關于審計工作“質量提升年”活動的實踐與體會

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）突出重點——構建審計質量控制規(guī)范化體系
1、加強計劃管理
一是完善《審計項目管理辦法》
2、加強現(xiàn)場控制
一是建立《審計方案管理辦法》
二是建立《審計現(xiàn)場業(yè)務風險管理辦法》
三是建立《審計現(xiàn)場廉政風險管理辦法》
3、加強復核審理
4、加強報告改進
一是修訂完善《審計文書格式規(guī)范》
5、加強成果利用
一是修訂完善《審計信息科研考核獎勵辦法》，強化審計成果開發(fā)利用
（二）突出全面——注重審計質量全面提高
1、加強審計整改
2、加強投資審計
一是完善《政府投資項目協(xié)審質量考核辦法》
二是建立《政府投資項目審計管理辦法》
3、加強內審工作
4、加強隊伍建設
（三）突出保障——夯實審計質量提升工作基礎
一是落實組織領導
二是落實責任分工
三是落實考核檢查
二、初步成效
（一）質量控制規(guī)范化體系基本形成
三是按“突出保障”的要求，采取3項措施，保障“質量提升年”活動順利開展
（二）審計成效全面提升
一是審計效率明顯提高
二是審計深度深入拓展
三是投資審計績效明顯
（三）審計報告內容與格式基本統(tǒng)一
三、幾點體會
一是要正確處理當前與長遠的關系
二是要正確處理局部與整體的關系
三是要正確處理質量提升與隊伍建設的關系
……
關于審計工作“質量提升年”活動的實踐與體會

今年以來，**市**區(qū)審計局認真貫徹落實省廳、市局有關審計工作“質量提升年”活動精神，充分結合本地實際，以“突出重點、突出全面、突出保障，注重長效機制構建”為導向，以“五環(huán)節(jié)、四方面、三落實”為主要抓手，探索形成了審計質量管理的有效模式，走出了一條具有**特色的提質增效之路，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一、主要做法
（一）突出重點——構建審計質量控制規(guī)范化體系
以計劃、現(xiàn)場、審核、報告、運用五個關鍵環(huán)節(jié)為重點，以“系統(tǒng)化”理念統(tǒng)籌項目計劃安排、資源整合配置、項目組織實施、結果分步優(yōu)化、成果綜合利用，分別進行建章立制，構建審計質量控制規(guī)范化體系。
1、加強計劃管理。一是完善《審計項目管理辦法》。建立健全審計項目資料庫，完善項目調研征集機制，采取“兩下兩上”的選項立項流程，評估計劃項目的合法性、政策性、結構性、績效性；合理分配項目任務，區(qū)分
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理重大問題事項定性和處理；探索審計項目后評估制度，圍繞審計規(guī)范、成效、創(chuàng)新、利用四方面進行綜合評估，切實加強審計項目質量管理。
4、加強報告改進。一是修訂完善《審計文書格式規(guī)范》。優(yōu)化報告的內容結構。按照不同的審計報告，分別進行內容優(yōu)化和篇幅控制，突出反映問題，增強針對性和實用性。對于經(jīng)濟責任審計報告，要突出“個性化”的特點，結果報告簡潔明了；對于專項審計調查報告，要體現(xiàn)宏觀性、建設性的特色要求。增強審計建議針對性和移送事項合法性。面向被審計單位的審計建議應圍繞審計發(fā)現(xiàn)的主要問題來展開；面向黨委政府和有關部門的審計建議，應注重宏觀性，從_機制制度層面提出改進建議。增強移送事項合法性。對需移送處理的問題，應明確表述事實定性依據(jù)和移送處理意見。二是修訂完善《公文處理辦法》，按照實事求是、準確規(guī)范、精簡高效、安全b_m的原則，進一步規(guī)范公文的擬制、辦理、管理等工作。
5、加強成果利用。一是修訂完善《審計信息科研考核獎勵辦法》，強化審計成果開發(fā)利用。從全局的高度、宏觀的角度對各類情況和問題進行分析研究，著力提升審計成果的宏觀性和建設性。充分運用審計（調查）報告、審計結果（綜合）報告、審計專報、案例、信息等載體，宣傳成功做法和經(jīng)驗，反映普遍性、典型性、傾向性的問題，提出解決問題的對策和建議，實現(xiàn)審計成果最大化。二是修訂完善《優(yōu)秀項目評比辦法》，充分發(fā)揮優(yōu)秀項目示范引導作用，促進審計人員爭創(chuàng)優(yōu)秀項目，多出項目精品。三是修訂完善《審計執(zhí)法過錯與責任追究制度》，通過責任追究倒逼審計人員進一步強化質量意識。
（二）突出全面——注重審計質量全面提高
堅持“統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展、全面提高”的原則，抓住審計整改、投資審計、內部審計、隊伍建設四項重點工作，實現(xiàn)與審計業(yè)務質量的同步提升。
1、加強審計整改。認真貫徹落實《**區(qū)人民政府關于進一步加強審計整改工作的意見》、《**區(qū)重大審計整改事項督促落實辦法》，全面實施階梯式合力整改、整改工作督查、整改結果報告、整改結果公告和通報、整改問責和長效聯(lián)動六項機制，著力構筑起一般事項掛銷號管理、“同級審”問題“三合一”整改、重大事項政府督辦的階梯式整改模式，形成以政府為主導，責任單位為主體，審計、監(jiān)察、財政等職能部門齊抓共管的促改格局，切實維護審計監(jiān)督的嚴肅性。
2、加強投資審計。一是完善《政府投資項目協(xié)審質量考核辦法》。對已試行一年半的考核辦法進行修訂完善，進一步規(guī)范協(xié)審機構審計行為、優(yōu)化協(xié)審考核評分體系、加強協(xié)審機構動態(tài)管理，不斷提高工程造價結算審計質量和效率，努力節(jié)減政府建設資金。二是建立《政府投資項目審計管理辦法》。針對現(xiàn)行投資審計中的四種方式，分別明確了審計時間和重點審計內容，明確了工程結算協(xié)審機構選擇、協(xié)調會議要求，強調了審計紀律，促進政府投資項目審計管理制度化、規(guī)范化。
3、加強內審工作。深入貫徹落實《**市**區(qū)人民政府關于深化內部審計工作的意見》，從五方面入手提升內審質量。一是建立《內部審計工作聯(lián)系指導管理辦法》，按照科室職能，實行對口結對，重點圍繞五方面的內容開展聯(lián)系指導工作，要求各科室年度聯(lián)系指導不少于2次，并列入年度考評內容。二是建立《內管干部經(jīng)濟責任審計操作指南》，明確界定審計對象，突出審前準備，規(guī)范審計內容，統(tǒng)一評價口徑，指導各地各部門全面深化內管干 ……（未完，全文共5067字，當前僅顯示1779字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于審計工作“質量提升年”活動的實踐與體會》）