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干部學習講稿:用好巡視這把反腐“利劍”

發(fā)表時間:2015/3/27 8:42:45
目錄/提綱:……
一、黨的十八大之后巡視工作的特點
(一)巡視工作加快了節(jié)奏
(二)巡視工作擴大了覆蓋面
(三)巡視的手段和方式有創(chuàng)新
(四)對巡視工作成果的運用加大了力度
二、巡視是反腐“利劍”的原因
(一)過去黨內(nèi)監(jiān)督的困境
(二)巡視制度激活黨內(nèi)監(jiān)督
(三)《條例》對巡視工作的規(guī)定
2、巡視組的職責那么巡視組的職責也是六大職責
三、習近平總書記對巡視工作的要求
(一)要發(fā)現(xiàn)和反映問題
(二)問題線索要一查到底
(三)要創(chuàng)新巡視形式
……
干部學習講稿:用好巡視這把反腐“利劍”
劉春
中共中央黨校研究生院副院長

課程前言
大家好,下面是關于習總書記加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述的第七講,這一講的標題就是用好巡視這把反腐利劍。那么顧名思義,那就是我們這一講的內(nèi)容要談巡視工作巡視制度了。大家知道,巡視制度作為中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)的監(jiān)督制度的一個組成部分,它怎么來的呢?是在黨的十六大期間提出建議,也就是說是十六大期間推出,那么巡視制度和巡視工作在十七大期間開始探索,十七大期間,中央對省一級和中央管的班子和干部開始試行巡視,說十七大期間是探索,而且當時在十七大期間,因為巡視是很嚴肅的一項監(jiān)督工作,所以說在2009年的時候,中央就制定和頒布了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,這是2009年頒布的,當時試行一直到今天,巡視工作條例,我們簡稱《巡視條例》。那么巡視工作大規(guī)模展開是什么時候呢?黨的十八大之后,從我們看巡視工作在過去的十年中,走了三大步,第一步十六大期間推出,第二步十七大期間探索和完善條例,你得有條理,黨規(guī)、黨法,第三步,這一步可大,就是黨的十八大到今天兩年,這巡視工作是大規(guī)模展開,而且僅僅兩年的時間,巡視工作的推展已經(jīng)發(fā)揮了黨內(nèi)監(jiān)督的巨大作用,在加強黨內(nèi)監(jiān)督上發(fā)揮了巨大作用。
尤其是十八大以來的新的中央領導集體,習總書記特別重視推進黨的巡視工作,而且習總書記非常明確的在談到巡視工作的時候非常明確的說,叫做什么?一定要用好巡視這把反腐“利劍”,這我們可以看到在習總書記的眼里,巡視是反腐利劍,也就是一個大寶劍,而且鋒刃,這個刀刃是無比鋒利,那么反貪是個巨
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央,一級就是省,省市自治區(qū)這一級,那么按照干部管理權(quán)限的分工,中央巡視的是什么?就是咱們簡單講叫中央管理的班子和干部,簡稱中管干部,中管班子,而這些包括什么?包括黨政部門、企業(yè)、事業(yè)單位,以及其他各種各樣的行業(yè)、人民團體,這個可以說頭緒眾多,部門種類多樣復雜,但是,十八大以后這才兩年節(jié)實現(xiàn)了全覆蓋,你比如在2014年就以后對三十余個省市自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設兵團的班子進行了巡視,這不就全蓋了嗎,全覆蓋了嗎,這個在過去是沒有,可見,在覆蓋面上邁了一把,這是第二個特點。
(三)巡視的手段和方式有創(chuàng)新
十八大以來,巡視工作第三個特點,那就是巡視的手段和方式有創(chuàng)新有探索,你比如說在進行綜合性巡視,面上巡視的同時,在2014年又開展什么?專項巡視,這是過去沒有的,專項巡視什么?對某一類問題,某一類現(xiàn)象,某一類作風,甚至可能就某幾個人,甚至某一個人,專門組織巡視組開展巡視,這叫什么?專項巡視,那么專項巡視在很大程度上是它的針對性更強了,比如說我就是這一類方面的問題,我就專門巡視,別的是輔助,重點突出,說針對性更強。第二個,方式方法更靈活了,這就標志著巡視工作在向深入推展和深化,進一步深化,要方式方法多樣化,專項巡視,它的針對性更強了,重點突出,所以說2014年年度內(nèi),專項巡視專門巡視了19家單位,嚴格的說就是19項巡視組,19項,而這些專項巡視組都有確定的工作目的,比如說針對某個地方的享樂主義,奢靡之風,就專查這個,所以這樣一來重點突出了,那巡視工作不就更深入了嗎,效果也更突出了。這是第三項,第三個特點。
(四)對巡視工作成果的運用加大了力度
黨的十八大以來,根據(jù)習總書記用好反腐巡視這把反腐利劍的精神,巡視工作的推展呈現(xiàn)出第四個特點是什么?第四個特點就是十八大以來對于巡視工作成果的運用加大了力度。因為巡視的意義,我們前面說,巡視工作的定位是黨內(nèi)監(jiān)督的一部分,巡視制度是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督制度的組成部分,一個支柱,這個巡視工作的效果如何,首先當然是你怎么組織巡視組,怎么到巡視單位進行巡視,這首先,但是到后期關鍵可就都不在這兒了,關鍵在哪兒?關鍵是你對巡視成果的運用如何,你假如說巡視的時候叫大張旗鼓,造成多大振動,巡視?但是,巡視了出來的問題,巡視出來的結(jié)論,巡視出來結(jié)果回來以后悄然無息了,沒有加運用,這就顯得怎么樣?虎頭蛇尾,這就說明這個巡視工作如果這么干的話,還沒達到他們目的,為什么?它的定位是監(jiān)督,你監(jiān)督發(fā)現(xiàn)了問題,回來應該后期繼續(xù)處理,結(jié)果虎頭蛇尾,巡視工作的成果沒有再進一步的推展運用,沒有作為線索,沒有進一步深化作風建設,反貪斗爭的一個切入點,那不等于兩張皮嘛,等于反貪、作風建設和巡視工作兩張皮。所以,十八大以后,按照習總書記的指示,利劍什么作用?利劍就是要解決問題的,就是要對紛繁復雜,難點焦點問題起到什么?起到藥到病除的狀態(tài),這個效果,這就叫利劍,那否則這叫利劍嗎?
所以十八大之后的一個巨大的特點,邁出的一大步就是加強了對巡視成果,巡視結(jié)果的運用,加強了巡視工作的后期工作,你看,這個在十六大和十七大期間的力度都不如十八大,比如說我們大家都知道,你像2014年,巡視的節(jié)奏加快了,巡視的輪也加強了,覆蓋面也大了,它自然就是你發(fā)現(xiàn)問題更多了,自然,巡視的這個成就肯定大了,好,這些成果和結(jié)論怎么運用?比如說,2014年查出了咱們說一些大干部,比如說萬慶良、譚力,萬慶良,廣東的,譚力,海南的,武長順,天津的,陳鐵新,遼寧的,隋鳳富、梁濱等人,朱明國,朱明國也是廣東,這些都是部級干部,他們屬于什么干部?中管干部,他們被立案查處,從哪兒發(fā)現(xiàn)的線索?就是巡視工作發(fā)現(xiàn),巡視發(fā)現(xiàn)的他們的問題,然后緊接著中央接續(xù)后期工作,加大力度,該查的查,該辦的辦,你看,這巡視的這個利劍的作用,這不就發(fā)揮出來了?我們可以想像,如果巡視發(fā)現(xiàn)了這么多人的問題,結(jié)果最后虎頭蛇尾,無聲無息了,那能叫利劍嗎,那不能叫利劍吧。
所以,尤其2014年,巡視這把利劍按照習總書記這個指示可以說作用越來越突出,利劍的作用,你比如說巡視中發(fā)現(xiàn)選人用人的問題,整個2014年,中央對于巡視發(fā)現(xiàn)的選人用人問題進行立案督查,嚴肅處理相關責任人員400多人,處理了400多,都是巡視出來的,截止到2014年11月,省一級的,各省市區(qū)巡視組,就是省一級的巡視組,那么省一級的黨委巡視誰呢?巡視是省管干部,發(fā)現(xiàn)什么?共發(fā)現(xiàn)涉及廳局級干部問題線索1528件,發(fā)現(xiàn)涉及縣處級干部線索3853件。中央發(fā)現(xiàn)線索,后續(xù)后期,接著該立案立案,該處理處理,省里邊也是這樣,而這些數(shù)據(jù)分別是什么?因為咱們前邊講,十八大后,巡視工作加快了節(jié)奏,擴大了覆蓋面,創(chuàng)新了工作形式,所有這些發(fā)現(xiàn)的線索自然就多了,所以省一級發(fā)現(xiàn)的這些線索,分別是2013年的7.5倍和5倍,就剛才咱們念的那兩個數(shù)據(jù)。那這就很清楚,由于加大了力度,擴大了覆蓋面,發(fā)現(xiàn)了更多的線索,所以,這不是把發(fā)現(xiàn)問題、查處問題的這個范圍也擴大了。所以我們說正因為有這上面這四大方面的特點,所以,習總書記他提的要求,用好巡視這把反腐利劍正在得到逐步落實,確確實實發(fā)揮了叫做利劍高懸,震懾常在的作用。所以大家也知道巡視組到了地方,可以說那就是大事了,尤其是一些反映一些問題的干部的線索問題的,那都找巡視組。
二、巡視是反腐“利劍”的原因
所以現(xiàn)在我們看,黨的十八大之后,巡視工作取得了這些顯著的成效,巡視制度的效率效力邁出了如此大的這一步,證明什么?證明了巡視工作、巡視制度在推動和強化我們黨內(nèi)監(jiān)督上是不可缺少的重要一環(huán),所以,黨的十六大期間推出巡視制度,因為我們知道2000年以后,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》當時就 ……(未完,全文共12632字,當前僅顯示3005字,請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿:用好巡視這把反腐“利劍”》