)十步驟”（申請核評、審核、審批三環(huán)節(jié)，申請受理、調(diào)查核實(shí)、民主評困、一榜公示、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查、鎮(zhèn)（街道）審核、二榜公示、縣民政局審批、三榜公示、待遇批準(zhǔn)十個(gè)步驟）的程序開展工作，確保一個(gè)環(huán)節(jié)不少，一個(gè)程序不漏。要嚴(yán)格按照民政部門的要求，規(guī)范完善相關(guān)資料，確保上報(bào)資料齊全規(guī)范，做到每個(gè)環(huán)節(jié)都有人把關(guān)，有資料佐證，每個(gè)步驟都做扎實(shí)。特別是要認(rèn)真抓好民主評議和張榜公示工作，做到民主評議的程序和結(jié)果公平公正，張榜公示的形式和內(nèi)容規(guī)范完整。各村（居）務(wù)必收集民主評議會召開情況—分鐘的視頻資料。
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