市地稅稽查局強(qiáng)化選案的主要做法

目錄/提綱：……
一、主要做法：
（一）不斷創(chuàng)新稽查選案辦法，有效增強(qiáng)選案的科學(xué)性
1、遵循選案“四個(gè)原則”
一是選案有據(jù)的原則
二是針對(duì)性原則
三是計(jì)劃性原則
四是效能原則
2、創(chuàng)新選案方法
一是制定選案辦法
二是實(shí)地調(diào)研
3、選案突出“兩個(gè)重點(diǎn)”
一是稅源重點(diǎn)企業(yè)和稅源重點(diǎn)行業(yè)
二是長(zhǎng)期零申報(bào)戶、虧損戶及多年未查戶
（二）加大培訓(xùn)力度，提高選案人員的業(yè)務(wù)水平
一是以考促學(xué)
二是以獎(jiǎng)促學(xué)
三是以講促學(xué)
四是以賽促學(xué)
（三）健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制，提高選案準(zhǔn)確性
一是加強(qiáng)內(nèi)部崗位之間互動(dòng)
（四）強(qiáng)化選案的規(guī)范管理，完善工作考核制度
二、取得成效
（一）干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高
（二）選案針對(duì)性明顯增強(qiáng)
（三）稽查成果日益彰顯
（四）大要案取得新突破
……
強(qiáng)化稽查選案 提升稽查質(zhì)效
---**市地稅稽查局強(qiáng)化選案的主要做法

2013年，**市地稅稽查局在省局稽查局和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極學(xué)習(xí)“十八大”及“兩會(huì)精神”，按照省、市局有關(guān)會(huì)議精神，圍繞服務(wù)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)為已任，以重點(diǎn)稅源自查、檢查和大要案查處為工作重點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，大力規(guī)范稅收秩序，突出稽查工作重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法行政，實(shí)施廉潔查稅，營(yíng)造了公平正義的稅收環(huán)境，為提高稽查質(zhì)效，我局特別是在稽查選案環(huán)節(jié)上積極而為，做到科學(xué)有效，切實(shí)提高工作效率。
稽查選案是稽查工作四個(gè)環(huán)節(jié)中的首要環(huán)節(jié)，也是最基礎(chǔ)、最重要的一環(huán)。選準(zhǔn)了案件，就選準(zhǔn)了稽查的重點(diǎn)和方向，而科學(xué)有效的選案方法，則是確保選案準(zhǔn)確的
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略553字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
程中發(fā)現(xiàn)的存在涉稅問(wèn)題較多的行業(yè)和企業(yè)，根據(jù)管理部門日常管理和檢查的情況，通過(guò)納稅評(píng)估篩選出有涉稅疑點(diǎn)、常年難查難管的“釘子”戶，由選案部門再對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、納稅資料、日常檢查情況等內(nèi)容進(jìn)行研究，選出其中的涉嫌企業(yè)作為選案案源。這樣選派案件不僅減少了以往隨機(jī)選案的盲目性，還縮短了稽查時(shí)間，提高了案件的查獲率和辦案的效率。三是案件評(píng)析，通過(guò)內(nèi)部定期召開(kāi)案件評(píng)析會(huì)，大家針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的涉稅違法新動(dòng)向、新手段、新領(lǐng)域，進(jìn)行綜合分析，找出存在的問(wèn)題，大家共同確定出可能有問(wèn)題的行業(yè)或企業(yè)，由選案部門到征收、管理部門調(diào)取這些企業(yè)的納稅資料、涉稅違法記錄，并同以往年度納稅情況進(jìn)行比對(duì)后產(chǎn)生新的案源。這種選案形式不僅選案準(zhǔn)確度較高，檢查實(shí)施部門在評(píng)析中就對(duì)企業(yè)違法手段有所了解，在具體的查辦過(guò)程中，稽查人員可以做到有的放矢。
3、選案突出“兩個(gè)重點(diǎn)”。一是稅源重點(diǎn)企業(yè)和稅源重點(diǎn)行業(yè)。力爭(zhēng)選出大案、要案，努力提高大案、要案選案比例。二是長(zhǎng)期零申報(bào)戶、虧損戶及多年未查戶。
（二）加大培訓(xùn)力度，提高選案人員的業(yè)務(wù)水平
無(wú)論是信息采集，還是信息的加工處理，都需要人員具備扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底、豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)烈的信息意識(shí)和探索精神。為此把提高稅務(wù)人員的整體素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，以“四項(xiàng)舉措”為抓手，著力培養(yǎng)“三項(xiàng)能手”。進(jìn)一步完善干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核辦法，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，極力提升干部素質(zhì)。“四項(xiàng)舉措”即：一是以考促學(xué)。每季組織一次閉卷考試，將考試成績(jī)計(jì)入個(gè)人績(jī)效，與獎(jiǎng)金掛鉤。2013年考試分?jǐn)?shù)最多相差*分，獎(jiǎng)金相差*元；二是以獎(jiǎng)促學(xué)。通過(guò)參加注稅、注會(huì)考試，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)參加省、市局各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)的干部予以重獎(jiǎng)，對(duì)全年學(xué)習(xí)成績(jī)的突出的干部，在年終評(píng)選為“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”；三是以講促學(xué)。采取“人人當(dāng)老師，個(gè)個(gè)上講臺(tái)”的方法，每月進(jìn)行兩次培訓(xùn)；四是以賽促學(xué)。開(kāi)展各類崗位練兵和業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，檢驗(yàn)干部的學(xué)習(xí)效果。四措并舉著力培養(yǎng)“三項(xiàng)能手”，即：信息采集能手、稽查選案能手、稅務(wù)稽查能手。
（三）健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制，提高選案準(zhǔn)確性
一是加強(qiáng)內(nèi)部崗位之間互動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)稽查實(shí)施結(jié)果與選案崗位之間的信息反饋，由檢查人員對(duì)選案工作提出意見(jiàn)建議。一方面通過(guò)稅務(wù)稽查結(jié)果驗(yàn)證選案的準(zhǔn)確性，另一方面增強(qiáng)了對(duì)同類企業(yè)信息資料的積累，將稅務(wù)稽查結(jié)果作為同類企業(yè)和相關(guān)企業(yè)選案資料的補(bǔ)充。并且定期召開(kāi)案件分析、問(wèn)題反饋、情況交流等工作匯報(bào)會(huì)，積極開(kāi)展個(gè)案分析、綜合分析，匯總整理稽查信息，從中發(fā)現(xiàn)涉稅違法行為線索，從而提高選案準(zhǔn)確率；二是建立與征收、管理、風(fēng)控部門定期聯(lián)系制度、資料傳遞制度，制定信息傳遞辦法，相關(guān)信息報(bào)表，明確信息傳遞內(nèi)容、時(shí)間，掌握一定時(shí)期征收管理中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題并做好所收集信息的分析整理，為稽查選案提供可靠的信息；三是加強(qiáng)與工商、財(cái)政、銀行、國(guó)稅等部門信息溝通，同時(shí)暢通與公安、檢察院等有關(guān) ……（未完，全文共3072字，當(dāng)前僅顯示1551字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市地稅稽查局強(qiáng)化選案的主要做法》）