生態(tài)保護紅線管理規(guī)定

目錄/提綱：……
（三）縣發(fā)改局負責生態(tài)紅線內(nèi)的項目投資管理
（二）主干河流、主要水庫及濕地
（三）維護生態(tài)系統(tǒng)完整性的生態(tài)廊道和綠地
（四）其他需要進行基本生態(tài)控制的區(qū)域
（一）縣住建局編制生態(tài)紅線劃定方案
（二）劃定方案批準前應征求縣政府相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府意見
（三）劃定方案根據(jù)有關(guān)意見論證修改后，由縣住建局報縣政府批準
（四）生態(tài)紅線應自批準之日起30日內(nèi)，在縣主要新聞媒體和政府網(wǎng)站上公布
（四）調(diào)整方案根據(jù)有關(guān)意見論證修改后，報縣政府批準
（一）重大道路交通設施
（二）必要的公益性服務設施
（三）旅游設施
（四）公園
（五）必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活、服務設施
（六）與生態(tài)環(huán)境保護相適宜的農(nóng)業(yè)、教育、科研等設施
（一）未依本規(guī)定劃定或者調(diào)整生態(tài)紅線的
（二）越權(quán)審批、違反規(guī)劃審批以及其他違法審批的
（三）對生態(tài)紅線范圍內(nèi)違法建設查處不嚴、處置不力的
（四）未按照本規(guī)定要求履行生態(tài)紅線范圍內(nèi)現(xiàn)有建設項目處置職責的
（五）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)導致生態(tài)環(huán)境遭到破壞的
……
**縣生態(tài)保護紅線管理規(guī)定（征求意見稿）

第一章總則
第一條 為了加強**縣（以下簡稱“縣”）的生態(tài)保護，防止城鎮(zhèn)建設無序蔓延危及生態(tài)系統(tǒng)安全，實現(xiàn)生態(tài)功能提升，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合**縣實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱生態(tài)保護紅線（以下簡稱“生態(tài)紅線”）是指對維護區(qū)域生態(tài)安全及經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，保障人民群眾健康具有關(guān)鍵作用，在提升生態(tài)功能、改善環(huán)境質(zhì)量、促進資源高效利用等方面必須嚴格保護的最小空間范圍與最高或最低數(shù)量限值。

第三條 生態(tài)紅線以**縣人民政府（以下簡稱“縣政府”）批準公布的具體紅線范圍為準。

第四條 本規(guī)定適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)保護紅線的劃定、調(diào)整，以及生態(tài)紅線范圍內(nèi)各項土地、水資源的利用、建設活動。

第五條 縣住建、土地、發(fā)展改革、城管綜合執(zhí)法、環(huán)保、林業(yè)、水務、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門應當根據(jù)各自職責，按照下列規(guī)定，做好生態(tài)紅線的相關(guān)監(jiān)
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保護區(qū)、國家禁止開發(fā)區(qū)域、集中成片的基本農(nóng)田保護區(qū)；
（二）主干河流、主要水庫及濕地；
（三）維護生態(tài)系統(tǒng)完整性的生態(tài)廊道和綠地；
（四）其他需要進行基本生態(tài)控制的區(qū)域。

第九條 生態(tài)紅線按以下程序劃定和公布：
（一）縣住建局編制生態(tài)紅線劃定方案；
（二）劃定方案批準前應征求縣政府相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府意見；
（三）劃定方案根據(jù)有關(guān)意見論證修改后，由縣住建局報縣政府批準；
（四）生態(tài)紅線應自批準之日起30日內(nèi)，在縣主要新聞媒體和政府網(wǎng)站上公布。

公布的生態(tài)紅線必須控制范圍清晰,附有明確地理座標及相應界址地形圖。

第十條因國家、省、市重大建設項目和法定規(guī)劃調(diào)整，需要對生態(tài)紅線進行局部調(diào)整的，應當以“總量不減、占補平衡、生態(tài)功能相當”的原則，按照下列程序進行：
　　（一）縣住建局依據(jù)國家、省、市重大建設項目相關(guān)批準文件以及法定規(guī)劃，依法組織環(huán)境影響評價，編制生態(tài)紅線調(diào)整方案；
（二）調(diào)整方案應征求縣政府相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府意見，并經(jīng)縣環(huán)保局對調(diào)整方案的環(huán)境影響評價審核；
（三）縣住建局應將調(diào)整方案公示，公示時間不少于30日，并通過召開論證會、聽證會等形式廣泛征求意見；
（四）調(diào)整方案根據(jù)有關(guān)意見論證修改后，報縣政府批準。經(jīng)批準的生態(tài)紅線調(diào)整方案應當報縣人民代表大會常務委員會備案。

調(diào)整方案應自批準之日起15日內(nèi)，在縣主要新聞媒體和政府網(wǎng)站上公布。

第三章監(jiān)督和管理
第十一條 除下列情形外，禁止在生態(tài)紅線范圍內(nèi)進行建設：
（一）重大道路交通設施；
（二）必要的公益性服務設施；
（三）旅游設施；
（四）公園；
（五）必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活、服務設施；
（六）與生態(tài)環(huán)境保護相適宜的農(nóng)業(yè)、教育、科研等設施；
（七）其他經(jīng)生態(tài)主管部門會同相關(guān)部門論證，與生態(tài)保護不相抵觸，資源消耗低，環(huán)境影響小，經(jīng)縣人民政府批準同意建設的項目。

前款所列建設項目應作為環(huán)境影響重大項目依法進行可行性研究、環(huán)境影響評價及規(guī)劃選址論證。
上述建設項目在規(guī)劃選址批準之前，應在縣主要新聞媒體和政府網(wǎng)站公示，公示時間不少于30日。
已批建設項目，要優(yōu)先考慮環(huán)境保護，加強各項配套環(huán)保及綠化工程建設，嚴格控制開發(fā)強度。

第十二條在本規(guī)定實施前已簽訂土地使用權(quán)出讓合同但尚未開工的建設項目，應由縣住建局審核。準許建設的項目應嚴格控制開發(fā)強度與用地功能；對生態(tài)環(huán)境影響較大的建設項目由縣土地主管部門依法收回用地并給予補償。

第十三條 生態(tài)紅線內(nèi)已建合法建筑物、構(gòu)筑物，不得擅自改建和擴建。

第十三條 違反本規(guī)定在生態(tài)紅線內(nèi)進行建設的，屬于嚴重影響城市規(guī)劃行為。

政府相關(guān)職能部門應依照各自職權(quán)，加強生態(tài)紅線巡查工作。被檢查的單位和個人應如實提供有關(guān)資料，不得以任何理由拒絕。

第十四條 單位和個人有權(quán)檢舉、控告違反本規(guī)定的行為。

縣政府鼓勵公民、法人或其他組織從事生態(tài)保護活動，對做出突出貢獻的給予獎勵。

第四章法律責任
第十五條 違反規(guī)定在生態(tài)紅線內(nèi)進行違法建設的，由有關(guān)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和我縣查處違法建設的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條 違法占用生態(tài)紅線范圍內(nèi)土地進行營利的，需清理違法建設或占用的土地，恢復原區(qū)域的基本生態(tài)功能，并按照相關(guān)土地建設法律法規(guī)予以處罰 ……（未完，全文共2910字，當前僅顯示1850字，請閱讀下面提示信息。收藏《生態(tài)保護紅線管理規(guī)定》）