州交通發(fā)展交流材料

目錄/提綱：……
一是高速公路和暢通聯(lián)網(wǎng)工程推進(jìn)取得重大突破
二是國(guó)省干線及重點(diǎn)公路工程開工近80%
三是農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)突飛猛進(jìn)
四是客運(yùn)站場(chǎng)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)
五是水運(yùn)港口項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)現(xiàn)飛越
一、黨政高度重視，各級(jí)齊抓共管
二、搭建專業(yè)平臺(tái)，依法推進(jìn)項(xiàng)目
三、整合各方資源，加強(qiáng)項(xiàng)目融資
四、統(tǒng)調(diào)專業(yè)人才，增強(qiáng)技術(shù)力量
五、堅(jiān)持質(zhì)量第一，強(qiáng)化項(xiàng)目建管
六、爭(zhēng)取上級(jí)支持，強(qiáng)化推動(dòng)外力
七、著力增強(qiáng)“三力”，強(qiáng)推高速項(xiàng)目
八、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)，提升使用效率
九、嚴(yán)格目標(biāo)考核，確保工作實(shí)效
……
敢于擔(dān)當(dāng) 主動(dòng)作為
全力實(shí)施好涼推方案
**州交通運(yùn)輸局實(shí)施涼推方案交流材料

近年來，我州緊緊抓住實(shí)施“涼推方案”這一歷史性機(jī)遇，大力實(shí)施“交通先行”戰(zhàn)略，打響為期3年的交通大會(huì)戰(zhàn)，全速推進(jìn)“涼推”項(xiàng)目，全力破解交通瓶頸制約，加快構(gòu)建南向出川大通道區(qū)域性綜合交通樞紐。截止2014年底，累計(jì)完成投資82.54億元，占規(guī)劃期投資197億元的41.9%。一是高速公路和暢通聯(lián)網(wǎng)工程推進(jìn)取得重大突破。G5高速瀘黃段與國(guó)家發(fā)改委對(duì)接后，正按經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路完善申報(bào)核準(zhǔn)。西香高速、永會(huì)高速和西昌繞城公路已進(jìn)入省PPP示范項(xiàng)目庫(kù)，其中西昌繞城過境公路暢通聯(lián)網(wǎng)工程已與**路橋成功簽約，西香高速正與中交集團(tuán)等大型國(guó)有企業(yè)（潛在投資人）對(duì)接，永會(huì)高速正編制工可和報(bào)批要件，并已多次和有關(guān)意向投資方接觸。宜攀高速已獲省政府BOT授權(quán)，正在開展前期工作并著手招商。西昭高速前期工作正全力推進(jìn)。二是國(guó)省干線及重點(diǎn)公路工程開工近80%。共45個(gè)項(xiàng)目總里程3033.2公里，
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都要研究部署協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)，并實(shí)行副指揮長(zhǎng)分線、分縣、分片聯(lián)系項(xiàng)目制度、每月工地例會(huì)制度和各縣市一個(gè)重大項(xiàng)目一個(gè)指揮部制度。全州各級(jí)各部門協(xié)作配合、狠抓落實(shí)，在要件要素保障上實(shí)行“三包干”責(zé)任制，征地拆遷及建設(shè)環(huán)境保障由縣市包干負(fù)責(zé)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)提交施工場(chǎng)地，并強(qiáng)化建設(shè)環(huán)境協(xié)調(diào)保障，避免發(fā)生強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意阻工等現(xiàn)象；項(xiàng)目前期要件辦理由行業(yè)主管部門包干負(fù)責(zé)，落實(shí)專人跟蹤對(duì)接、按時(shí)辦結(jié)；桿線管網(wǎng)拆遷由產(chǎn)權(quán)單位包干負(fù)責(zé)，并及時(shí)交付現(xiàn)場(chǎng)。州交通運(yùn)輸局作為全州交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門，充分發(fā)揮系統(tǒng)各單位的積極作用，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃、計(jì)劃管理和行業(yè)監(jiān)管，并與發(fā)改委一道做好前期投訴處理，承擔(dān)了大量細(xì)致的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)管理工作。
二、搭建專業(yè)平臺(tái)，依法推進(jìn)項(xiàng)目。組建**州交通投資開發(fā)有限責(zé)任公司作為全州公路交通建設(shè)的融資平臺(tái)，17縣市也成立了分公司，全面實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)普通國(guó)省干線公路等交通大會(huì)戰(zhàn)重點(diǎn)項(xiàng)目的投資、融資和建設(shè)管理，并構(gòu)建了國(guó)省干線建設(shè)“十統(tǒng)六分四大責(zé)任”工作體系，初步形成了全州統(tǒng)籌、州縣聯(lián)動(dòng)、公司化運(yùn)作、政企協(xié)同、主體明確、責(zé)權(quán)分明、操作性強(qiáng)、規(guī)范有序的交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)模式。同時(shí)明確縣市政府為農(nóng)村公路項(xiàng)目工程的業(yè)主，依法推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。
三、整合各方資源，加強(qiáng)項(xiàng)目融資。拓寬市場(chǎng)化籌融資渠道。充分發(fā)揮州國(guó)投、交投等融資平臺(tái)的作用，積極探索運(yùn)用債券、信托、BT、BOT等多元化和市場(chǎng)化的融資途徑，向資本市場(chǎng)籌集建設(shè)資金。充分利用攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，烏東德、白鶴灘電站加快建設(shè)等重大機(jī)遇，積極引導(dǎo)大型水電、礦產(chǎn)等資源開發(fā)企業(yè)加大對(duì)我州交通建設(shè)的投入，綁定一批大水電企業(yè)，以資源換取和實(shí)施一批交通項(xiàng)目，通過企業(yè)的力量來助推全州交通建設(shè)與發(fā)展。加大地方資金配套力度，在管好用好中央、省補(bǔ)助資金的同時(shí)，按照“兩個(gè)50%”的比例，落實(shí)州、縣（市）兩級(jí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和地方配套資金，建立了還款準(zhǔn)備金制度，并出臺(tái)“2311”政策支持農(nóng)村公路建設(shè)。同時(shí)出臺(tái)用地、建材等優(yōu)惠政策，千方百計(jì)降低工程造價(jià)，減輕籌資壓力。
四、統(tǒng)調(diào)專業(yè)人才，增強(qiáng)技術(shù)力量。著力招才引智，在省廳的大力支持下，引進(jìn)了一批交通建設(shè)管理專業(yè)人才到我州掛職，并對(duì)專業(yè)人才和技術(shù)力量不足的代建單位充實(shí)了專業(yè)技術(shù)力量。實(shí)行州內(nèi)專業(yè)人才統(tǒng)一調(diào)配，充分整合全州交通領(lǐng)域?qū)I(yè)人才技術(shù)力量，在項(xiàng)目全面開工后要分輕重緩急，合理調(diào)配技術(shù)力量，讓每一名專業(yè)技術(shù)人才都發(fā)揮好其應(yīng)有的作用，為全州交通大會(huì)戰(zhàn)奉獻(xiàn)力量。強(qiáng)化交通專業(yè)技術(shù)人員考核獎(jiǎng)懲，交通大會(huì)戰(zhàn)建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間緊，特別是一線施工、管理等專業(yè)技術(shù)人員工作強(qiáng)度高、責(zé)任大，在特殊工作時(shí)期可適當(dāng)給予一定的特殊待遇，肯定他們的工作，留住更多的專業(yè)人才為交通大會(huì)戰(zhàn)服務(wù)。
五、堅(jiān)持質(zhì)量第一，強(qiáng)化項(xiàng)目建管。不論是代建項(xiàng)目還是自建項(xiàng)目，我們都始終堅(jiān)持工程進(jìn)度服從工程質(zhì)量，做到建一段就成一段。大力推行交通項(xiàng)目工程建設(shè)管理人本化、項(xiàng)目管理專業(yè)化、施工管理標(biāo)準(zhǔn)化、管理手段信息化、日常管理精細(xì)化“五化”管理，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等重大環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程、全方位_。對(duì)建設(shè)條件特殊、技術(shù)要求高、管理難度大的部分國(guó)省干線項(xiàng)目，聘請(qǐng)省級(jí)交通專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代建，并建立聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、項(xiàng)目督辦等制度，加強(qiáng)溝通協(xié)作，及時(shí)跟蹤問效。落實(shí)分級(jí)監(jiān)管權(quán)責(zé)，州上負(fù)責(zé)高速公路、國(guó)省干線及重點(diǎn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)管，縣市成立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)其它項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)管。堅(jiān)持第三方檢測(cè)制度，建立了政府監(jiān)督下的“法人管理、監(jiān)理控 ……（未完，全文共3778字，當(dāng)前僅顯示1908字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《州交通發(fā)展交流材料》）