2015年全市國(guó)稅工作思路

目錄/提綱：……
1、增強(qiáng)稅收任務(wù)觀念
2、深化稅收經(jīng)濟(jì)分析
3、強(qiáng)化收入質(zhì)量管理
1、推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)
2、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為
3、清理稅收優(yōu)惠政策
4、打擊涉稅違法犯罪
1、深入開展春風(fēng)行動(dòng)
2、認(rèn)真實(shí)施服務(wù)規(guī)范
3、優(yōu)化納稅服務(wù)平臺(tái)
4、打造稅收宣傳品牌
1、認(rèn)真落實(shí)征管規(guī)范
2、注重夯實(shí)征管基礎(chǔ)
3、大力推進(jìn)信息管稅
1、穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革
2、大力加強(qiáng)稅種管理
3、抓實(shí)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理
1、深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)
2、統(tǒng)籌規(guī)范內(nèi)部管理
3、強(qiáng)化涉稅輿情應(yīng)對(duì)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
2、加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)
3、加強(qiáng)基層黨的建設(shè)
4、開展“學(xué)習(xí)年”活動(dòng)
1、強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)
2、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查
3、深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)
1、推進(jìn)組織績(jī)效管理
2、推行個(gè)人績(jī)效管理
3、推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展
……
2015年全市國(guó)稅工作思路

2015年全市國(guó)稅工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全省、全市國(guó)稅工作會(huì)議的決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，勇于新作為、謀求新發(fā)展、開創(chuàng)新局面。圍繞依法組織收入這個(gè)中心，實(shí)施“1125”工程，即堅(jiān)持一條主線（依法治稅），把握一個(gè)抓手（績(jī)效管理），落實(shí)兩個(gè)規(guī)范（納稅服務(wù)、稅收征管），推進(jìn)五大建設(shè)（征管基礎(chǔ)建設(shè)，稅收業(yè)務(wù)建設(shè)，內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，干部隊(duì)伍建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)），為推進(jìn)稅收現(xiàn)代化做出積極貢獻(xiàn)。
落實(shí)上述要求，2015年我們要重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作：
(一)堅(jiān)持總量與質(zhì)量并重，依法組織稅收收入
1.增強(qiáng)稅收任務(wù)觀念。我局2015年任務(wù)是：市局口徑為61200萬元，政府口徑為67200萬元，任務(wù)是非常艱巨的，我們一定要增強(qiáng)組織收入觀念和稅收任務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，嚴(yán)格收入執(zhí)行和收入考核，細(xì)分任務(wù)，責(zé)任到崗、到人，持續(xù)實(shí)施組織收入“五大行動(dòng)”。要抓住存量、把握變量、挖掘增量，圓滿完成2015年國(guó)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略700字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
行情況檢查和稅收?qǐng)?zhí)法督察，切實(shí)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。
3.清理稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真貫徹總局清理規(guī)范要求，建立健全稅收優(yōu)惠政策落實(shí)的統(tǒng)計(jì)、核算、上報(bào)制度及效應(yīng)分析機(jī)制，及時(shí)掌握和反映優(yōu)惠政策實(shí)施效果，確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。開展對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、資源綜合利用、殘疾人就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的專項(xiàng)清理，提高稅收政策服務(wù)水平。重點(diǎn)加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、保障民生等方面稅收政策的落實(shí)力度。
4.打擊涉稅違法犯罪。按照省政府關(guān)于深化集中整治行動(dòng)、推進(jìn)依法治稅的要求，加快重點(diǎn)案件查辦進(jìn)度，鞏固拓展集中整治成果。開展打擊騙取出口退稅專項(xiàng)行動(dòng)，以及行業(yè)性專項(xiàng)檢查、區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治、重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查和打擊假發(fā)票工作。推進(jìn)稅務(wù)稽查集約化選案和項(xiàng)目化管理，加大交叉檢查力度，加大選案準(zhǔn)確率、查補(bǔ)入庫(kù)率、按期結(jié)案率、涉案發(fā)票協(xié)查合規(guī)率的考核力度，提高涉稅檢查的質(zhì)量和成效。
 (三)堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，優(yōu)化升級(jí)便民辦稅
1.深入開展春風(fēng)行動(dòng)。圍繞便民辦稅，全面推行“后臺(tái)前移”，擴(kuò)大“同城通辦”和免填單等業(yè)務(wù)范圍，探索涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”。擴(kuò)大銀行網(wǎng)點(diǎn)自助辦稅試點(diǎn)范圍，適時(shí)推行營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼與稅務(wù)登記證“一表登記、三證合一”，做好紙質(zhì)發(fā)票向電子發(fā)票過渡工作。拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)功能，推動(dòng)實(shí)體辦稅向網(wǎng)上辦稅轉(zhuǎn)型升級(jí)。開展出口退稅無紙化申報(bào)試點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅聯(lián)動(dòng)協(xié)作，總結(jié)現(xiàn)行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，提高辦稅服務(wù)質(zhì)量和效能，最大限度地方便納稅人。
2.認(rèn)真實(shí)施服務(wù)規(guī)范。切實(shí)做好縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范（2.0版）的宣傳培訓(xùn)、推行落實(shí)、督導(dǎo)檢查工作。按照從優(yōu)、從新的原則，梳理現(xiàn)行服務(wù)規(guī)范和管理制度、辦稅操作流程，使之與納稅服務(wù)規(guī)范相匹配，力求實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容規(guī)范化、服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)一化、服務(wù)過程痕跡化、績(jī)效考核科學(xué)化。組織開展納稅服務(wù)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，定期評(píng)選納稅服務(wù)標(biāo)兵。
3.優(yōu)化納稅服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)開展辦稅服務(wù)廳星級(jí)達(dá)標(biāo)升級(jí)建設(shè)，拓展服務(wù)功能，優(yōu)化服務(wù)舉措，完善網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳和實(shí)體辦稅服務(wù)廳的聯(lián)動(dòng)銜接，深入企業(yè)、鄉(xiāng)村做好流動(dòng)辦稅服務(wù)，加強(qiáng)網(wǎng)上和實(shí)體“納稅人學(xué)堂”建設(shè)。完善12366熱線服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范稅收政策解讀，充分利用信息技術(shù)和新興媒體，打造立體化的宣傳咨詢平臺(tái)。完善納稅服務(wù)投訴管理辦法和納稅人_平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)監(jiān)管，做好2015年度納稅人滿意度專項(xiàng)調(diào)查工作。
4.打造稅收宣傳品牌。堅(jiān)持“把握話語(yǔ)權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求，圍繞社會(huì)關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問題和稅收工作重點(diǎn)，進(jìn)行專題性、系列化、集群式的宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)出權(quán)威_，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)面向黨委政府的宣傳，重點(diǎn)解讀稅制改革對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。鞏固報(bào)刊、電視、廣播等傳統(tǒng)宣傳陣地，扎實(shí)開展好稅收宣傳月活動(dòng)，形成良好的涉稅輿論導(dǎo)向。
 (四)堅(jiān)持提質(zhì)與增效并重，著力強(qiáng)化稅收征管
1.認(rèn)真落實(shí)征管規(guī)范。積極推行《全國(guó)稅收征管規(guī)范》（1.0版），實(shí)現(xiàn)與納稅服務(wù)規(guī)范（2.0版）的有機(jī)銜接和相互促進(jìn)。進(jìn)一步厘清稅源管理部門的基本職責(zé)與工作任務(wù)，優(yōu)化征管流程，建立統(tǒng)一規(guī)范的征管基礎(chǔ)管理事項(xiàng)工作要求和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。探索推進(jìn)綜合征管試點(diǎn)，打造流程標(biāo)準(zhǔn)化、方式集約化、手段信息化和組織績(jī)優(yōu)化的現(xiàn)代化稅收征管體系。
2.注重夯實(shí)征管基礎(chǔ)。加強(qiáng)征管基礎(chǔ)資料規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)《稅務(wù)登記管理辦法》，加強(qiáng)登記管理、注銷管理、停歇業(yè)管理，減少漏征漏管。貫徹新修訂的《代開普通發(fā)票管理辦法》和《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理規(guī)程（試行）》，強(qiáng)化以票控稅。加強(qiáng)稅源管理人員專業(yè)培訓(xùn)，提高征管業(yè)務(wù)能力和綜合水平。加強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)和征管質(zhì)量管理。
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