2015年地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)講話

目錄/提綱：……
一、清醒認(rèn)識，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新形勢
（一）立足新常態(tài)，思想認(rèn)識要深
（二）把握新要求，執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)要嚴(yán)
（三）打通新通道，行使權(quán)力要慎
（四）站位新起點(diǎn)，履責(zé)擔(dān)當(dāng)要實(shí)
二、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新任務(wù)
（一）明職責(zé)、嚴(yán)追究，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任
（二）加力度、提質(zhì)量，形成嚴(yán)厲震懾態(tài)勢
（三）守紀(jì)律、講規(guī)矩，自覺維護(hù)政令暢通
（四）盯問題、防反彈，馳而不息整治“四風(fēng)”
……
把握形勢要求 嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩 努力構(gòu)建**地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新格局
2015年地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：
今天召開的全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，是一次非常重要的會議。剛才，王組長代表*局黨組作的工作報(bào)告，是經(jīng)過*局黨組集體審議的，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2014年，全市地稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省局黨組和*委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的決策部署，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持紀(jì)律建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)并重、制度建設(shè)與責(zé)任落實(shí)并重、嚴(yán)厲懲治與科學(xué)防范并重、強(qiáng)化監(jiān)督與嚴(yán)格管理并重，穩(wěn)步推進(jìn)懲防體系建設(shè)，全面落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平，較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)，為**地稅事業(yè)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保障。全市地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部立足本職，勤勉敬業(yè)，為營造風(fēng)清氣正的良好工作氛圍，做了大量卓有成效的工作，付出了艱辛努力。在此，我謹(jǐn)代表*局黨組向全市地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部表示誠摯的問候和衷心的感謝！
下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)新常態(tài)、新形勢下全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，再著重講2個(gè)方面的意見。
一、清醒認(rèn)識，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新形勢
正確認(rèn)識形勢，是我們做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要前提。在全地稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
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偏差和誤區(qū)，讓“紅燈”亮在越軌之前。
（二）把握新要求，執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)要嚴(yán)。我們要準(zhǔn)確把握嚴(yán)明黨的紀(jì)律和嚴(yán)守黨的政治規(guī)矩的明確要求，切實(shí)增強(qiáng)在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的自覺性和堅(jiān)定性，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)。去年系統(tǒng)組織開展的16次明察暗訪中，發(fā)現(xiàn)了**地稅系統(tǒng)不講紀(jì)律、不守規(guī)矩等方面的51個(gè)問題。在省局明察暗訪中，對**地稅系統(tǒng)的20名干部進(jìn)行了指名道姓的通報(bào)批評和責(zé)任追究。問題主要表現(xiàn)在：有的單位公車私用，沒有派車單，節(jié)假日非公務(wù)活動(dòng)發(fā)生的加油費(fèi)、過橋過路費(fèi)仍在單位賬面上體現(xiàn)；有的辦稅服務(wù)廳門難進(jìn)、臉難看、事難辦，態(tài)度生硬，故意推脫刁難納稅人；有的干部不嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，上班時(shí)間干私活、打游戲、上網(wǎng)購物、炒股票，把大量的時(shí)間用在干一些與工作不相干的事情；有的干部參加不符合公職人員身份的娛樂活動(dòng)；有的稅收管理員對納稅人橫挑鼻子豎挑眼，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，違規(guī)認(rèn)定一般納稅人資格、有稅不收違規(guī)減免稅。中央八項(xiàng)規(guī)定都執(zhí)行3年時(shí)間了，我們的一些干部還抱有僥幸心理，依然我行我素，依然想以身試法。*、*（市）黨組要對這些問題引起高度重視，切實(shí)把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首要位置來抓，保持講政治的定力，增強(qiáng)守紀(jì)律的自覺，堅(jiān)守嚴(yán)規(guī)矩的底線，以更嚴(yán)的制度措施解決不守紀(jì)律、破壞規(guī)矩的問題，教育引導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委雙十項(xiàng)規(guī)定、“三個(gè)三”稅務(wù)落地要求及*委“五要十不準(zhǔn)”規(guī)定，自覺做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在任何時(shí)候都不逾越黨的紀(jì)律和規(guī)矩這一底線，努力做黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的忠誠信仰者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者、模范踐行者。
（三）打通新通道，行使權(quán)力要慎。我們要準(zhǔn)確把握總局黨組和省局黨組把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里的鮮明態(tài)度，規(guī)范權(quán)力陽光行使，進(jìn)一步打通從“不敢腐、不能腐”到“不想腐”的通道。去年全省地稅系統(tǒng)查處違紀(jì)違法案件14起，地方紀(jì)委查處地稅干部違紀(jì)案件2起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分20人，司法機(jī)關(guān)正在立案調(diào)查的案件5起，問題涉及貪污賄賂、失職瀆職、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等多個(gè)方面，這些案件折射出稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)履行缺位、錯(cuò)位的問題。就我們?nèi)械囟愊到y(tǒng)來講，在稅收執(zhí)法權(quán)方面，未經(jīng)審批違規(guī)減免稅，違規(guī)代開增值稅專用發(fā)票少征稅款，超定額不補(bǔ)稅，對個(gè)別納稅人長期不征消費(fèi)稅，有的稅收管理員接受納稅人吃請，違規(guī)核定稅額等違反稅收執(zhí)法權(quán)的問題依然存在；在執(zhí)法系統(tǒng)監(jiān)察子系統(tǒng)疑點(diǎn)信息核查中還發(fā)現(xiàn)存在“有開票金額但申報(bào)為零的未按規(guī)定處理”等問題。在行政管理權(quán)方面，制度執(zhí)行打折扣、搞變通的現(xiàn)象不同程度地存在，使原本具有剛性約束的制度像彈簧、橡皮筋；執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)法督察、巡視檢查、內(nèi)部審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題整改不徹底的情況依然存在。全市地稅系統(tǒng)要主動(dòng)向社會公開稅務(wù)行政審批事項(xiàng)目錄清單和稅收執(zhí)法權(quán)力清單，依法依規(guī)履行好稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)，謹(jǐn)慎地把握好權(quán)力邊際，自覺接受各方面監(jiān)督，不可任性行使權(quán)力，切實(shí)提高權(quán)力運(yùn)行的透明度和公信力，匯聚起風(fēng)清氣正的強(qiáng)大正能量，以黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)推動(dòng)**地稅事業(yè)健康發(fā)展。
（四）站位新起點(diǎn)，履責(zé)擔(dān)當(dāng)要實(shí)。我們要準(zhǔn)確把握總局黨組和省局黨組關(guān)于責(zé)任落地生根的新要求，在新的起點(diǎn)上始終保持縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。在推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中，有的一把手認(rèn)為黨組是領(lǐng)導(dǎo)主體而不是工作主體，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“只掛帥不出征”；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是一把手和紀(jì)檢組長的事，與己無關(guān)，躲避責(zé)任,缺乏擔(dān)當(dāng)精神；有的紀(jì)檢組長對主抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作沒有清晰思路，對新的形勢、新的任務(wù)、新的精神學(xué)習(xí)貫徹不深不透，對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和應(yīng)盡的職責(zé)職能認(rèn)識不清不楚，對易發(fā)問題的環(huán)節(jié)和崗位，缺乏有效的監(jiān)督手段，不會抓、不善抓、不敢抓。有的紀(jì)檢監(jiān)察工作還停留在報(bào)報(bào)材料、上級怎么安排就怎么做的層面，消極應(yīng)付，沒有緊扣形勢要求有針對性地開展工作，沒有做到時(shí)時(shí)監(jiān)督、事事監(jiān)督，防腐墻形同玻璃門，一推就開，一碰就碎。全市地稅系統(tǒng)要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，緊緊抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，種好監(jiān)督責(zé)任這份“責(zé)任田”，在明責(zé)上繃緊“一根弦”、在盡責(zé)上當(dāng)好“排頭兵”、在問責(zé)上扎牢“緊箍咒”，在明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、追究責(zé)任上拿出過硬措施，讓“兩個(gè)責(zé)任”層層傳遞下去、延伸開來，打造直通末梢的責(zé)任鏈條，堅(jiān)決防止“燈下黑”。
二、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新任務(wù)
全市地稅系統(tǒng)要按照總局、省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲 ……（未完，全文共6798字，當(dāng)前僅顯示2387字，請閱讀下面提示信息。收藏《2015年地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)講話》）