的通知》(市委辦發(fā)[2013]66號)精神及杭州市食品安全委員會關(guān)于印發(fā)杭州市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“誠信做食品,重拳治安全”行動方案(2013-2015年)的通知(杭食安委〔2013〕5號),為切實(shí)解決食品安全領(lǐng)域突出問題,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)政府監(jiān)管,顯著提升全市食品安全水平,決定在全市開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“誠信做食品,重拳治安全”行動(以下簡稱“路線教育食品安全行動”),現(xiàn)制定如下行動方案">
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“誠信做食品,重拳治安全”行動方案

發(fā)表時間:2014/12/11 21:27:16
目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想
二、主要目標(biāo)
三、重點(diǎn)任務(wù)
4、進(jìn)一步強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊主主體責(zé)任人意識
5、進(jìn)一步強(qiáng)化食品經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶主體責(zé)任意識
6、進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲經(jīng)營單位食品安全主體責(zé)任意識
7、進(jìn)一步強(qiáng)化屠宰企業(yè)食品安全主體責(zé)任意識
(二)開展“校園攻堅(jiān)戰(zhàn)”
(三)開展“餐桌保衛(wèi)戰(zhàn)”
(四)開展“打非殲滅戰(zhàn)”
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
(二)強(qiáng)化全程監(jiān)管
(三)強(qiáng)化社會監(jiān)督
(四)強(qiáng)化督查指導(dǎo)
一、工作目標(biāo)
二、督查方式和程序
(一)方式
(二)程序
1、專項(xiàng)督查、分線督查
2、書面督查
三、督查分工、內(nèi)容和時間安排
(一)專項(xiàng)督查、分線督查
(二)書面督查
四、工作要求
……
**市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“誠信做食品,重拳治安全”行動方案(2013-2015年)

食品安全是重大的民生問題,直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)杭州市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“九大行動”分工責(zé)任表>的通知》(市委辦發(fā)[2013]66號)精神及杭州市食品安全委員會關(guān)于印發(fā)杭州市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“誠信做食品,重拳治安全”行動方案(2013-2015年)的通知(杭食安委〔2013〕5號),為切實(shí)解決食品安全領(lǐng)域突出問題,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)政府監(jiān)管,顯著提升全市食品安全水平,決定在全市開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“誠信做食品,重拳治安全”行動(以下簡稱“路線教育食品安全行動”),現(xiàn)制定如下行動方案:
   一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以馬克思列寧主義、_思想、_理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,始終把人民的利益放在第一位,大力實(shí)施民生優(yōu)先戰(zhàn)略,多辦順民意、惠民生、解民憂的實(shí)事,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》和《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》,加強(qiáng)食品安全工作,
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定點(diǎn)采購率達(dá)到92%,校園周邊食品安全得到長效凈化。嚴(yán)厲打擊涉及面廣、社會影響大、群眾反響強(qiáng)烈、帶有行業(yè)“潛規(guī)則”性質(zhì)的危害食品安全違法犯罪活動,食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。建立食用油可追溯體系,規(guī)范餐廚廢棄物處置、收運(yùn),資源化利用和無害化處理,嚴(yán)防“地溝油”流入食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三、重點(diǎn)任務(wù)
從群眾關(guān)心的事情做起,從群眾擔(dān)心的問題查起,從群眾關(guān)注的熱點(diǎn)抓起,大力實(shí)施“一工程三戰(zhàn)役”。
(一)開展“食品行業(yè)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育工程”,推廣民間食安辦與群眾自管會,開展市民大講堂,暢通群眾共同參與渠道,強(qiáng)化y論監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)公眾食品安全意識,全面落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營誠信意識和主體責(zé)任。
1、開展“食品行業(yè)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育工程”,利用市民大講堂,暢通群眾共同參與渠道,強(qiáng)化y論監(jiān)督,增強(qiáng)食品安全意識。[牽頭單位:市食安辦、市文明辦,責(zé)任單位:市委宣傳部、市食品藥品監(jiān)管局,市科協(xié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道]
2、在食品工業(yè)企業(yè)中開展誠信道德和遵紀(jì)守法生產(chǎn)經(jīng)營宣傳和食品誠信管理體系業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任意識,推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設(shè)。[牽頭單位:市經(jīng)信局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道]
3、加大對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)戶的培訓(xùn)力度,強(qiáng)化種植、養(yǎng)殖戶及涉農(nóng)企業(yè)食品安全主體責(zé)任意識。推進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)誠信體系建設(shè)和信用檔案建設(shè),繼續(xù)深化農(nóng)資企業(yè)信用評價工作。 [牽頭單位:市農(nóng)業(yè)局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道]
4、進(jìn)一步強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊主主體責(zé)任人意識。通過實(shí)施分級分類監(jiān)管,強(qiáng)化分級分類監(jiān)管措施的制約效果,形成對信用等級較低食品企業(yè)的監(jiān)管高壓態(tài)勢,促進(jìn)誠信做食品意識的持續(xù)增強(qiáng)。[牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道]
5、進(jìn)一步強(qiáng)化食品經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶主體責(zé)任意識。通過推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信體系建設(shè)和信用檔案建設(shè),實(shí)施分級分類監(jiān)管,繼續(xù)深化星級市場和星級經(jīng)營戶評選,促進(jìn)誠信經(jīng)營食品意識的持續(xù)增強(qiáng)。[牽頭單位:工商**分局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道]
6、進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲經(jīng)營單位食品安全主體責(zé)任意識。繼續(xù)實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作,并做好等級公示,實(shí)行食品安全管理員制度,提升餐飲服務(wù)單位自身管理水平,促進(jìn)誠信經(jīng)營食品意識的持續(xù)增強(qiáng)。[牽頭單位:市食品藥品監(jiān)管局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道]
7、進(jìn)一步強(qiáng)化屠宰企業(yè)食品安全主體責(zé)任意識。通過推進(jìn)屠宰企業(yè)信用檔案建設(shè),形成對信用等級較低食品企業(yè)的監(jiān)管高壓態(tài)勢,促進(jìn)屠宰行業(yè)食品安全誠信意識的持續(xù)增強(qiáng)。[牽頭單位:市商務(wù)局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道]
(二)開展“校園攻堅(jiān)戰(zhàn)”。大力推行校園食品可追溯制度,推行食堂食品安全監(jiān)管量化分級管理和五常法管理模式,大力整頓校園周邊食品安全環(huán)境,深入開展食品安全教育,實(shí)現(xiàn)學(xué)校食品源頭可追溯、全程可控、風(fēng)險可防、責(zé)任可究。
1.全面推行食品統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購。推進(jìn)大中小學(xué)校、幼兒園、特殊學(xué)校的米、面、油、蔬菜、水(海)產(chǎn)品、生鮮肉、蛋類、豆制品、調(diào)味品等大宗食品都應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購,實(shí)施完整的索證索票制度。建立健全教育部門管理為主、食品安全監(jiān)管部門分工協(xié)作的監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)校食品供求多方的監(jiān)督管理。[牽頭單位:市教育局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、工商**分局,市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局]
2.全面推進(jìn)學(xué)校食堂量化分級管理。全面推進(jìn)學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作,逐年提高學(xué)校食堂量化管理A、B等級比例;積極推行“五常法”管理,著力提高學(xué)校食堂管理規(guī)范化水平。[牽頭單位:市食品藥品監(jiān)管局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道]
3.加強(qiáng)校園商店食品安全監(jiān)管和規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格商品準(zhǔn)入制度,規(guī)范商品進(jìn)貨渠道,嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),全面實(shí)施索證索票制度,建立食品類進(jìn)貨臺帳,杜絕“三無”、過期、變質(zhì)等假冒偽劣商品。[牽頭單位:工商**分局,責(zé)任單位:市教育局、市商務(wù)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道]
大力發(fā)展品牌超市校園直營店,積極鼓勵學(xué)校商店連鎖經(jīng)營,提升校園品牌超市覆蓋面。[牽頭單位:市教育局,責(zé)任單位:市商務(wù)局、工商**分局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道]
4.加強(qiáng)學(xué)校周邊食品攤點(diǎn)監(jiān)管。強(qiáng)化校園周邊無證流動攤點(diǎn)的動態(tài)檢查,杜絕不合格食品、過期食品、“三無”食品、劣質(zhì)食品,加大對違法行為的處罰力度。對于農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校周邊無證流動攤點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)監(jiān)管。[牽頭單位:市城管局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道]
強(qiáng)化校園周邊食品店的動態(tài)檢查,杜絕不合格食品、過期食品、“三無”食品、劣質(zhì)食品,加大對違法行為的處罰力度。[牽頭單位:工商**分局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道]
強(qiáng)化校園周邊餐飲服務(wù)單位的動態(tài)檢查,杜絕不合格食品、過期食品、“三無”食品、劣質(zhì)食品,加大對違法行為的處罰力度。[牽頭單位:市食品藥品監(jiān)管局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)]
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