目錄/提綱:……
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,健康有序推進(jìn)
(二)建立健全制度,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制
(三)創(chuàng)新方式方法,公開辦理過程
(四)注重統(tǒng)籌結(jié)合,提高工作實(shí)效
一是與規(guī)范實(shí)名舉報(bào)辦理工作相結(jié)合
二是與試行復(fù)查復(fù)核機(jī)制化解重復(fù)信訪問題相結(jié)合
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深化辦事公開 推行“陽光信訪”著力解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪問題
當(dāng)前,我國正處于社會(huì)矛盾凸顯期,改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度不斷加大,影響發(fā)展穩(wěn)定的因素逐漸增多,群眾的思想觀念發(fā)生深刻變化,_意識(shí)、民主意識(shí)明顯增強(qiáng)。特別是浙江省市場(chǎng)化取向改革起步早,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快、新
農(nóng)村建設(shè)的逐步推進(jìn)、村級(jí)民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng),許多深層次的社會(huì)矛盾逐漸顯現(xiàn),尤其是農(nóng)村信訪舉報(bào)居高不下,“三訪”問題仍然比較突出。究其原因,主要是部分基層干部宗旨意識(shí)淡薄、群眾觀點(diǎn)不強(qiáng),消極應(yīng)付信訪群眾的正當(dāng)反映和合理訴求;有的基層干部作風(fēng)飄浮、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),信訪調(diào)查不深不細(xì),調(diào)查結(jié)論有失偏頗,難以令人信服;一些信訪群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組
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進(jìn)會(huì),推廣蕭山、臨安等地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),把信訪舉報(bào)工作辦事公開機(jī)制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,上下聯(lián)動(dòng),有序推進(jìn)。
(二)建立健全制度,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足本地實(shí)際,創(chuàng)新工作思路和方法,制定出臺(tái)一系列
規(guī)章制度,進(jìn)一步完善信訪舉報(bào)受理、調(diào)查、反饋等環(huán)節(jié)的程序規(guī)定,使信訪舉報(bào)工作辦事公開有據(jù)可依、有章可循。寧波、衢州等地制定出臺(tái)《關(guān)于開展信訪舉報(bào)工作辦事公開的實(shí)施方案》和《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪聽證辦法》,明確規(guī)范信訪舉報(bào)工作辦事公開的內(nèi)容、重點(diǎn)和方式方法。建立健全領(lǐng)導(dǎo)接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案制度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)普遍建立紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)每月定期接待群眾來訪和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,采取領(lǐng)導(dǎo)掛牌接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪等方式,讓更多的信訪人與領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面溝通交流。進(jìn)一步規(guī)范公開范圍和形式。根據(jù)不同層次群眾的需求,通過公開墻、公開欄、電子顯示屏以及廣播、電視、報(bào)刊等途徑和形式,把需要公開的事項(xiàng)向信訪群眾和社會(huì)公開。2009年以來,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取不同方式向信訪群眾和社會(huì)公開信訪處理結(jié)果,其中:會(huì)議公開***件(次),通報(bào)公開***件(次),張榜公示***件(次),媒體公布***件(次),較好地保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)創(chuàng)新方式方法,公開辦理過程。積極探索信訪舉報(bào)工作辦事公開的新途徑、新形式,進(jìn)一步提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦信辦訪能力。麗水市蓮都區(qū)制定《吸收區(qū)黨代表、黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員、特邀監(jiān)察員參與辦理信訪案件制度》,主動(dòng)邀請(qǐng)黨代表、黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員或特邀監(jiān)察員全程參與信訪案件的調(diào)查監(jiān)督,賦予其相應(yīng)的案件知情權(quán)、協(xié)助調(diào)查權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高了信訪案件辦理的透明度和公信力。衢州市紀(jì)委率先在全省開展紀(jì)檢監(jiān)察信訪聽證工作。2011年,該市通過開展“信訪聽證、化解積案”百日競(jìng)賽活動(dòng),共組織開展信訪聽證***場(chǎng)次,反饋滿意或息訴息訪***件次,反饋滿意率達(dá)***%,有效解決了一批疑難復(fù)雜信訪積案。該市的做法得到了主流媒體的關(guān)注,中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)等各大新聞媒體先后予以宣傳報(bào)道。2009年以來,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共召開群眾信訪問題專家咨詢會(huì)***場(chǎng)(次),吸收群眾代表參與信訪調(diào)查***件(次);召開信訪聽證會(huì)***場(chǎng)(次),息訴罷訪***件(次),息訴罷訪率達(dá)***%。
(四)注重統(tǒng)籌結(jié)合,提高工作實(shí)效。積極把深化信訪舉報(bào)工作辦事公開與相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。一是與規(guī)范實(shí)名舉報(bào)辦理工作相結(jié)合。制定出臺(tái)《浙江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)名舉報(bào)暫行辦法》,規(guī)定應(yīng)由本級(jí)調(diào)查處理的實(shí)名舉報(bào),須在15個(gè)工作日內(nèi)受理,向舉報(bào)人出具受理告知書;在60日內(nèi)辦結(jié),并在15個(gè)工作日內(nèi)向舉報(bào)人反饋。2009年以來,全省紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)部門以書面或其它形式告知受理** ……(未完,全文共2304字,當(dāng)前僅顯示1465字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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