市長在全市經(jīng)濟形勢分析會上的講話

目錄/提綱：……
一、準確把握今年以來經(jīng)濟運行狀況
二、全力保持新常態(tài)下經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展
（一）千方百計強化穩(wěn)增長支撐
（二）切實在轉(zhuǎn)型升級中把新增長點培育好
（三）進一步以改革開放激發(fā)增長活力
（四）著力打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎
（五）齊心協(xié)力形成推動發(fā)展的合力
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市長在全市經(jīng)濟形勢分析會上的講話

同志們：
3月18日下午，省政府緊急召開經(jīng)濟形勢座談會，李省長作了重要講話，深刻分析經(jīng)濟運行情況，對做好當前經(jīng)濟工作提出明確要求。李省長對當前經(jīng)濟運行的總體判斷是開局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有憂，整個經(jīng)濟下行的壓力依然很大。
這次會議傳遞出強烈的穩(wěn)增長信號，強調(diào)在當前節(jié)點上要高度重視穩(wěn)增長，動員一切力量打好頂住下行壓力的阻擊戰(zhàn)，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中千方百計穩(wěn)住當前，牢牢守住發(fā)展底線，嚴防經(jīng)濟運行滑出合理區(qū)間。李省長講話的核心意思有三條：一是落實要快。雖然一季度就要結(jié)束，但是這十來天必須快抓、緊抓，如果第一季度掉下來，全年就很難拉得上來。李克強總理也說，要與經(jīng)濟下行壓力“搶”時間。二是出手要狠。針對嚴峻形勢，采取超常措施、緊急措施。在具體落實上，李省長用了“五個狠抓”，說明越是困難大、矛盾多，政府越是要做好扶持引導(dǎo)，提高服務(wù)水平；三是措施要準。要重視指標、把握規(guī)律，針對重點、精準發(fā)力。按照省政府緊急部署和李省長講話要求，我們今天召開經(jīng)濟形勢分析會，學習貫徹省政府會議精神，把認識和壓力充分傳遞，上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、齊心協(xié)力穩(wěn)增長。
剛才，九個板塊的同志作了很好的發(fā)言，有情況、有分析、有對策，說明頭腦是清醒的，工作是主動的。總
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要表現(xiàn)在重點指標增長放緩。1-2月，我市12個主要經(jīng)濟指標中，有10個指標的增幅同比出現(xiàn)回落。從省里重點監(jiān)測的13個指標看，我市總體情況比較好，但是除了工業(yè)用電量、房地產(chǎn)投資、出口等部分指標外，其他指標增幅都是回落的，非營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入等部分指標出現(xiàn)負增長。固定資產(chǎn)投資增幅回落7.5個百分點，一季度可能繼續(xù)回落。財政收入增幅雖然領(lǐng)先全省，但同比回落3.7個百分點，受財稅改革減收等因素影響，下一步財政增收壓力更大。工業(yè)增勢有所放緩，工業(yè)應(yīng)稅銷售、工業(yè)投資增幅同比分別回落3.8個、4.4個百分點。
講“憂”，主要表現(xiàn)在五個方面：一是大宗商品價格下跌對重點行業(yè)帶來很大影響。在美元走強的背景下，國際大宗商品價格持續(xù)下跌。石油價格下跌對我市海工船舶、化工及關(guān)聯(lián)行業(yè)影響較大，部分海工企業(yè)出現(xiàn)“棄單”風險，1-2月LNG進口同比減少5億美元，滌綸長絲成交價格同比下降20%。受鋼材等產(chǎn)品價格下行影響，冶金和金屬制品行業(yè)比較困難。二是CPI漲幅放緩和PPI持續(xù)負增長。我市CPI連續(xù)5個月進入“1時代”，1-2月累計上漲1.2%，同比回落0.9個百分點；2月份PPI同比下降2.8%，連續(xù)37個月負增長，經(jīng)濟面臨通貨緊縮的風險，對企業(yè)利潤、投資積極性帶來較大影響。三是“三駕馬車”的帶動力下降。投資意愿減。全市億元以上在手、新開工項目同比分別下降5.8%、7.8%。工業(yè)投資增幅同比回落4.4個百分點。2月末，制造業(yè)貸款余額1187億元，今年新投放量不到25億元，說明企業(yè)擴大生產(chǎn)的意愿還是不足。消費拉動弱。社會消費品零售總額增幅在11-12%左右徘徊，1-2月限額以上貿(mào)易單位零售額僅增長5.2%，消費缺乏新的熱點，商業(yè)和消費業(yè)態(tài)還不能夠滿足消費升級的需要，住房、汽車兩大消費比較平穩(wěn)，甚至有下行趨勢。受網(wǎng)絡(luò)消費“分流”、消費流向上海等影響，預(yù)計短期內(nèi)難有大的回升。出口波動大。1-2月，出口增長較快主要是受年初船舶集中交付的拉動（船舶海工出口8億美元、增長181.3%）。分市場看，1-2月對日本出口增長3.2%，受日元貶值影響，紡織服裝對日出口難度進一步加大；分產(chǎn)品看，1-2月化工出口同比下降12.1%，海工船舶出口具有不確定性。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的陣痛�，F(xiàn)在是傳統(tǒng)動力減弱與新增長點仍在培育中的態(tài)勢并存，新興產(chǎn)業(yè)不足以彌補傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的回落，容易造成消長不平衡的狀況。新興產(chǎn)業(yè)只有新能源、海洋工程形成一定規(guī)模，服務(wù)業(yè)除批發(fā)零售、金融、房地產(chǎn)以外，其他行業(yè)的應(yīng)稅銷售都在100億元左右。五是潛在風險不容忽視。特別是金融方面，不良貸款比重上升，民間借貸、企業(yè)互保等領(lǐng)域潛在風險加大。
四個方面表現(xiàn)說明，經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變，但形勢仍然十分錯綜復(fù)雜，要防止短期下行壓力與中長期矛盾相互疊加，形成慣性下行風險。各地、各相關(guān)部門要始終堅持問題導(dǎo)向，高度警惕、未雨綢繆。
二、全力保持新常態(tài)下經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展
對做好當前經(jīng)濟工作，李省長強調(diào)，要深刻領(lǐng)會習近平總書記相關(guān)重要講話精神，認真貫徹李克強總理《政府工作報告》要求，按照省委、省政府決策部署，堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，堅持轉(zhuǎn)型升級方向不動搖、堅持全年既定目標不動搖，保持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)平衡協(xié)調(diào)，確保一季度良好開局。要加大政策落實、轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新、服務(wù)保障、運行調(diào)節(jié)和督查推進力度，狠抓重點支撐、關(guān)鍵舉措、發(fā)展動能、薄弱環(huán)節(jié)、政府服務(wù)。
我們要按照李省長要求，結(jié)合落實全國“兩會”精神，咬定市委、市政府確定的目標任務(wù)，緊緊圍繞提質(zhì)、擴量、增效、惠民，扎實抓好新常態(tài)下穩(wěn)增長與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡，以“雙結(jié)合”、“雙引擎”助力經(jīng)濟發(fā)展“雙中高”，做到調(diào)速不減勢、換擋不失速、量增質(zhì)更優(yōu)，推動各項工作在新常態(tài)下有新發(fā)展。
當前經(jīng)濟運行的狀況，有發(fā)展進入新常態(tài)、內(nèi)在規(guī)律使然的因素。但越是面對這種逆周期的困難，越是要在主觀上更加努力。要牢牢把握發(fā)展主題，充分看到經(jīng)濟下行一旦形成慣性、成為趨勢就很難拉回來，增速下降過多會影響質(zhì)量效益，增速過慢會擠壓促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的空間，全力打好頂住經(jīng)濟下行的阻擊戰(zhàn)；要抓住創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機遇期，加快把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭力、把競爭力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；要堅定信心主動作為，針對增長回落、企業(yè)困難，想盡一切辦法，創(chuàng)新一切手段，敢出手、早落實、快見效；要綜合施策防范風險，制定好預(yù)案、引導(dǎo)好預(yù)期，加強協(xié)調(diào)、果斷處置，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的底線。
在具體工作中，要重點抓好五個方面：
（一）千方百計強化 ……（未完，全文共6796字，當前僅顯示2386字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長在全市經(jīng)濟形勢分析會上的講話》）