區(qū)重污染行業(yè)整治提升工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、行業(yè)整治基本情況及績(jī)效
二、整治主要做法
（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，狠抓落實(shí)
（二）抓重點(diǎn)難點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，標(biāo)本兼治
一是以廢氣整治為抓手，推進(jìn)行業(yè)整治提升
二是以精細(xì)化工為突破，推進(jìn)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
三是以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為關(guān)鍵，提升印染污染治理水平
（三）抓特色亮點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作模式
一是推行泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）體系試點(diǎn)
二是開(kāi)展專(zhuān)家咨詢(xún)活動(dòng)
四是構(gòu)建“智慧環(huán)�！碧嵘O(jiān)控能力
（四）抓執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)持末端治理與源頭控制相結(jié)合
四、下一步工作打算
一是加強(qiáng)督促檢查和跟蹤服務(wù)
二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
三是創(chuàng)新手段，深入推進(jìn)整治提升工作
……
區(qū)重污染行業(yè)整治提升工作總結(jié)

為切實(shí)保障群眾權(quán)益，促進(jìn)我區(qū)臨港工業(yè)持續(xù)和諧發(fā)展，根據(jù)省、市“十二五”期間重污染行業(yè)整治提升工作實(shí)施方案的有關(guān)要求，**區(qū)立足源頭控制和專(zhuān)項(xiàng)整治，積極推進(jìn)重污染行業(yè)整治提升，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、行業(yè)整治基本情況及績(jī)效
**區(qū)主要涉及化工、印染、造紙和制革四個(gè)重污染行業(yè)，確定的“三個(gè)一批”名單包括57家化工企業(yè)、16家印染企業(yè)、1家造紙企業(yè)和1家制革企業(yè)進(jìn)行整治提升。
化工：我區(qū)為省化工行業(yè)重點(diǎn)區(qū)域，是浙江省乃至華東地區(qū)重要的化工產(chǎn)業(yè)基地，有國(guó)家級(jí)的**石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和以中石化**煉化分公司為龍頭的一批大中型石化企業(yè)，也分布了一些“小、散、亂”的精細(xì)小化工企業(yè)。共涉及57家企業(yè)，其中關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)26家，搬遷入園1家，原地整治提升30家。目前，已關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)26家企業(yè)，22家企業(yè)已基本完成整治提升工作，完成率為84.2%，其余企業(yè)正按照整治提升驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，抓緊落實(shí)完善。2013年在27家企業(yè)推行泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）體系試點(diǎn)，削減有機(jī)廢氣100噸以上，今年又?jǐn)U大至69家化工和液化倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)。
同時(shí)，提前一年完成精細(xì)化工整治提升三年計(jì)劃，累計(jì)關(guān)閉搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn)化工企業(yè)33家，改造
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工作，該領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng)、區(qū)相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)人任成員、分管副區(qū)長(zhǎng)兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。區(qū)環(huán)保局內(nèi)部成立重污染行業(yè)整治提升推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)科室長(zhǎng)任成員。各部門(mén)明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，建立以項(xiàng)目立項(xiàng)、安全生產(chǎn)許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、能耗評(píng)價(jià)、工商注冊(cè)登記為主要內(nèi)容的聯(lián)合執(zhí)法排查機(jī)制，共同推進(jìn)整治提升工作順利開(kāi)展。
（二）抓重點(diǎn)難點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，標(biāo)本兼治
一是以廢氣整治為抓手，推進(jìn)行業(yè)整治提升。2011年，**區(qū)環(huán)保局委托**市環(huán)科院開(kāi)展了《**區(qū)環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃有機(jī)廢氣減排專(zhuān)題研究》，《研究》發(fā)現(xiàn)27家重點(diǎn)企業(yè)和**港區(qū)的有機(jī)廢氣年排放總量為24388.8噸，其中無(wú)組織排放量為11198.0噸，大工程單位的有機(jī)廢氣排放量占統(tǒng)計(jì)總量的95%以上。在此基礎(chǔ)上，我區(qū)每年有針對(duì)性地選擇一批企業(yè)開(kāi)展有機(jī)廢氣整治，以點(diǎn)帶面推進(jìn)化工、造紙和制革行業(yè)整治提升。三年來(lái)共督促60家企業(yè)投入8.38億元開(kāi)展相關(guān)整治工作，其中搬遷企業(yè)6家，新建RTO廢氣治理裝置8套，督促2家有異味企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，停止使用DMF等惡臭物質(zhì)。對(duì)占我區(qū)有機(jī)廢氣排放總量一半以上的**煉化，先后進(jìn)行了污油罐氮封改造及罐頂氣治理、污水前處理部分廢氣收集治理，建設(shè)完成一套汽油、苯類(lèi)產(chǎn)品火車(chē)裝車(chē)油氣回收系統(tǒng)，拆除原有三臺(tái)余熱鍋爐，新建一臺(tái)余熱鍋爐（爐內(nèi)集成脫硝反應(yīng)器、催化劑床層等），配套新建脫硝、除塵脫硫裝置等設(shè)施以及污水處理設(shè)施等。通過(guò)整治，督促各企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推行清潔生產(chǎn)、提升裝備水平，強(qiáng)化治理，不斷改進(jìn)和提升廢氣處理設(shè)施，使工藝廢氣回收利用效率、儲(chǔ)罐呼吸和無(wú)組織廢氣收集效率等方面有明顯提高，累計(jì)削減有機(jī)廢氣總量3067噸，較整治前下降17.3%。今年計(jì)劃投入3000萬(wàn)元對(duì)11家企業(yè)開(kāi)展整治，目前正在進(jìn)行中。
二是以精細(xì)化工為突破，推進(jìn)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)“防治污染、淘汰落后、規(guī)范提升”的原則，我區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)外精細(xì)化工企業(yè)的關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)，實(shí)行“騰籠換鳥(niǎo)”，對(duì)園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)進(jìn)行規(guī)范整治提升。通過(guò)對(duì)全區(qū)各相關(guān)精細(xì)化工企業(yè)進(jìn)行深入排摸匯總，制定了《**區(qū)精細(xì)化工行業(yè)三年整治提升計(jì)劃》，明確了整治提升的目標(biāo)、范圍、對(duì)象、實(shí)施步驟和保障措施，確定了整治提升工作的時(shí)間表，之后又出臺(tái)了《精細(xì)化工行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)施關(guān)閉、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)工作管理辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化政策導(dǎo)向，規(guī)范工作流程，細(xì)化獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法。2012年共完成關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)18家，兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì)資金870萬(wàn)元，提升改造企業(yè)開(kāi)展環(huán)保設(shè)施治理、設(shè)備改造等投資7311萬(wàn)元。2013年區(qū)委區(qū)政府又要求提前一年至今年年底完成，完成剩余15家企業(yè)關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)、完成28家企業(yè)提升改造項(xiàng)目。
三是以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為關(guān)鍵，提升印染污染治理水平。印發(fā)《**區(qū)印染行業(yè)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，分解落實(shí)各印染企業(yè)的整治主要內(nèi)容以及排放總量，下發(fā)了《關(guān)于要求加快印染企業(yè)環(huán)境整治的督查通知》，明確了整治內(nèi)容和時(shí)間要求，進(jìn)一步推進(jìn)印染行業(yè)整治。先后組織召開(kāi)印染行業(yè)環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)、印染行業(yè)環(huán)境整治推進(jìn)會(huì)議，督促9家整治企業(yè)于2012年完成了現(xiàn)狀環(huán)評(píng)編制、工程整治、驗(yàn)收調(diào)查監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查和竣工驗(yàn)收等工作。
（三）抓特色亮點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作模式
一是推行泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）體系試點(diǎn)。2013年我區(qū)在**市率先試行泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）體系，先后有兩批次共27家化工企業(yè)開(kāi)展LDAR試點(diǎn)工作。全年累計(jì)檢測(cè)745059點(diǎn)，查出泄漏5201點(diǎn)，已修復(fù)4036點(diǎn)，修復(fù)率77.6%。同時(shí)，LDAR檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)了93個(gè)1萬(wàn)ppm濃度以上的泄露點(diǎn)，6個(gè)10萬(wàn)ppm濃度以上的泄露點(diǎn)，消除了重大安全隱患，取得了良好的環(huán)境效益、安全效益和經(jīng)濟(jì)效益。另外，在人健藥業(yè)等5家企業(yè)試點(diǎn)OGI紅外成像技術(shù)，用于發(fā)現(xiàn)LDAR檢測(cè)無(wú)法覆蓋的高處且濃度大于5000ppm的泄漏點(diǎn)，有效減少了管道、法蘭、真空泵等泄漏導(dǎo)致的有機(jī)廢氣污染，同時(shí)，在人健醫(yī)化等5家企業(yè)試點(diǎn)OGI紅外成像技術(shù)。今年又?jǐn)U大試點(diǎn)范圍至69家化工、液化倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，繼續(xù)開(kāi)展OGI檢測(cè)試點(diǎn)工作。目前，除個(gè)別大修、停產(chǎn)企業(yè)外，已基本完成今年第一次檢測(cè)任務(wù)，共檢測(cè)18.2萬(wàn)個(gè)點(diǎn)位，發(fā)現(xiàn)泄漏點(diǎn)610個(gè)，泄漏率為0.33%，完成修復(fù)304個(gè)，修復(fù)率為50%。其中濃度10000ppm以上的泄漏點(diǎn)位有11個(gè)，修復(fù)后減排廢氣數(shù)量較為可觀。
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